周黎智
國網(wǎng)湖南省電力公司益陽供電分公司 湖南 益陽 413000
在當(dāng)前現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的背景下,電力行業(yè)的整體發(fā)展勢頭越來越良好,受到了人們的廣泛關(guān)注和重視。電力行業(yè)在發(fā)展過程中,電力工程建設(shè)是其中非常重要的環(huán)節(jié),也是最基礎(chǔ)的建設(shè)項目之一。與其他類型項目相比,電力工程在建設(shè)過程中,其在復(fù)雜程度上比較明顯,與此同時,電力工程項目在建設(shè)時,整個投資力度比較大,而且建設(shè)時間也普遍比較長。另外,在其中還會涉及非常強(qiáng)的技術(shù)含量要求等。由于這些因素的影響,所以電力工程項目在建設(shè)過程中,無論是在質(zhì)量或者是在竣工決算審計等方面都會存在一定的難度。由于電力工程項目在具體開展過程中,會遇到各種不同類型的問題,比如質(zhì)量低、建設(shè)材料的質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)等,這些因素條件都會造成竣工決算審計的最終效果出現(xiàn)不同程度的偏差。因此,要意識到項目竣工決算審計在電力工程建設(shè)過程中的重要性,并且積極采取有針對性的措施,促使電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。
電力工程項目在建設(shè)過程中,增加一直都是其中非常重要的一部分,實現(xiàn)對該工程項目各個環(huán)節(jié)科學(xué)合理的造價控制,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,而且還能夠推動我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一直以來,投資造價結(jié)算審核都是電力工程建設(shè)過程中非常重要的一部分,特別是對竣工決算審計而言,是保證該工作能夠得到有效落實的重要前提條件。與此同時,也是在實踐中能夠促使整個建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升的主要因素。因此,在針對電力工程建設(shè)項目進(jìn)行竣工決算審計工作的時候,要保證整個投資結(jié)算的過程和最終的結(jié)算數(shù)據(jù)具有真實性和有效性。在決算開始之前,為了保證工程項目的各個工程信在計算時的準(zhǔn)確性和有效性,一般情況下,都會對施工現(xiàn)場進(jìn)行相對應(yīng)的抽樣檢查。在保證施工手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上,要保證與實際情況相符合的審批文件全部都落實到實處,這樣才能夠?qū)⑦@些文件科學(xué)合理的應(yīng)用到實處[1]。與此同時,要與我國國家當(dāng)前所規(guī)定的各種不同類型規(guī)則和規(guī)章制度進(jìn)行結(jié)合,這樣可以實現(xiàn)對各個不同類型工程量的對比計算和深入研究。這樣不僅能夠保證各個項目在開展時的狀態(tài)能夠達(dá)到基本條件要求,而且還能夠保證項目在實施時的各項標(biāo)準(zhǔn)能夠得到一定的規(guī)范化操作和落實。在結(jié)算完成之后,還要對最終的結(jié)算結(jié)果進(jìn)行反復(fù)的核對和研究,這樣不僅能夠避免出現(xiàn)重算或者是錯算等情況,而且還能夠保證最終結(jié)果具有真實性和有效性。除了上述提出的種種條件和原因之外,還需要意識到的一點就是供電企業(yè)在日常運作過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程項目工程量的計算力度,要保證整個計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。除此之外,還要根據(jù)材料在實際應(yīng)用過程中的價格差異性,或者是其中會涉及的一些工程結(jié)算率等,實現(xiàn)對電力工程項目重新審核,保證審核結(jié)果的真實性和有效性。另外,審計人員在日常工作的時候,要根據(jù)電力工程項目在建設(shè)過程中提出的一系列要求,對其進(jìn)行資產(chǎn)清單的盤點和上報。尤其是要對建設(shè)方是否在上報資產(chǎn)清單當(dāng)中加入了一些與實際情況不相符或者是電力工程項目根本不需要的一些內(nèi)容。這樣能夠盡可能避免出現(xiàn)從中牟取暴利的現(xiàn)象發(fā)生,同時還能夠避免投資浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。
在針對電力工程項目竣工決算審計進(jìn)行研究的時候,除了上述提出的建設(shè)工程投資造價結(jié)算審核之外,還會涉及到很多其他的方面。
首先,在竣工決算審計的時候,由于會涉及的方面比較多,所以要結(jié)合實際情況,對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一的分析,這樣能夠最大限度保證最終的竣工決算審計數(shù)據(jù)具有真實性和有效性。在針對電力工程建設(shè)項目的各種不同類型開支情況進(jìn)行分析和最終審計的時候,不僅要對上報的各項費用進(jìn)行查詢和核對,而且還要對供電企業(yè)在針對項目進(jìn)行建設(shè)時所支出的一系列費用等進(jìn)行審計。這樣做的根本目的是為了保證企業(yè)在針對各個項目進(jìn)行建設(shè)時,與其相關(guān)的所有工程造價都可以進(jìn)行報銷,同時也能夠保證這些花費的支出具有真實性和有效性[2]。
其次,要與實際情況進(jìn)行結(jié)合,積極采取有針對性的措施,實現(xiàn)對電力工程整個實施過程中會涉及的各個因素進(jìn)行相對應(yīng)的補(bǔ)償審計。其中會包括房屋、路基等,在電力工程項目開展和具體落實時,勢必會受到一些因素的影響,而這些因素也會產(chǎn)生出相對應(yīng)的費用補(bǔ)償。在針對這一類型的審計工作進(jìn)行具體開展的時候,審計工作人員要與實際情況進(jìn)行結(jié)合,特別是要與當(dāng)?shù)氐恼?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個地區(qū)的村民之間建立良好的溝通和交流關(guān)系。在確定某一個地區(qū)的土地可以征用之后,需要與政府之間簽訂具有法律效力的合同,在合同簽訂之后,需要發(fā)放相對應(yīng)補(bǔ)償款。與此同時,如果在具體操作中確定該地區(qū)的村民屬于拆遷村的常住人口,那么這些居民擁有與房屋相關(guān)的合法證件時,也可以得到相對應(yīng)的補(bǔ)償款的發(fā)放。
電力企業(yè)在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中,要想與時俱進(jìn),就需要保證電力工程建設(shè)項目在實施時的竣工決算審計工作落實到實處,并且保證審計水平得到有效提升。這樣不僅能夠根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)來維護(hù)各自的基本權(quán)益,而且還能夠保證整個項目在竣工時的決算具有真實性和準(zhǔn)確性,促使電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。