區(qū)域整體化推進學校課程建設探析

李榴榴

（河南師范大學 教育學院，河南 新鄉(xiāng) 453007）

學校課程建設是進行課程改革的核心組成部分，是教育發(fā)展的靈魂。區(qū)域整體化注重對課程建設進行整體規(guī)劃，強調課程要素是有機統(tǒng)一的整體，是學校課程建設發(fā)展新趨向。然而，目前我國在學校課程建設著重于國家課程和校本課程的開發(fā)，忽視了區(qū)域在學校課程建設中發(fā)揮的重要作用。如何正確認識學校課程建設的區(qū)域整體化理念，清楚了解學校課程建設區(qū)域整體化必要性，思考推進課程建設區(qū)域整體化的路徑，是擺在區(qū)域行政部門、學校及老師面前的新課題。

1 學校課程建設區(qū)域整體化的理念

1.1 學校課程建設區(qū)域整體化的內(nèi)涵

本文的區(qū)域概念是從經(jīng)濟學的角度進行研究，即區(qū)域是地球表面上被某種特征（特別是具有社會經(jīng)濟學意義的特征）所固定的空間系統(tǒng)。整體化概念從整體性角度進行研究，即“整體化”則是事物從部分、個體的孤立、個人狀態(tài)走向有機聯(lián)系，在某種意義上達到“全體”狀態(tài)的過程，相對于“整體”，應該著重強調其“過程”意義和內(nèi)涵，是對事物關系“彼岸”狀態(tài)的聯(lián)系。區(qū)域整體化就是指在某一個固定的空間系統(tǒng)內(nèi)，各事物從孤立的狀態(tài)走向有機統(tǒng)一聯(lián)系的過程。

綜上所述，學校課程建設區(qū)域整體化是指區(qū)域內(nèi)的交流和聯(lián)系不斷交融的趨勢下，區(qū)域教育行政部分充分考慮地域特色、學校、教師等因素，以合理性的手段將區(qū)域內(nèi)各級各類學校課程要素、學校自身特色課程整合為有機統(tǒng)一的整體，從而推動區(qū)域內(nèi)學校課程整體性發(fā)展的過程。對學校課程建設區(qū)域整體化研究包括兩個方面，一方面區(qū)域內(nèi)各級各類學校課程建設協(xié)同發(fā)展、不斷整合的過程。另一方面，區(qū)域內(nèi)大學、高中、中小學自身學校特色課程的整體發(fā)展。

1.2 學校課程建設區(qū)域整體化的理念

1.2.1 以學生發(fā)展為本，促進學生的個性化發(fā)展和全面發(fā)展

建設高水平、高質量的教育，離不開學校課程建設的區(qū)域整體化。我國把教育質量作為課程改革的核心任務。衡量教育質量標準最根本的表現(xiàn)是學生個性化發(fā)展和全面發(fā)展。然而，目前我國部分區(qū)域學校在課程建設中，存在盲目開發(fā)特色課程，忽視學校課程之間的整體性，只關注于學生學習成績的提高，輕視學生創(chuàng)新、實踐能力的提升。

因此，在區(qū)域整體推進學校課程建設中，區(qū)域內(nèi)教育行政人員、校長及老師，要牢固樹立以學生的發(fā)展為本的教育思想，結合本區(qū)域、本校的實際情況、辦學理念、育人目標，本著對學生的終身發(fā)展負責的態(tài)度以及對國家、社會、家長負責的精神，努力開發(fā)和建設好學校課程。

1.2.2 關注整體性，強調區(qū)域教育管理部門、學校、教師在學校課程建設中的作用

一方面，隨著課程改革的深入，越來越強調課程建設的整體性。學校課程作為一種整體性存在，具有相互依賴和統(tǒng)一的特性。學校課程建設的整體性，關注人、社會和知識的相互聯(lián)系和有機統(tǒng)一，注重學科課程統(tǒng)整性，追求教育價值的統(tǒng)一。課程建設區(qū)域整體化本身也體現(xiàn)整體性理念，它關注區(qū)域內(nèi)大學、高中、中小學課程之間的聯(lián)系，強調課程內(nèi)容、課程實施、課程評價等的整體性發(fā)展。另一方面，一些教育人士認為在區(qū)域整體推進學校課程建設時，只需要區(qū)域教育行政部門給予政策、資金、能力支持。這種觀念存在偏差，學校課程建設僅僅憑借一方的力量是不可行的，它還需要集學校、教師及家長的智慧。

2 學校課程建設區(qū)域整體化的價值訴求

2.1 知識化時代課程發(fā)展的要求

隨著信息化、知識化時代的來臨，以智力資本為核心的國力競爭日益加劇，課程是學校教育的靈魂，能發(fā)揮人才的核心作用，增強國家綜合國力，于是各國開始紛紛進行學校課程。如今，我國學校課程建設是國家、地方、學校課程三級的統(tǒng)整，然處在國家與學校的地方區(qū)域，人們往往忽視其在學校課程建設中發(fā)揮的作用。并且，我國學校課程建設存在區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡、學校課程整體規(guī)劃布局滯后、課程資源建設匱乏等問題。因而，面對21世紀對課程發(fā)展趨向、課程改革、課程建設的挑戰(zhàn)，區(qū)域化整體化推進課程建設發(fā)展理念應運而生。

2.2 區(qū)域教育整體發(fā)展的要求

區(qū)域教育整體發(fā)展水平，受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、核心文化、課程建設發(fā)展狀況等因素的制約。當今，隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，極大地推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。同時，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也為整體推進學校課程建設提供了資金支持。另外，文化作為一種無形資本，能促進人的全面發(fā)展，提升國民整體素養(yǎng)。提煉區(qū)域核心文化,發(fā)展學校課程文化建設，弘揚學校精神，也是區(qū)域整體推進課程建設的一項任務。

2.3 學校著力內(nèi)涵發(fā)展的要求

面對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，教育的發(fā)展也應體現(xiàn)新常態(tài)。要適應教育的新常態(tài)，就必須抓好學校內(nèi)涵發(fā)展。學校走內(nèi)涵式發(fā)展道路是辦人民滿意教育、確保新課程改革成功的必然選擇，是實踐科學發(fā)展觀的必然要求，也是促進學校全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。課程是教育的載體，是學校教育特色的標志，決定著人才培養(yǎng)的質量與規(guī)格。另外，學校課程建設作為學校發(fā)展的靈魂，引領學校內(nèi)涵發(fā)展。在學校課程建設中，區(qū)域作為課程建設的引領者，能為學校提供理念、能力、專業(yè)團隊的支持；學校應促進課程文化、有效課堂教學、創(chuàng)新課程制度的整體有機統(tǒng)一，這是學校課程建設區(qū)域整體化的必然要求。

3 學校課程建設區(qū)域整體化的策略

3.1 樹立區(qū)域學校建設整體發(fā)展觀

3.1.1 區(qū)域政府教育行政部門

（1）應明確區(qū)域學校課程建設發(fā)展主題和方向。區(qū)域教育行政人員要從國家的教育方針政策方面把握學校課程建設的方向。黨的十八大報告提出并著重強調要“把立德樹人作為教育的根本任務”，這就為學校課程建設指明了前進的方向。（2）要結合本區(qū)域課程發(fā)展的實際，發(fā)揮區(qū)域教育的優(yōu)勢，努力與區(qū)域特色相結合，打造區(qū)域整體發(fā)展平臺。任何一個區(qū)域教育的發(fā)展，都離不開本地區(qū)獨特的地域文化、風俗人情。因而，區(qū)域教育行政部門在整體化推進學校課程建設發(fā)展時，應以國家教育方針政策為根本，立足于地域特色，確定合適的發(fā)展主題和方向，并以此為指引，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)學校課程建設的布局，使不同學校都有自己的特色課程、特色文化。

3.1.2 學校方面

要增強學校課程整體性建設的意識和能力。學校課程之間的關系不是封閉、孤立、界限分明，應當是一個開放、聯(lián)系、有機的整體。學校課程建設中，課程內(nèi)容的設計、課程實施、課程評價、學生質量的培養(yǎng)標準等，都離不開對學校課程的整體設計。校長作為本學校課程建設的領導者，應打造一支集校研、科研、培訓為一體的課程建設隊伍，結合學校課程建設的實際情況，立足于國家課程培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的目標，著眼于地方課程塑造學校特色文化的、發(fā)揮區(qū)域整體推進課程建設的功能，做到學校課程建設各個方面整體發(fā)展。

3.1.3 教師及學生方面

要樹立課程建設整體發(fā)展觀念。學校課程建設區(qū)域整體化，不僅是區(qū)域教育行政部門及學校的責任，更是每一位老師和學生應盡的義務。教師作為課程建設的實施者，應樹立課程建設整體發(fā)展的觀念，積極參加由區(qū)域政府及學校提供的培訓活動，提高自身文化素養(yǎng)和課程建設能力，認識到各學科課程是有機統(tǒng)一的整體，并根據(jù)學生興趣的特點及興趣，改變課堂教學方式。學生作為課程建設的體驗者，是檢驗課程建設是否取得良好的效果的標準。因此，學生更應關心學校課程建設的狀況，及時反饋其所感所受，以便學校了解課程建設的實施情況，及時改變發(fā)展路徑。

3.2 建立區(qū)域共同體

學校課程建設存在發(fā)展不平衡的問題，在區(qū)域整體化推進課程建設中，應從新課程的理念出發(fā)，注重建設高水平、多樣性的課程資源，大力開發(fā)精品地方課程，開發(fā)更多豐富的校本課程。在機制建構上，可以由區(qū)域教育行政部門牽頭，建立區(qū)域內(nèi)大學、高中、中小學協(xié)同發(fā)展共同體，努力探索跨校的學校聯(lián)動，形成以區(qū)帶校，以校帶校，以校帶片的發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)讓課程建設的陽光灑滿區(qū)域內(nèi)每一所學校的愿望。以河南省新鄉(xiāng)市牧野區(qū)為例，河南師范大學具有豐富的課程資源，專業(yè)的課程建設團隊，優(yōu)質的基礎設置，可以為周圍高中、中學提高優(yōu)質的教育資源、不同學科教育專家團隊，指導其學校課程建設發(fā)展。同時，河南師范大學附屬中學、高中，能為河南師范大學未來的發(fā)展提供人才，推動河南師范大學朝“雙一流大學”方向發(fā)展。

3.3 區(qū)域教育行政部門引導學校課程建設整體化

3.3.1 政策引導

區(qū)域政策是解決區(qū)域問題的有效手段，也是推動學校課程建設整體發(fā)展的助力器。區(qū)域教育政府要對學校課程建設高度重視、組織健全、要求具體，給予學校課程發(fā)展寬松的政策，提供人力、物力、財力等方面的支持，使校本課程建設得到有效發(fā)展。

3.3.2 課程建設整體規(guī)劃引導

由于一些學校在課程建設中，缺少整體規(guī)劃。區(qū)域教育行政部門要發(fā)揮課程引導者的作用，使學校從整體論角度統(tǒng)籌課程規(guī)劃。

3.3.2.1 規(guī)劃“整合型”學校課程內(nèi)容

“整合型”學校課程是對“集合型”學校課程的超越，它強調各學科課程之間的聯(lián)系和相關性，體現(xiàn)了整體性的追求，是學校課程價值的載體。學校在規(guī)劃“整合型”學校課程中，通過通識課程、個性課程、探究課程、職業(yè)課程這4種類型，能實現(xiàn)國家課程、地方課程的學校化，學校課程整體性統(tǒng)一，學生全面發(fā)展。

3.3.2.2 整體性課程評價

課程評價是學校課程體系的重要組成部分。學校通過課程評價，了解課程實施情況，完善課程體系，推動學校課程建設。課程評價中核心是對學生學習質量和身心發(fā)展的評價。課程評價應從選拔性評價朝整體性評價方向發(fā)展。整體性評價所注重的評價情境性、過程性、發(fā)展性，關注的學生認識能力和非認知能力、提倡教師和學生共同協(xié)商評價的方式，是21世紀信息化、知識化快速發(fā)展的新時期所提倡的。通過從創(chuàng)設評價情景、組建評價共同體、選擇課程評價形式、確定課程評價內(nèi)容4個方面實施整體性課程評價，推動學校課程評價體系的科學性、合理性發(fā)展。

3.4 建立教育資源共建共享平臺

3.4.1 資源配置與開放合作

區(qū)域政府合理配置課程資源，優(yōu)化課程布局，對學校課程建設提供資源支持。區(qū)域中課程資源、專業(yè)的教師團隊、大學課程建設專家團隊、課程培訓、優(yōu)秀的學?；A設施，應該面向整個區(qū)域開放，充分發(fā)揮輻射作用，加快大學、高中、中小學的課程建設步伐。

3.4.2 共建共享方面

（1）區(qū)域教育政府應建立教育資源共建共享平臺，加強課程資源庫的建設，如：學校基礎設施、課程、專家、教師等。通過平臺建設，使區(qū)域內(nèi)所有的學校、教師、學生都能參與到課程資源的協(xié)同建設。

（2）建立覆蓋區(qū)域內(nèi)學校資源共享機制。推動課程資源數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化，滿足區(qū)域內(nèi)學校對課程資源的需求。學校課程資源建設應標準化和規(guī)范化，從而提高利用率；應發(fā)揮強大的交互功能，促進課程資源的共享共建。

學校課程建設是實踐性、反思性的過程。學校課程建設區(qū)域整體化，是螺旋式上升，非線性結構，而非是圓圈式徘徊，直線結構，它能提高區(qū)域教育質量水平，促進學生的個性全面發(fā)展，為國家培養(yǎng)新時期人才。推進學校課程建設整體化，需要集區(qū)域教育行政部門、學校、教師及學生的力量，做好整體規(guī)劃，建立課程資源共享平臺，在實踐中不斷修繕、反思，從而加快學校課程建設區(qū)域整體化的步伐。