建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制措施概述

張興 唐密家

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在建筑行業(yè)中，影響建筑工程造價(jià)預(yù)算的原因有很多方面，如工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)、建筑材料成本、施工進(jìn)度等。隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑企業(yè)為了獲得更多的利潤(rùn)，紛紛采取各種措施控制建筑工程造價(jià)預(yù)算。企業(yè)只有制定一個(gè)科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算方案，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算原則

建筑企業(yè)在對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)要遵循兩大主要原則：實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性。筆者認(rèn)為，建筑企業(yè)在施工前首先要關(guān)注市場(chǎng)上各種材料的原價(jià)以及工程所需其他成本的價(jià)格。這樣做的目的主要是為了在保證工程質(zhì)量不受損失的前提下減少對(duì)材料以及資金等的消耗，使企業(yè)獲得盡可能多的利潤(rùn)。如果工程造價(jià)預(yù)算控制不當(dāng)，很有可能會(huì)導(dǎo)致材料的過(guò)度消耗。這既花費(fèi)了更多的資金，同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成影響，嚴(yán)重者甚至?xí)`反施工的相關(guān)規(guī)章制度。

不僅如此，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)需要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化以及實(shí)際環(huán)境的發(fā)展，以便隨時(shí)更改預(yù)算情況，最大限度地減少成本。

工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，涉及很多方面。為了提高造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確度，同時(shí)也是出于實(shí)際考慮，筆者認(rèn)為在預(yù)算時(shí)可以將整體目標(biāo)劃分成一塊一塊的小部分。目標(biāo)劃分得越詳細(xì)，越利于減少預(yù)算、降低成本[1]。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題的原因

工程造價(jià)預(yù)算常會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題主要是造價(jià)預(yù)算不受控制，超出原有預(yù)算，導(dǎo)致資金短缺。筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致預(yù)算不受控制的原因主要有以下幾個(gè)。

首先，工程造價(jià)預(yù)算編制的不合理性導(dǎo)致超預(yù)算。工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)繁雜的工作，它要求工作人員必須深入到每一個(gè)項(xiàng)目的具體操作中，從而對(duì)每一項(xiàng)目所需費(fèi)用得出精準(zhǔn)而科學(xué)的預(yù)算。不僅工作量大，對(duì)工作人員的知識(shí)水平要求也十分嚴(yán)格。工作人員不僅要有卓越的計(jì)算能力，同時(shí)也要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)能力。而在實(shí)際的操作過(guò)程中，總是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，使得預(yù)算編制缺乏可操作性和合理性。不合理的編制導(dǎo)致施工過(guò)程中的花費(fèi)很難預(yù)算，既不利于降低成本，也影響施工進(jìn)度。

其次，市場(chǎng)環(huán)境的變化也是影響工程造價(jià)預(yù)算的一個(gè)重要原因。一般情況下，一項(xiàng)建筑工程從施工準(zhǔn)備到工程結(jié)束，期間要經(jīng)過(guò)一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。這意味著工程在施工過(guò)程中會(huì)面臨動(dòng)態(tài)因素，例如施工材料以及價(jià)格的變化、人力資源的波動(dòng)等。雖然工作人員在預(yù)算時(shí)以及考慮了這些因素，并針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)而制定了預(yù)防措施，但并不能保證完全與實(shí)際狀況吻合。因此當(dāng)市場(chǎng)或其他因素發(fā)生變化時(shí)，如果與之前的預(yù)測(cè)較吻合，或許不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。但是一旦出現(xiàn)市場(chǎng)等因素波動(dòng)較大超出預(yù)期的情況，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算不受控制這一問(wèn)題的出現(xiàn)。

最后，筆者認(rèn)為建筑單位對(duì)資金的重視以及控制程度也會(huì)對(duì)工程預(yù)算產(chǎn)生影響。有些建筑單位在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，一味地追求利益最大化而不顧施工的實(shí)際情況，過(guò)度壓縮預(yù)算成本。這樣做的后果只能是嚴(yán)重破壞施工質(zhì)量。此外，還有的建筑單位在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)靜態(tài)工作，并沒(méi)有考慮到在實(shí)際施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)變化，而是將造價(jià)預(yù)算重點(diǎn)放在投標(biāo)招標(biāo)階段以及最后的結(jié)算時(shí)期。這種錯(cuò)誤的想法會(huì)造成工程在實(shí)際施工過(guò)程中實(shí)際支出大大超出預(yù)算的情況[2]。

3 實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制的措施

3.1 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算編制工作

工程造價(jià)預(yù)算編制是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又必不可少的工作,這就要求人們對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行創(chuàng)新，改變其中不合理的地方，增加這項(xiàng)工作的可操作性，降低工作難度，提高預(yù)算的準(zhǔn)確度。

筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算編制工作。首先，需要完善預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。工作人員應(yīng)當(dāng)實(shí)地考察施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況以及該項(xiàng)建筑工程的施工特點(diǎn)進(jìn)行合理預(yù)算。其次，收集設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料，增強(qiáng)對(duì)圖紙的熟悉度，并在準(zhǔn)確了解預(yù)算定額等數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制。在預(yù)算編制的過(guò)程中，要反復(fù)計(jì)算、核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，保證不會(huì)出現(xiàn)重記、漏記等情況。最后，要收集并核對(duì)施工材料及設(shè)備所需價(jià)格，在客觀分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上制定一個(gè)合理的調(diào)整范圍，確保物價(jià)的合理波動(dòng)，完善預(yù)算編制工作。

3.2 提高工作人員的專業(yè)水平

工程造價(jià)預(yù)算編制工作對(duì)工作人員的專業(yè)水平要求十分嚴(yán)格。專業(yè)人員首先要具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和卓越的計(jì)算能力，同時(shí)也要對(duì)工作始終保持一種嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，具有良好的職業(yè)道德。由于預(yù)算編制涉及一部分法律法規(guī)，工作人員也需要有相關(guān)的法律知識(shí)儲(chǔ)備。不僅如此，國(guó)家也要注重培養(yǎng)工程造價(jià)預(yù)算編制人員的能力，為這類人員創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)能力，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。

3.3 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制

國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算這方面的工作給予更多的重視，制定相關(guān)的法律法規(guī)以及監(jiān)督機(jī)制，提高預(yù)算編制工作的透明度，減少違法現(xiàn)象的發(fā)生，為建筑行業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧的氛圍，提高建筑行業(yè)的活力。

3.4 加強(qiáng)對(duì)施工階段的預(yù)算控制

施工階段是一個(gè)各種因素都有可能受到外界影響而發(fā)生變化的階段，例如自然災(zāi)害的發(fā)生、建筑市場(chǎng)的波動(dòng)、施工人員的變化、施工材料價(jià)格的變化等，這些都會(huì)影響到工程造價(jià)預(yù)算。因此，筆者認(rèn)為在實(shí)際的施工過(guò)程中，首先要完善工程前期的調(diào)查和保護(hù)工作，防止因?yàn)樽匀粸?zāi)害的發(fā)生而導(dǎo)致的預(yù)算超支。其次需要提高工程的管理力度，加強(qiáng)預(yù)算管理工作，盡可能地保證預(yù)算合理，不會(huì)超出控制。最后，要時(shí)刻密切關(guān)注一些動(dòng)態(tài)因素的變化，并及時(shí)采集到這些因素的變化數(shù)據(jù)，將它們考慮進(jìn)預(yù)算中，進(jìn)一步完善合理預(yù)算工作[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)預(yù)算這項(xiàng)工作涉及很多方面，并貫穿整個(gè)施工過(guò)程，是任何一項(xiàng)施工工程都無(wú)法忽視的一個(gè)重要步驟。這就要求所有參與到建筑施工過(guò)程中的工作人員配合密切，積極合理溝通，確保工程的順利進(jìn)行，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)影響，增強(qiáng)建筑行業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。

[1] 韓曉寅.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].工程經(jīng)濟(jì),2015,(1):13-17.

[2] 董玉霞.對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理規(guī)劃管理探討[J].門窗,2016,(1):47-48.

[3] 祁沙沙.建筑工程造價(jià)預(yù)算、結(jié)算和決算審計(jì)的問(wèn)題與解決措施研究[J].低碳地產(chǎn),2016,2(16):196-197.