我國(guó)城市污水處理面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策

張游迪

（貴州大學(xué)明德學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025）

我國(guó)的城市化腳步是快速的，在這么快速的建設(shè)速度之下，難免會(huì)將有的問(wèn)題忽視，而城市污水處理往往就是城市在建設(shè)過(guò)程中容易忽略的問(wèn)題。在城市的建設(shè)過(guò)程中，人們往往注重的是短期的經(jīng)濟(jì)效益水平，而關(guān)于污水處理等比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、不易被察覺(jué)的方面往往在建設(shè)之初容易被建筑者和政府監(jiān)管部門(mén)忽視。在這樣的意識(shí)環(huán)境之下，導(dǎo)致許多后期污水治理困難，要付出更大的代價(jià)來(lái)解決相關(guān)的問(wèn)題，就顯得得不償失了。在我國(guó)的城市污水處理現(xiàn)狀中，我們要好好反思，希望在之后的建設(shè)過(guò)程中避免此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)。本研究從現(xiàn)狀問(wèn)題和對(duì)策這兩個(gè)方面來(lái)闡述城市污水處理相關(guān)問(wèn)題。

1 我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

1.1 城市污水處理系統(tǒng)不夠完善，缺乏整體設(shè)計(jì)

城市的發(fā)展應(yīng)該有一個(gè)整體的城市規(guī)劃，這也就意味著，城市污水處理也應(yīng)該是跟著城市的整體規(guī)劃而進(jìn)行城市污水處理規(guī)劃的。但是，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，很明顯缺乏整體的設(shè)計(jì)和布局，導(dǎo)致城市發(fā)展布局不均衡，布局不合理，我國(guó)的城市污水處理體系也就面臨著這樣不合理的問(wèn)題。在商業(yè)中心和人口聚集的區(qū)域，污水處理問(wèn)題往往突出，問(wèn)題也得不到及時(shí)解決。城市的污水處理是一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境的保障，只有在一個(gè)良好的城市生態(tài)環(huán)境下才能夠提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

在目前的情況看來(lái)，我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)大部分的城市污水質(zhì)量系統(tǒng)是不完善的，在夏季的暴雨天氣下，往往出現(xiàn)地下污水泛濫的情況，給城市環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。關(guān)于這一點(diǎn)，大部分的中國(guó)城市都深受其害，我國(guó)的城市污水處理系統(tǒng)急需改進(jìn)和完善。

1.2 我國(guó)城市污水處理處理技術(shù)較為落后

城市污染處理需要技術(shù)的支持。先進(jìn)、有效的技術(shù)有利于高效地完成城市污水處理問(wèn)題，但是落后的污水處理技術(shù)，往往只能拖延城市污水處理的進(jìn)程。目前，我國(guó)的城市污水處理技術(shù)都比較傳統(tǒng)和老舊，給我國(guó)城市污水處理帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙。在這樣高耗能、高污染、低效率的污水處理技術(shù)狀態(tài)下，是很難提高我國(guó)城市污水處理問(wèn)題效率的。

城市污水處理技術(shù)是提高城市污水處理問(wèn)題的關(guān)鍵。在我國(guó)目前大多數(shù)城市存在嚴(yán)重污水質(zhì)量現(xiàn)狀的情況下，只有通過(guò)先進(jìn)的城市污水處理技術(shù)，才能在短時(shí)間里面快速地將城市污水質(zhì)量問(wèn)題解決好。城市污水處理系統(tǒng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是不容易解決的，但是技術(shù)的突破相較于系統(tǒng)的構(gòu)建的可能性是要大得多的。所以將城市污水處理技術(shù)的提高作為突破口，是快速處理好城市污水處理問(wèn)題的關(guān)鍵。

1.3 我國(guó)城市污水處理資金支持力度不夠，重視程度不夠

城市污水處理需要投入大量的資金，在城市污水越是嚴(yán)重的地方，所花費(fèi)的代價(jià)將是巨大的。城市污水處理需要大量資金購(gòu)買(mǎi)技術(shù)、人力資源、設(shè)備等，在沒(méi)有資金保障的基礎(chǔ)上，就像巧婦難為無(wú)米之炊一樣，寸步難行。在城市污水處理方面，主要是政府的資金投入，但是政府的資金在宅城市污水處理預(yù)算方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。其他資本鮮有介入，導(dǎo)致沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生不了實(shí)質(zhì)性的作用與效果。在這樣的背景下，資金的問(wèn)題就成了撬動(dòng)城市污水處理大門(mén)的關(guān)鍵。

1.4 我國(guó)城市污水處理管理組織不力

城市污水處理治理需要政府相關(guān)部門(mén)或者而公益組織的積極參與和組織。但是在現(xiàn)狀的實(shí)際情況中，我國(guó)的政府相關(guān)部門(mén)的組織是不得力的。我們可以看到城市的污水處理率低于50%，這樣的數(shù)據(jù)是極其低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平的。在這樣的情況下我們要思考，政府在城市污水處理處理方面為什么效率這么低下。除此之外，我們還要看到城市污水處理的質(zhì)量是否高，是否只是應(yīng)付了事，處理質(zhì)量是否達(dá)到了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2 針對(duì)我國(guó)城市污水處理面臨問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

2.1 完善布局，增加我國(guó)城市污水處理體系的合理性

合理的布局是我國(guó)城市污水處理的關(guān)鍵因素，只有在合理的布局之下，我國(guó)城市污水處理才能從根本上得到保障。在今后的城市建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)的建設(shè)企業(yè)一定要合理布局城市污水排水系統(tǒng)，相關(guān)的檢查部門(mén)一定要對(duì)城市污水處理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)預(yù)防，布控一個(gè)科學(xué)、合理的城市污水處理系統(tǒng)，是增加城市生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵因素，能有效減少城市污水出現(xiàn)問(wèn)題的次數(shù)和頻率，是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)。

2.2 提高城市污水處理技術(shù)

城市污水的處理不僅需要科學(xué)合理的布局來(lái)減少出現(xiàn)問(wèn)題的概率和機(jī)會(huì)，在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，還是要靠城市污水處理技術(shù)才能解決問(wèn)題。所以，政府和相關(guān)部門(mén)要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，在城市污水處理技上也要重視人才的培養(yǎng)和技術(shù)的研發(fā)。只有這樣，才能在出現(xiàn)城市污水問(wèn)題的時(shí)候又好又快地解決問(wèn)題，達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)效益，為城市居民帶來(lái)生活的便利，提高生活的品質(zhì)。

技術(shù)的提高可以從多方面實(shí)現(xiàn)，一是政府大力的資金支持和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的組建，從政府的角度大力支持城市污水處理技術(shù)發(fā)展；另外一方面要積極吸進(jìn)民營(yíng)企業(yè)資金，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，將技術(shù)放開(kāi)到市場(chǎng)，從市場(chǎng)的平臺(tái)來(lái)優(yōu)勝劣汰。只有進(jìn)入這種機(jī)制，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中將不能適應(yīng)城市污水處理的技術(shù)淘汰掉，將城市污水處理狀況良好的技術(shù)保留下來(lái)并不斷進(jìn)行革新和創(chuàng)造，才能在面對(duì)城市污水處理新情況、新問(wèn)題的背景下高效處理好。另外一個(gè)方面，要積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的城市污水處理技術(shù)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)并結(jié)合我國(guó)的城市污水處理的客觀實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)造，達(dá)到為我國(guó)城市污水處理工作提供動(dòng)力的效果。

2.3 加大政府和各方資金支持力度

城市污水處理需要政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金支持力度。只有在資金的有力保障之下，才能實(shí)現(xiàn)上述所有的事項(xiàng)。在目前的資金保障情況來(lái)看，主要還是靠政府支持，企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的比例還是太小。所以，在之后的城市污水處理建設(shè)的事業(yè)中，一方面要加強(qiáng)政府的資金保障。在政府的年度預(yù)算報(bào)告中，城市污水處理所需資金應(yīng)該占到一定的比例，并保證專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)使用，絕不另作他用。政府還應(yīng)該制定相關(guān)的資金使用制度，確保城市污水處理的專(zhuān)項(xiàng)資金都能夠得到很好的使用，不被貪污腐敗。按照城市的大小和規(guī)模以及城市建設(shè)的環(huán)境等情況，進(jìn)行相應(yīng)的城市污水處理專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，是城市污水處理資金的重要保障。

此外，政府還要出臺(tái)相關(guān)的制度，鼓勵(lì)或者激勵(lì)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，增加資金流入的渠道和力度。民營(yíng)企業(yè)的作用是巨大的，只有引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能使資金更加靈活，去到更加對(duì)城市污水處理有效的地方。民營(yíng)企業(yè)的參與，能很大程度地減少政府城市污水處理專(zhuān)項(xiàng)資金的壓力，也能更好地引入相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障我國(guó)城市污水處理的資金來(lái)源。

最后，我國(guó)政府要積極學(xué)習(xí)和引薦國(guó)外先進(jìn)的污水處理技術(shù)，結(jié)合中國(guó)城市建設(shè)的特點(diǎn)，不斷優(yōu)化和適應(yīng)中國(guó)城市特點(diǎn)，提高我國(guó)城市污水處理問(wèn)題的水平。在引進(jìn)的時(shí)候，要注意識(shí)別是否為我們所需要的先進(jìn)技術(shù)，不能一味地將所有的城市污水處理技術(shù)都引進(jìn)。因?yàn)樵谖覈?guó)的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家往往將不需要的被淘汰的技術(shù)向我國(guó)輸送，這其實(shí)是不利于我國(guó)城市污水處理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況中，我們一定要注意分辨，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分的研討和論證，識(shí)別我國(guó)需要的先進(jìn)技術(shù)。此外，在引進(jìn)的一批新技術(shù)中，要怎樣結(jié)合我國(guó)的城市污水處理現(xiàn)狀進(jìn)行改良和優(yōu)化，也是需要積極思考的一個(gè)話(huà)題。總的原則是要注意把握我國(guó)城市污水處理的實(shí)際情況，因地制宜，創(chuàng)造適應(yīng)我國(guó)城市污水處理的方法和技術(shù)。

2.4 增加城市污水處理管理組織力度，建立完整的管理體系

城市污水處理工作的開(kāi)展需要相關(guān)部門(mén)的有力組織才能保證進(jìn)行。要增加城市污水處理管理的組織力度，一方面要建立完善的管理體系，使管理起來(lái)更加高效。建立完善的城市污水處理管理體系要注意政府的相關(guān)部門(mén)要有所作為，積極從上層設(shè)計(jì)上來(lái)領(lǐng)導(dǎo)城市污水處理體系的建設(shè)，推動(dòng)城市污水處理體系的不斷完善。

另一方面，我們要增加相關(guān)的工作人員素養(yǎng)。建立一支專(zhuān)業(yè)、高效的城市污水處理隊(duì)伍是城市污水處理的重要人才保障。我國(guó)城市污水處理相關(guān)概念、意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等相比發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，在這樣的背景之下，我們更是要從增加意識(shí)和工作人員素質(zhì)的角度出發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，因?yàn)槿瞬攀且磺惺虑榻鉀Q的關(guān)鍵，是21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心。只有保障了優(yōu)質(zhì)的工作人員的前提下，才能更好地開(kāi)展城市污水處理組織的工作，達(dá)到解決城市污水問(wèn)題處理的最優(yōu)目標(biāo)。增加城市污水處理管理組織力度，建立完整的管理體系其實(shí)是要注重提高城市污水處理的意識(shí)問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待城市污水處理問(wèn)題才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

3 結(jié)語(yǔ)

城市污水處理面臨的問(wèn)題不僅僅是上面的幾個(gè)方面，在以后的實(shí)踐過(guò)程中，我們除了要完善布局，增加我國(guó)城市污水處理體系的合理性；提高城市污水處理技術(shù)；加大政府和各方資金支持力度；增加城市污水處理管理組織力度，建立完整的管理體系等，還要在不斷變化的實(shí)踐當(dāng)中，不斷適應(yīng)城市污水處理所要面臨的新的困境，樹(shù)立解決問(wèn)題的決心，才能將城市污水處理事業(yè)發(fā)展起來(lái)。