淺談施工階段監(jiān)理日志的規(guī)范化管理

劉勇

天津市方正園林建設監(jiān)理中心 天津 300203

1 監(jiān)理日志的重要作用

1.1 監(jiān)理日志相關概念

根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）[1]（以下簡稱“監(jiān)理規(guī)范”），項目監(jiān)理機構要做好監(jiān)理日志（dailyrecordofprojectmanagement）的記錄工作，監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構每日對建設工程監(jiān)理工作及施工進展情況所做的記錄，是監(jiān)理文件檔案資料的重要組成部分。

監(jiān)理規(guī)范明確要求監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構在實施建設工程監(jiān)理過程中每日形成的文件，應由總監(jiān)理工程師根據工程實際情況指定專業(yè)監(jiān)理工程師負責記錄。項目監(jiān)理機構應做到“明確責任，專人負責”?？偙O(jiān)理工程師應定期審閱監(jiān)理日志，全面了解監(jiān)理工作情況。

監(jiān)理日志的主要內容應包括：①天氣和施工環(huán)境情況。②當日施工進展情況。③當日監(jiān)理工作情況，包括旁站，巡視，見證取樣，平行檢驗等情況。④當日存在的問題及處理情況。⑤其他有關事項。

1.2 監(jiān)理日志的重要作用

監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構監(jiān)理活動全面而又連續(xù)的記錄，是實施監(jiān)理過程的原始記錄和監(jiān)理工作狀況的真實反映，監(jiān)理日志和其他監(jiān)理資料一樣既是監(jiān)理人工作量及監(jiān)理服務價值的重要體現(xiàn)，也是發(fā)生工程質量，生產安全事故時責任劃分的重要依據。

監(jiān)理日志也是施工活動全面而又連續(xù)的監(jiān)控記錄，是施工監(jiān)理過程中各種無法用監(jiān)理審批驗收表格來反映記載的監(jiān)理工作的重要記錄方式，是各種驗收表格的重要補充，它使得項目整體監(jiān)理資料和監(jiān)理活動記錄更加全面，連續(xù)，有效。

監(jiān)理日志還是項目監(jiān)理機構監(jiān)理工作水平的反映，一份好的監(jiān)理日志，記錄清晰而有條理，對問題的處理有事實描述，有原因分析，有處理過程和措施，有處理結果和復核意見，能夠反映出項目監(jiān)理機構整體的監(jiān)理工作狀態(tài)和水平，同時，它也是監(jiān)理公司考核下屬各項目監(jiān)理機構和項目監(jiān)理機構中監(jiān)理人員個人業(yè)績的重要依據。

2 監(jiān)理日志記錄規(guī)范化管理的必要性

2.1 監(jiān)理日志記錄情況現(xiàn)狀分析

筆者多次參加本單位下屬各項目監(jiān)理機構監(jiān)理日志的檢查評比工作，近年來也多次參與了市監(jiān)理協(xié)會組織的監(jiān)理企業(yè)誠信評價等檢查評比活動，這其中就涉及相關監(jiān)理日志的檢查工作，感受到目前不同企業(yè)，不同項目監(jiān)理機構之間，監(jiān)理日志記錄的水平和能力是參差不齊的，在監(jiān)理日志記錄中不同程度地存在著以下這幾個問題：

（1）監(jiān)理日志使用的文字不規(guī)范，用詞不當，出現(xiàn)非專業(yè)用語；或是字跡潦草，亂寫亂畫，詞不達意。

（2）監(jiān)理日志記錄基本內容不全，過于簡化，內容空泛籠統(tǒng)，不系統(tǒng)，不規(guī)范，不完善，沒有重點，無法說明監(jiān)理的工作情況，例如：一天的日志只寫了“今天放線，要求按圖施工”或是“今天32#樓砌磚墻”，有的干脆就三個字“無異?！?。

（3）項目監(jiān)理機構對監(jiān)理日志的管理不嚴，重視不夠，制度缺失，沒有專人負責，未按監(jiān)理規(guī)范的要求進行記錄和審核。

（4）監(jiān)理日志記錄時效性差，隔三岔五才記錄一次，缺少一兩天記錄是平常之事，多的竟長達十多天不做記錄。有的補寫記錄常常就是一句話，太過簡單隨意。

（5）監(jiān)理日志記錄內容不真實，不全面，可追溯性差，大多無實質性問題記錄；有記錄的內容混亂，時間，工序，不對應，不吻合，不閉合；有的存在無中生有編造的情況；有的只寫整改要求沒有記載復查復核整改情況。

（6）監(jiān)理日志或安全日志中安全檢查內容記錄太過簡略，安全隱患漏記或記錄不全，隱患整改要求不明確，復核情況無記錄，無法證明監(jiān)理履行質量和安全相關職責。

以上問題反映出目前現(xiàn)場監(jiān)理人員水平和能力參差不齊，有的現(xiàn)場監(jiān)理工作不夠深入；部分監(jiān)理人員對監(jiān)理日志不認真不重視，甚至分不清自身所從事行業(yè)所肩負的質量與安全的法律責任；還有部分監(jiān)理人員責任心不夠，監(jiān)理資料日志無法追溯其是否履行了監(jiān)理職責，存在重大責任隱患；部分監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理日志的重視程度不夠，不及其他監(jiān)理文件資料的管理嚴格。

2.2 監(jiān)理日志記錄進行規(guī)范化管理的必要性

監(jiān)理日志記錄中的小問題反映了監(jiān)理工作中存在的大問題，為了適應新常態(tài)新形勢下監(jiān)理工作的發(fā)展需要，通過規(guī)范化監(jiān)理日志記錄內容的方法，以小見大的來規(guī)范監(jiān)理行為，督促監(jiān)理人員各司其職各負其責履職盡責，增強工程監(jiān)理的責任心，提高工程監(jiān)理水平，提高監(jiān)理隊伍的整體素質，增強監(jiān)理人員法律意識，了解自身所肩負質量和安全的法律責任具有重要作用。因此監(jiān)理日志的內容必須規(guī)范，并確保其真實，準確，科學，完整。

3 監(jiān)理日志記錄規(guī)范管理的方法和要求

3.1 建立健全完善管理制度[2]

（1）建立管理責任制度。項目監(jiān)理機構要做到“明確責任，專人負責”。總監(jiān)作為項目監(jiān)理機構的負責人應當指定專人編寫日志，并根據監(jiān)理項目的實際情況調整安排好監(jiān)理日志，安全日志，專業(yè)監(jiān)理日志的記錄層次，或合并或拆分，但都要落實到具體負責人。如遇項目監(jiān)理機構變更人員或人員調整時，要做好人員調整及時指定專門人員，做好交接工作。

（2）建立總監(jiān)審核制度。在監(jiān)理工作進行過程中，總監(jiān)要對監(jiān)理日志給予充分的都重視，應經常對監(jiān)理日志的編寫進行檢查指導點評，對重大事項要做補充記錄，項目總監(jiān)要定期審閱并逐日簽字，檢查內容的完整性與真實性。

（3）建立監(jiān)理日志檢查制度。由監(jiān)理企業(yè)技術部門定期抽查并進行評比和獎懲，將記好監(jiān)理日志作為項目監(jiān)理機構業(yè)務考核的指標之一。

3.2 監(jiān)理日志記錄內容的要求[3]

（1）監(jiān)理日志記錄要求語言簡練，文字正確，條理清晰，不允許記錄與監(jiān)理工作無關的內容。

（2）監(jiān)理日志中記錄的閉合性，日志記錄的內容和問題要明確，詳略得當，重點突出，對問題描述要清楚，處理措施和處理結果要跟蹤，記錄完整，形成PDCA閉合循環(huán)，實行動態(tài)管理，不能有頭無尾。如有必要對于重大問題要按時間表式進行記錄，理清事件的前因后果，成為處理索賠的重要依據。確保記錄內容，發(fā)現(xiàn)問題處理結果的閉合性和可追溯性。杜絕流水賬式記錄杜絕含糊用語。

（3）監(jiān)理日志記錄的時效性，日志記錄時間要準確，養(yǎng)成當日日志當日完成的好習慣，在每天下班前半小時記錄監(jiān)理日志的專用時間段，盡量避免事后補記，監(jiān)理日志記錄時間要從施工開始到竣工驗收合格為止，保持連續(xù)性，不能間斷。工程即是停工，不僅要記錄停工原因，而且要記錄工程停工后每天的施工現(xiàn)場情況，公休日、節(jié)假日都要記錄值班人員工作情況，確保監(jiān)理工作連續(xù)性與可追溯性。

（4）監(jiān)理日志記錄的真實性，日志記錄要真實禁止作假，不能為了某種目的修改日志，不可胡編亂造，更不能編造日志，日志記錄內容應當真實準確嚴謹科學全面規(guī)范。

（5）監(jiān)理日志規(guī)范化記錄宜實行表格化管理，將所要記錄的內容明確到表格中分類記錄做到易于理解，內容明確，好用易用。（參見附表一：監(jiān)理日志規(guī)范化記錄示范表格）

（6）監(jiān)理日志應存放在監(jiān)理部專用檔案盒內，保持整潔，未經總監(jiān)允許不得外借傳閱，在工程竣工之前不得移至他處。

附表一

[1] GB/T50319-2013.建設工程監(jiān)理規(guī)范[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社.

[2] 胡長遠.淺談監(jiān)理日志規(guī)范化管理[J].北方交通,2008,(5):218-219.

[3] 郭秀玲.淺談施工階段監(jiān)理日志的填寫整理[J].天津建設監(jiān)理,2009,(5):72-73.