中車永濟電機有限公司 李欣
安全科學的理論告訴我們,生產(chǎn)過程中各類事故的發(fā)生是由于人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境不良和管理欠缺導致的結果。這一理論將人的因素放在了首要位置,不僅是理論研究的結果,從國內外、各行業(yè)安全事故發(fā)生的原因統(tǒng)計分析也充分證明,80%以上的事故與人的因素有關。人為因素一方面表現(xiàn)為作業(yè)現(xiàn)場的不安全行為,如違反勞動紀律,違章作業(yè),違章指揮,這種表現(xiàn)是事故的直接原因。另一方面,還表現(xiàn)為管理人員重視不夠,安全管理責任不落實,員工安全規(guī)章執(zhí)行力低,安全培訓不到位,從業(yè)人員安全素質低等,這些是事故的間接因素。無論是直接因素還是間接因素,都是人為因素的表現(xiàn)。因此,人為因素不僅涉及執(zhí)行層,還涉及決策層和管理層,無論從安全生產(chǎn)理論和實踐上看,人為因素都是事故首要、重要的因素。
人為因素成為事故主因的原因在于其形成的復雜性,表現(xiàn)的多樣性,控制和管理較為困難,不能一勞永逸,不能一蹴而就。這是由于人在生產(chǎn)活動中是最活躍,最富有創(chuàng)造性和主觀能動性的因素。人的行為受主觀和客觀、生理和心理、外部和內部等多種因素的影響,是工業(yè)生產(chǎn)事故中最難以控制和駕馭的因素。
人為因素具體的表現(xiàn)是人的不安全行為,是指能引發(fā)事故的人的差錯或不良行為。在人機系統(tǒng)中,人的操作超越或違反系統(tǒng)所允許的范圍時就會發(fā)生人的行為差錯。這種行為可以是有意識的行為,也可能是無意識的行為,表現(xiàn)的形式多種多樣。雖然有意的不安全行為是一種由人的思想占主導地位、明知故犯的行為,但依然存在主觀和客觀兩方面的原因。從主觀上講,操作者的心理因素占據(jù)了重要位置。僥幸心理,急功近利心理,急于完成任務而冒險的心理,都容易忽略安全的重要性,目的僅僅是為了達到某種不適當?shù)男枨螅鐖D省力、趕時間、走捷徑等,抱著這些心理的人為了獲得小的利益而甘愿冒著受到傷害的風險,是由于對危險發(fā)生的可能性估計不足,心存僥幸,在避免風險和獲得利益之間做出了錯誤的選擇。非理性從眾心理,明知違章但因為看到其他人違章沒有造成事故或沒有受罰而放縱自己的行為。過于自負、逞強,認為自己可以依靠較高的個人技能避免風險??陀^上說,管理的松懈和規(guī)章制度的操作性差給人不安全行為的發(fā)生制造了條件。
人為因素對安全的影響至關重要,人為失誤的控制是預防事故、保證安全的關鍵。導致人為失誤的原因很多,決策判斷失誤、違背人機學原理、人的過負荷等等。防止和避免人為失誤,就必須在工作場所采取措施,降低因人為失誤導致事故發(fā)生的可能,限制事故的發(fā)展,減少事故損失。
防止人為失誤和不安全行為就必須從技術上、管理上采取相應措施。
技術措施:為了減少人為失誤,可利用機器人或機械手代替工人的手動操作;或設計流動生產(chǎn)線,采用自動化生產(chǎn)線,采用自動化程度高的生產(chǎn)裝置等;在危險崗位由雙人操作,或人機并行,采用備用系統(tǒng)等;通過改進設計,使得人員不能發(fā)生失誤,或發(fā)生失誤后,也不會帶來嚴重事故。如利用不同的形狀和尺寸,防止安裝、連接操作的失誤;設立警告標識,進行危險警告。如管道、氣瓶、設備的色彩標識提示,在作業(yè)場所的警示、警告標志等。
管理措施:一是建立以人為中心的安全管理機制,實現(xiàn)從重點管物向重點管人轉變。應尊重人、關心人、信任人,合理使用人,合理考核人,組織職工參加各種安全文化活動,鼓勵職工提出合理的安全管理建議。為員工創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境,設計新工藝,解決新問題時,首先設計考慮操作者的工作環(huán)境,研究以人為主體的能量系統(tǒng)中的潛在危險及其消除措施,采用安全防護裝置,滿足人的各種安全需要;二是增強職工安全意識,激發(fā)并保持職工安全生產(chǎn)積極性。安全是人的基本需要,由此產(chǎn)生安全動機和安全行為,人的安全需要并被人清醒地認識,就能自覺地進行安全作業(yè)。必須提高職工安全意識,把安全作業(yè)當作自己的事情,不是別人強加的,不是為領導和上級而做的,從思想深處認識到安全生產(chǎn)是個人和周圍同事的切身需要。加強企業(yè)安全文化建設是提高職工安全意識的重要手段。通過各種活動、營造安全生產(chǎn)氛圍,推動安全文化宣傳教育規(guī)范化,安全好壞必須作為選拔、業(yè)績考核的重要方面。堅持實行安全一票否決,保護職工的安全,樹立安全工作的權威性。開展多種形式的安全教育,提高職工綜合素質。通過對發(fā)生在本單位、本作業(yè)區(qū)域曾經(jīng)發(fā)生過的安全事故的過程回顧和分析,激發(fā)職工安全需要,激發(fā)職工的家庭責任感。實行安全風險抵押金制度和安全生產(chǎn)重獎重罰制度,結合人的心理特征開展工作,激發(fā)并保持職工安全生產(chǎn)的責任感;三是從管結果向管過程轉變,實行過程安全管理,實行班組長職能轉變。班組長主抓安全、質量,干部跟班制和領導干部安全值班制等制度,強化對違章行為的控制;四是實施全方位安全管理,完善安全保障體系。合理勞動組合,注重行為環(huán)境建設,勞動組合要注重合理的技術組合,也注重不同個性心理特征人員的組合。工作分配應考慮人的生理、心理特征。重視建立寬松的行為環(huán)境,給予職工公平競爭的機會。各級領導應熟悉職工性格、愛好,協(xié)調人際關系,發(fā)現(xiàn)思想傾向,注重職工生理心理狀態(tài),做好安全生產(chǎn)工作。
在安全管理中,沒有一支高素質的員工隊伍,安全管理和規(guī)章制度只能是紙上談兵,無法落到實處。那么提高員工的素質不僅是企業(yè)長遠的、具有戰(zhàn)略意義的工作,也是具體、實效和具有現(xiàn)實意義的措施和方法。提高員工的素質一是靠教育與培訓,提高職工安全知識和安全技能;二是靠管理監(jiān)督;三要靠文化力,培養(yǎng)員工的安全意識、安全態(tài)度。員工安全素質提升需要長期不斷的行為管理和文化建設,安全意識、安全知識與安全技能相互制約,相互依賴,都是構成員工安全素質的重要方面,缺一不可,實踐證明,只有具備正確的安全態(tài)度和較高的安全道德的人,才能正確發(fā)揮其知識和技能,成為安全高效的生產(chǎn)者。
安全意識是員工的安全文化素質的基礎,是員工所處時空安全感的定位和認知,員工勞動過程中的安全意識受人的認識、情感和意志的影響,這些意識包括:善待生命、珍惜生命的人本意識;事故嚴重、災害頻繁的風險意識;預防為主、防范在先的超前意識;行為規(guī)范、技術優(yōu)先的科學意識;每時每刻、每處每地注意安全的警覺意識。因此,進行科學的安全管理,要以提高人的安全意識為主要目標。
當前我們需要強化“人因為先”的認識。為此,需要“以人文本,全員參與,依靠員工”。對于人、機、環(huán)、管各安全要素中,人因既是安全生產(chǎn)的主體---保護者,又是安全生產(chǎn)的客體---被保護者。人因不僅是根本的安全因素,同時還是技術和管理效能的決定因素,所以,人因既是安全生產(chǎn)工作的歸宿,更是安全生產(chǎn)運行的根本決定性因素。
安全生產(chǎn)狀況是企業(yè)安全工作的綜合反映,是一項復雜的系統(tǒng)工程,只有決策層的重視和熱情不行,僅有部分員工的參與和能力也不行,因為個別員工、個別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤,就會破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)的整體。因此,提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力,需要控制和管理人因,從而消除或減少人為因素事故??梢哉f,對員工的安全行為進行科學、合理、全面、有效的管理,是控制事故發(fā)生的根源。