美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的困境及措施

倪力 尤金慧

杭州佰仕利建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

1 傳統(tǒng)村落概念

傳統(tǒng)村落又名古村落，狹隘的理解是在自然形成同樣歷史文化等村落，主要體現(xiàn)村落歷史價(jià)值。在村落體現(xiàn)形式上主要是建筑及周邊自然環(huán)境匹配。由于現(xiàn)代文明讓農(nóng)耕這樣的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式改變，鄉(xiāng)村逐步進(jìn)入城鎮(zhèn)化及城市化發(fā)展。也許有一天會(huì)消失在當(dāng)代。因此拯救挖掘村落遺址保護(hù)文化顯得更加重要。

2 中國傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀分析

中國整體看行政村在2000年之前已經(jīng)是最多，2000年后逐步減少。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示21世紀(jì)村落消失越演越烈，我國中國行政村總數(shù)在20 世紀(jì)80 年代中期達(dá)到峰值，此后急劇減少。自然村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全，但從部分年份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，自20 世紀(jì)80年代以后，村落數(shù)量減少趨勢(shì)也極為顯著。進(jìn)入21 世紀(jì)以后，村落消失情況更為嚴(yán)重。我國著名學(xué)者馮驥才就提出了10年消失自然村將近百萬個(gè)。看到這樣的數(shù)字是讓我們心痛的。

3 村落保護(hù)發(fā)展的問題

（1）不同原因的村落消失，村落消失究其原因有這幾類，老宅閑置最終無人監(jiān)管；勞動(dòng)力遷移，村落收入較低；文化逐步淡忘退化；保護(hù)經(jīng)費(fèi)龐大，無序管理，地方政府無力支持。最近幾年我國城鎮(zhèn)化步伐逐步擴(kuò)大，新經(jīng)濟(jì)模式不斷得到創(chuàng)新，因此村落保護(hù)發(fā)展觀念也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)村落保護(hù)意識(shí)上逐漸提升，可持續(xù)發(fā)展與國民息息相關(guān)，因此村落保護(hù)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展意義重大。

（2）不同原因的損毀，消失數(shù)量上在擴(kuò)大的同時(shí)，已有村落越來越被重視，可惜在政府啟動(dòng)許多政策保護(hù)前提下依然存在損毀現(xiàn)狀。在《中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的困境與出路》的文章中看到江蘇漆橋村、焦溪村村民保護(hù)意識(shí)淡薄，只希望拆舊樹新的觀念導(dǎo)致古建筑被拆毀，環(huán)境氛圍破壞無法想象。

4 村落建設(shè)保護(hù)措施

4.1 從規(guī)劃做起

1) 規(guī)劃目標(biāo):保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落整體的、真實(shí)的、可持續(xù)的保護(hù)與活態(tài)傳承，同時(shí)改善村民的生活水平，提升其發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的相互促進(jìn)和良性循環(huán)。

2) 規(guī)劃任務(wù): 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合村莊規(guī)劃編制要求，并完成以下規(guī)劃任務(wù): 調(diào)查村落傳統(tǒng)資源，建立傳統(tǒng)村落檔案，明確傳統(tǒng)村落特征和保護(hù)價(jià)值，確定傳統(tǒng)資源保護(hù)對(duì)象，劃定保護(hù)范圍，提出傳統(tǒng)資源保護(hù)措施，提出改善村落人居環(huán)境、發(fā)展村落經(jīng)濟(jì)文化的措施。在村落傳統(tǒng)資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合分析村落的特征、明確其載體，這些特征及載體正是需要著重保護(hù)和延續(xù)的對(duì)象。同時(shí)，規(guī)劃應(yīng)分析這些特征及其載體的綜合價(jià)值及其面臨的主要問題，從而有針對(duì)性地制訂保護(hù)及控制措施，提出解決問題的方法。

4.2 增加認(rèn)識(shí)，提高保護(hù)意識(shí)

政府作為主導(dǎo)開展傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，例如傳統(tǒng)村落評(píng)選認(rèn)定，國字號(hào)村落使用，體現(xiàn)歷史價(jià)值及人文價(jià)值。傳統(tǒng)村落保護(hù)工作雖然是政府推動(dòng)，主要還是依靠村民意識(shí)。在廣大村民中逐步形成拆建村居就是過度開發(fā)，只會(huì)是空殼景區(qū)。在韓國就有先例，江原道漁村建設(shè)國家撥款約一百五十億韓元，每年評(píng)選并獎(jiǎng)勵(lì)，村民意識(shí)提高。

4.3 村落法律做支撐

住建部聯(lián)合多部門就對(duì)村落保護(hù)發(fā)展做出了指導(dǎo)意見，并將村落必須根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》進(jìn)行保護(hù)。建立傳統(tǒng)村落保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)歷史文化資源的保存狀況和保護(hù)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)入依法管理的軌道。同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)做好傳統(tǒng)村落的申報(bào)工作，并加快歷史建筑的調(diào)查、公布、建檔、設(shè)立標(biāo)志等，及時(shí)總結(jié)有關(guān)專項(xiàng)資金的使用情況，進(jìn)一步規(guī)范傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的管理。

4.4 開啟多種保護(hù)模式

保護(hù)村落工作不是一朝一夕的，是系統(tǒng)性工作，除了保護(hù)建筑以外還需要考慮到當(dāng)?shù)卮迕裆罘绞健⒐に嚽闆r、謀生手段。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，讓當(dāng)?shù)厝罕姼黄饋?，依靠?dāng)?shù)氐奶厣l(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)為主的思路，真正讓村落存在有生命力。

（1）結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，浙江衢州全旺鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品柑桔，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門加大柑桔產(chǎn)業(yè)政策扶持，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整合，推出柑桔的品牌，在全旺鎮(zhèn)進(jìn)行生產(chǎn)基地，研發(fā)深加工，打造加工全產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）結(jié)合名人旅游產(chǎn)品開發(fā)，全旺鎮(zhèn)樓山后村通過名人，發(fā)開旅游產(chǎn)品思路，衢州市衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)樓山后村位于全旺鎮(zhèn)南部，距集鎮(zhèn)約500米，是明孝貞皇后故里，故稱"樓峰"，始建于明初，距今有600多年歷史。一條清溪穿村而過，沿溪有明代建筑駿惠堂(娘娘廳)、國舅廳、積慶橋，距今均有四百多年的歷史。村內(nèi)古樟參天，溪水潺潺，自然景觀優(yōu)美，文化底蘊(yùn)濃厚。

結(jié)語

在鄉(xiāng)村文化發(fā)展過程中，存在的問題或多或少。不管是宏觀和微觀上講，鄉(xiāng)村建設(shè)始終是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。十九大召開以來，鄉(xiāng)村建設(shè)一直是中央地方各級(jí)政府工作重中之重。深入建設(shè)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，提高城鎮(zhèn)化率，富裕鄉(xiāng)村。我們要相信在“十九大”的指引下，以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為最終目標(biāo)，旗幟鮮明地進(jìn)行一場(chǎng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)與保護(hù)的運(yùn)動(dòng)。