易芒
中國水利水電第八工程局有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410004
現(xiàn)階段,國內(nèi)眾施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不言而喻,而各施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效增收,必須要依靠管理與技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。而在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的過程中,一、二次經(jīng)營(yíng)的把控便成為企業(yè)獲得盈利的核心要素;而二次經(jīng)營(yíng)的把控關(guān)鍵在于成本的把控,是以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)二次經(jīng)營(yíng)的重視程度,加大對(duì)二次經(jīng)營(yíng)技術(shù)及管理的投入力度。
對(duì)于建設(shè)工程而言,我國從80年代至今已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于工程建設(shè)的法律法規(guī)及政策條款,并且也通過國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)等形式全面完善了工程建設(shè)流程中的監(jiān)督與管理工作;并且,隨著我國建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的逐步完善,對(duì)于合同的管理也達(dá)到了與國際接軌的高度。所以,作為施工企業(yè)而言,在二次經(jīng)營(yíng)的過程中,不僅要重視建設(shè)生產(chǎn)流程中的標(biāo)準(zhǔn)及要求,還要通過良好的合同管理作為二次經(jīng)營(yíng)的依據(jù),在法律法規(guī)認(rèn)可的范圍內(nèi),合理開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
由于建設(shè)項(xiàng)目涉及的參建單位較多,合同結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。在這樣的情況下,各方之間的關(guān)系是微妙的,有競(jìng)爭(zhēng)亦有合作的基礎(chǔ)。施工企業(yè)要想確保二次經(jīng)營(yíng)的順利開展,不能只著眼于本企業(yè)的利益,而應(yīng)該綜合考慮多方關(guān)系,在合作共贏的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)效增收的目標(biāo)[1]。
在進(jìn)行項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的過程中,施工企業(yè)對(duì)于此階段的管理目標(biāo)往往不夠明確,例如有的企業(yè)沒有大局意識(shí),只明確某一項(xiàng)目的成本目標(biāo),但是卻忽略進(jìn)度、質(zhì)量等管理目標(biāo),導(dǎo)致參與人員只重視成本的節(jié)約,而忽略了對(duì)質(zhì)量的管控,最后導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故反而造成了成本失控。而在明確了此階段的管理目標(biāo)之后,又沒有強(qiáng)有力的組織架構(gòu)去保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終也會(huì)導(dǎo)致目標(biāo)流于口號(hào)而無法落到實(shí)處。
由于二次經(jīng)營(yíng)是一次經(jīng)營(yíng)的延續(xù),所以必須要對(duì)一次經(jīng)營(yíng)形成的合同信息進(jìn)行充分的了解后才能夠方便開展二次經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而有的施工企業(yè)不重視合同交底工作,導(dǎo)致實(shí)際施工人員不了解合同情況,而合同管理人員不了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,雙向信息溝通不暢,導(dǎo)致二次經(jīng)營(yíng)障礙。
很多施工企業(yè)重視獲得中標(biāo)的過程,但是忽略了履行合同過程中的管理,沒有配備相關(guān)的工作人員對(duì)二次經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專門管理,在人力、材料等方面的資源配置嚴(yán)重不足,用兼職人員來負(fù)責(zé)二次經(jīng)營(yíng)管理,職責(zé)不明確,數(shù)量嚴(yán)重不足,也是阻礙二次經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效增收的重要因素。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中缺乏監(jiān)督,考核指標(biāo)不明確、考核機(jī)制不健全,不能充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施人員的積極性等種種因素的存在,使得施工企業(yè)在二次經(jīng)營(yíng)過程中失去控制,影響企業(yè)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)算是二次經(jīng)營(yíng)的收尾工作,是施工企業(yè)成本管理的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的重要內(nèi)容,而有些施工企業(yè)忽視收尾結(jié)算工作,提前調(diào)用關(guān)鍵崗位人員去新的項(xiàng)目,導(dǎo)致熟悉原項(xiàng)目的工作人員不在現(xiàn)場(chǎng),無法順利完成結(jié)算及相關(guān)資料的移交工作,甚至失去索賠機(jī)會(huì),影響施工企業(yè)的最終收益[2]。
(1)建立健全“二次經(jīng)營(yíng)”管理體系。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,當(dāng)前施工項(xiàng)目的規(guī)模及體量越來越大,對(duì)施工企業(yè)提出的綜合管理能力也提出了更高的要求。而且往往一個(gè)施工企業(yè)同時(shí)開展著多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工合同履行業(yè)務(wù),這就對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理、組織架構(gòu)、資源分配提出了更高的要求,在此情況下,施工企業(yè)要建立大局意識(shí),重視合同簽訂后的履約工作,對(duì)于工程項(xiàng)目的管理工作,要建立健全二次經(jīng)營(yíng)管理體系,提升企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施階段的自控能力。對(duì)此,就需要施工企業(yè)一方面通過科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理體系,提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理能力及運(yùn)作效率,另一方面,通過對(duì)工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的各項(xiàng)工作做出規(guī)劃及安排,邏輯嚴(yán)密,分工明確,運(yùn)用強(qiáng)有力的組織架構(gòu),科學(xué)合理的組織體系來保障施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)保障信息溝通暢通。制定信息溝通機(jī)制,疏通信息溝通渠道,建立信息交流平臺(tái),及時(shí)互通與更新數(shù)據(jù)信息。同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及流程完成合同交底工作,項(xiàng)目實(shí)施人員也要通過多種信息溝通渠道與合同管理人員加強(qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)一次經(jīng)營(yíng)與二次經(jīng)營(yíng)的順利交接,將一次經(jīng)營(yíng)的企業(yè)目標(biāo)落實(shí)到二次經(jīng)營(yíng)的部署安排中。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督,建立約束機(jī)制。設(shè)立專業(yè)化分工部門及專職人員對(duì)工程項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行管理與監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施人員進(jìn)行監(jiān)督和考核。建立健全相關(guān)考核及激勵(lì)制度,嚴(yán)格落實(shí)考核制度,通過激勵(lì)措施發(fā)揮相關(guān)人員的主觀能動(dòng)性;發(fā)揮人員與機(jī)制的相互促進(jìn)及制約作用,從而確保有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
(4)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全員參與。企業(yè)規(guī)模越大,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理難度也越大,尤其對(duì)于人員的管理其復(fù)雜程度更不言而喻。因此,要想使施工企業(yè)在項(xiàng)目管理的過程中顯著提升各部門各人員的主觀能動(dòng)性,可以通過加強(qiáng)企業(yè)文化教育,開展多種多樣的形式促進(jìn)項(xiàng)目參與人員樹立主人翁意識(shí)。強(qiáng)調(diào)各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,鼓勵(lì)全員參與,將施工企業(yè)的二次經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與人員自身的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效融合,從而有力推進(jìn)二次經(jīng)營(yíng)過程中企業(yè)的創(chuàng)效增收。
(5)重視結(jié)算環(huán)節(jié)。對(duì)于工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位的人員做到平滑交接,有始有終。在工程驗(yàn)收的收尾階段,應(yīng)加強(qiáng)重視工程結(jié)算及索賠工作,不浪費(fèi)任何一個(gè)索賠機(jī)會(huì),不放棄自身權(quán)益,讓對(duì)原項(xiàng)目熟悉的管理人員完成交接工作,并且完善工程相關(guān)資料,保證企業(yè)在二次經(jīng)營(yíng)過程中不會(huì)造成效益的流失。與此同時(shí),也要做好過程管理的資料收集整理工作;不僅在結(jié)算環(huán)節(jié),而且要在每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),都及時(shí)對(duì)相關(guān)的變更索賠工作與監(jiān)理單位及業(yè)主單位進(jìn)行信息的溝通,依法依規(guī),以合同為依據(jù),辦好各項(xiàng)工程變更的相關(guān)內(nèi)容與流程。
(1)做好成本控制管理。成本控制管理主要包括材料成本管理、質(zhì)量成本管理、工期成本管理等。在進(jìn)行工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的過程中,通過價(jià)值工程、ABC分類法等方法優(yōu)化技術(shù)方案,減少成本開支,從而達(dá)到企業(yè)創(chuàng)效增收的目的。在法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件的條件下,以項(xiàng)目合同為依據(jù),編制合理的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案,確保項(xiàng)目周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)性與高效性,落實(shí)好工程項(xiàng)目管理的各個(gè)目標(biāo),制定具體措施,通過一系列的技術(shù)手段來為企業(yè)創(chuàng)效增收保駕護(hù)航。
(2)重視合同條款,做好簽證與變更。由于工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性與長(zhǎng)期性等特點(diǎn),施工企業(yè)在二次經(jīng)營(yíng)的過程中難免會(huì)碰到各類工程變更。對(duì)于各類變更的產(chǎn)生,施工企業(yè)要充分解讀合同條款,按合同約定及時(shí)做好相關(guān)的簽證與變更手續(xù),規(guī)避或降低工程變更帶來的效益風(fēng)險(xiǎn),以保障企業(yè)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。值得注意的是,合同條款是一次經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向二次經(jīng)營(yíng)的延續(xù),所以在一次經(jīng)營(yíng)中,也要注意預(yù)防合同條款風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真審讀合同條款,注意合同邏輯及措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)雙方的權(quán)責(zé)要明確,避免由于雙方的扯皮與糾紛而造成增加司法成本的尷尬境地。
(3)完善資料,注重索賠。加強(qiáng)過程的監(jiān)控,設(shè)立專業(yè)化部門及相關(guān)人員負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理工作,保障工程資料的真實(shí)性與建設(shè)的同步性,避免發(fā)生非己方原因而導(dǎo)致的費(fèi)用及工期損失進(jìn)行索賠,避免由于工程資料的不完善而造成的不必要的損失和浪費(fèi)。對(duì)于某些有分包業(yè)務(wù)的合同管理,要重視聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一方面及時(shí)的做好分包管理工作,另一方面要就相關(guān)的分包業(yè)務(wù)對(duì)業(yè)主單位做好資料的收集、整理工作,以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,完善工程資料入庫工作,以免延誤索賠而引起分包的連鎖反應(yīng)。
(4)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)相關(guān)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)教育,完善財(cái)會(huì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),防止腐敗等違法行為的發(fā)生。審計(jì)作為工程施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要一環(huán),同時(shí)也是二次經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵工作,對(duì)施工企業(yè)節(jié)流增效而言是非常必要且重要的。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)類別之一,通過內(nèi)部審計(jì),可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理流程及資金流向等問題進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;通過外部審計(jì),可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保持企業(yè)的財(cái)務(wù)透明度,用以監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合法性。通過內(nèi)外部審計(jì)結(jié)合,可以有效提高施工企業(yè)的自我監(jiān)督與外部監(jiān)督作用,對(duì)企業(yè)嚴(yán)格財(cái)務(wù)流程,避免違法違紀(jì)、浪費(fèi)財(cái)務(wù)資源情況的發(fā)生,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“二次經(jīng)營(yíng)”是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效增效的重要環(huán)節(jié),因此,只要充分重視二次經(jīng)營(yíng)的相關(guān)工作,制定好解決相關(guān)問題的具體措施,以“二次經(jīng)營(yíng)”理念實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的創(chuàng)效增收必能得到滿意效果。