學(xué)政策、用政、推進(jìn)人社事業(yè)發(fā)展

夏洪芬

濱?？h勞動(dòng)就業(yè)管理處

在現(xiàn)有的人力資源事業(yè)開展期間，全體干部職工應(yīng)當(dāng)積極地參與進(jìn)來，在遵循人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，將理論和實(shí)踐相互結(jié)合到一起，做到學(xué)以致用，在熟練使用各項(xiàng)政策法規(guī)處理問題的基礎(chǔ)上促進(jìn)工作穩(wěn)定開展。

1 深入貫徹落實(shí)黨的精神

在黨中央以及國(guó)務(wù)院的帶領(lǐng)下，人社事業(yè)工作得到了全面的發(fā)展，并且取得了良好的效果。其中主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）現(xiàn)有的就業(yè)政策得到了一定的健全以及完善，從而保證了就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定性，社保體系框架形成，社保覆蓋人群以及社?；鹨?guī)模有了明顯擴(kuò)大，社保水平得到了很大程度的提升，不斷完善人才體制機(jī)制，大力培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才，人才規(guī)模不斷擴(kuò)大；公務(wù)員制度不斷完善，事業(yè)單位人事制度改革不斷深化，軍轉(zhuǎn)安置工作不斷加強(qiáng)；堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革；加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處機(jī)制，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜，社保事業(yè)處于發(fā)展機(jī)遇期，人才工作進(jìn)入優(yōu)先發(fā)展期，人事制度、工資制度改革任務(wù)艱巨，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系任務(wù)繁重。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)人社工作新局面。

（2）黨中央強(qiáng)調(diào)，需要貫徹好黨的人社事業(yè)的發(fā)展，還需要加強(qiáng)黨人社事業(yè)提出的各種要求。第一，在很大程度上需要提高對(duì)人社事業(yè)的相關(guān)要求，更要不斷加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量的就業(yè)問題。那么在實(shí)施就業(yè)的基礎(chǔ)上，需要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)優(yōu)先的策略，全方面的落后好就業(yè)援助，認(rèn)真落后好就業(yè)政策，主要是凸顯出以高校學(xué)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)問題，還需要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的能力素質(zhì)，減少失業(yè)的概率。第二，在加強(qiáng)人社事業(yè)的基礎(chǔ)上，還需要強(qiáng)調(diào)政策問題，主要是以其為發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一帶動(dòng)城鄉(xiāng)的發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。還需要全面的控制好公平性以及流動(dòng)性的原則，然后把統(tǒng)一城鄉(xiāng)原則作為重點(diǎn)進(jìn)行處理，需要不斷推動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)奧正管理體系以及相關(guān)的服務(wù)制度。第三，需要不斷實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)策略為主要發(fā)展方向，全面提高對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。更要加快對(duì)人才發(fā)展的體系以及改革管理，堅(jiān)持兩高的人才建設(shè)原則，積極提高重大人才工程以及積極引進(jìn)和用好海外人才強(qiáng)國(guó)。第四，要加大力度不斷完善公務(wù)員體系以及帶動(dòng)事業(yè)單位多類型改革體系，更要不斷深化對(duì)干部人事的改革制度。第五，要重點(diǎn)兼顧人設(shè)事業(yè)發(fā)展管理，更要完善對(duì)相關(guān)單位體系的問題，加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)工資收入合理分配指導(dǎo)監(jiān)控管理。第六，主要是以維護(hù)勞動(dòng)者的效益為原則，更要不斷構(gòu)建起和諧式的發(fā)展關(guān)系。另外，在以上條件的發(fā)展前提下，需要不斷健全起關(guān)系式的勞動(dòng)體系，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解的相關(guān)工作，從而可以保證監(jiān)察的力度，還能進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想工作。相關(guān)人員明確提出，部屬各單位要進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)討論，對(duì)人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求和新舉措，抓緊研究提出貫徹落實(shí)的具體安排方案。

2 推動(dòng)人社事業(yè)發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

明確人才資源是第一資源的理念，將人才隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置，以培養(yǎng)高層次人才以及高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審。再者，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃。

2.2 構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益

加大對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形式的分析力度，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理以及綜合性治理，從而構(gòu)建公平公正、和諧發(fā)展新型勞動(dòng)關(guān)系。首先，做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法法律法規(guī)，積極開展集體合同質(zhì)量提升活動(dòng)。做好勞動(dòng)用工備案，嚴(yán)格勞務(wù)派遣行政許可審批。

2.3 需要建立起精準(zhǔn)的就業(yè)總體趨勢(shì)

一般情況下，要想在很大程度上控制好就業(yè)問題，那么就需要從內(nèi)部出發(fā)，加強(qiáng)就業(yè)問題。第一，需要全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制以及各種優(yōu)惠政策。更要建立完善的科學(xué)制度，積極的引進(jìn)基層的就業(yè)資金，還需要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法律制度的宣傳力度，保證勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度可以有效的進(jìn)行，主要是要不斷完善和落后好就業(yè)實(shí)際情況。第二，需要利用相關(guān)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，需要建立起良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的聯(lián)動(dòng)制度，這樣在開展就業(yè)資金的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化資金的支出問題，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)構(gòu)。

結(jié)語(yǔ)

從以上論述可以看出，要全面落實(shí)以人為本的中心理念，進(jìn)而滿足人社工作提出的新要求。在就業(yè)中，繼續(xù)將促進(jìn)就業(yè)當(dāng)做人社系統(tǒng)中的主要政治職責(zé)，不斷豐富以及完善就業(yè)政策，重點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，增加重點(diǎn)人群就業(yè)保障能力，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)以及就業(yè)服務(wù)。在社會(huì)保障期間，深化社會(huì)保障制度改革，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本定型，將其全面落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，以此促進(jìn)人社事業(yè)改革的快速發(fā)展。