工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2018年度中小企業(yè)公共服務(wù)體系重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)的通知

工信廳企業(yè)函〔2018〕190號(hào)

為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持的決策部署，強(qiáng)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系對(duì)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的支撐，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，決定開展2018年中小企業(yè)公共服務(wù)體系重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1）推動(dòng)政策宣貫。積極宣貫新修訂的 《中小企業(yè)促進(jìn)法》，分專題、分模塊開展宣傳、解讀、培訓(xùn)等活動(dòng)。結(jié)合聯(lián)合國(guó) “中小微企業(yè)日”、全國(guó) “雙創(chuàng)”活動(dòng)周等，開展中小企業(yè)政策宣講活動(dòng)，通過(guò)線上推送信息、線下開展大講堂等方式提供政策解讀服務(wù)，幫助廣大中小企業(yè)了解和運(yùn)用政策。推動(dòng)建設(shè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷服務(wù)。要善于利用各類云平臺(tái)發(fā)布政策信息，提高政策的知曉度。

2）加強(qiáng)創(chuàng)新支持。推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈，搭建中小企業(yè)與大企業(yè)合作渠道，提供相應(yīng)配套服務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動(dòng)中小企業(yè)向云端遷移，為中小企業(yè)提供信息化改造、系統(tǒng)化解決方案，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。做好智能制造服務(wù)配套，遴選優(yōu)秀專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供智能制造升級(jí)服務(wù)。組織中小企業(yè)參加 “創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中小企業(yè) “雙創(chuàng)”服務(wù)對(duì)接大會(huì)暨服務(wù)創(chuàng)新成果展示等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。

3）提升管理服務(wù)。組織中小企業(yè)參加管理能力提升培訓(xùn)，積極對(duì)接開展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程。組織中小企業(yè)管理咨詢專家為中小企業(yè)提供管理診斷和咨詢服務(wù)，提升中小企業(yè)管理能力。鼓勵(lì)和幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)管理創(chuàng)新，降低管理成本，促進(jìn)提質(zhì)增效。

4）開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。組織開展創(chuàng)業(yè)政策宣講、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)。為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供登記注冊(cè)、成果轉(zhuǎn)化、宣傳推廣等服務(wù)，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

5）改善融資服務(wù)。發(fā)揮好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資主渠道作用，廣泛動(dòng)員各類金融機(jī)構(gòu)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚焦小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擴(kuò)展普惠金融，推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合。推進(jìn)中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮擔(dān)保增信分險(xiǎn)作用，擴(kuò)大小微企業(yè)低收費(fèi)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。深入開展 “小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)”和 “小微企業(yè)金融知識(shí)普及教育活動(dòng)”，進(jìn)一步改善融資環(huán)境，提高小微企業(yè)融資能力。

6）促進(jìn)對(duì)外合作。發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，深化中小企業(yè)領(lǐng)域雙多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)在貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的對(duì)外合作。支持中小企業(yè)參與 “一帶一路”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí) 《促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃 （2016年～2020年）》，組織中小企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 （APEC）中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、中德中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)等各類國(guó)際交流活動(dòng)。優(yōu)化中小企業(yè)中外合作區(qū)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮合作區(qū)載體作用和示范作用，著力培養(yǎng)外向型產(chǎn)業(yè)集群。

7）完善服務(wù)體系。有效發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的骨干架構(gòu)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)化中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，引導(dǎo)各領(lǐng)域資質(zhì)好、能力強(qiáng)、信譽(yù)佳、規(guī)模大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)聚合。加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)培育和支持力度，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率。強(qiáng)化小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地載體服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)。