我國農(nóng)村生活污水治理問題及對策研究

楊穆杰

（貴州大學(xué)明德學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

我國農(nóng)村生活污水是現(xiàn)狀農(nóng)村治理的一個重要話題。由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的腳步加快，農(nóng)村生活污染越來越嚴(yán)重，如果不加以控制，農(nóng)村的生活環(huán)境尤其是水源質(zhì)量將會受到大大的影響。我國農(nóng)村面臨很多不同的問題，在這樣復(fù)雜的國情背景之下，在這樣嚴(yán)峻的事實背景之下，探討我國農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)問題，十分有必要。本研究主要從我國農(nóng)村生活污水治理的現(xiàn)狀、問題出發(fā)，有針對性地給出政策建議。

1 我國農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

1.1 我國農(nóng)村區(qū)域廣大，治理難度大

我國國土面積960萬km2，農(nóng)村的面積占比70%以上，在這樣的國情之下，就注定了我國農(nóng)村生活污水治理要因地制宜，面臨的苦難也就更加復(fù)雜多變。所以，我國農(nóng)村生活污水治理面臨著很多的復(fù)雜情況，治理難度也是不同于其他國家的。

1.2 我國農(nóng)村生活污水排放分散

對于我國農(nóng)村生活污水的問題，主要是出現(xiàn)分散排放的問題。在中國農(nóng)村，每戶人都自己進(jìn)行生活污水的排放，沒有進(jìn)行集中的處理，有的直接排放到河流里面，特別是有的農(nóng)村養(yǎng)殖場，產(chǎn)生的污水直接介入河流，對河流的水質(zhì)造成了嚴(yán)重的污染。嚴(yán)重的可以看到整個村莊或者相關(guān)的地方都沒有水源可以用，整個河溝臭味熏天，對村民的生活造成了嚴(yán)重的影響，對農(nóng)村的生活環(huán)境造成了極大的破壞。

1.3 我國農(nóng)村生活污水排放不規(guī)律

我國農(nóng)村生活污水排放在地域上來說是沒有規(guī)律的，在時間和季節(jié)上來講也是沒有排放規(guī)律的。我國農(nóng)村生活污水的排放根據(jù)時間季節(jié)的不同排放量不一樣?？傮w來說，夏季因為降雨的原因污染情況較輕，冬季由于降雨少，不能對污水進(jìn)行稀釋，污染情況要嚴(yán)重得多。另外，在一天的時間當(dāng)中，在煮飯的時間排放的生活污染也是不同的。這就對我國農(nóng)村生活污水收集造成了難度，不利于我國農(nóng)村生活污水治理。

1.4 我國農(nóng)村水質(zhì)不同，造成的影響不一

我國地域廣闊，農(nóng)村分布地域廣，每個地方的水質(zhì)和雨量情況不一，農(nóng)村生活污水治理提出了不同的要求。不同的情況要求不一樣的解決方法，要積極發(fā)現(xiàn)每個地方的問題所在，找準(zhǔn)根源進(jìn)行處理才能事半功倍，更好地處理我國農(nóng)村生活污水治理問題。

2 我國農(nóng)村生活污水治理問題

2.1 我國農(nóng)村生活污水治理意識不夠

我國廣大農(nóng)村村民的文化水平較低，關(guān)于污水處理這件事情是沒有什么責(zé)任意識的。村民們意識不到自己未經(jīng)處理的生活污水排放出來對環(huán)境會產(chǎn)生怎樣的影響，如果污染嚴(yán)重了，會需要多大的資金、技術(shù)、人力和時間投入才能治理好。所以，我國農(nóng)村村民污水處理的意識不夠，一直是我國農(nóng)村生活污水治理的頭疼因素。如果村民的污水排放意識提高了，知道環(huán)境污染來的危害，就能從自身做起減少污水的直接排放了。在我國農(nóng)村，喚醒村民污水排放處理的意識任重道遠(yuǎn)。

意識的問題需要從長計議，除此之外，還要注意我們?nèi)鄙賹r(nóng)村生活污水治理的教育工作。在農(nóng)村我們除了要呼吁減少焚燒秸稈之外，還要呼吁生活污水的處理和排放問題。只有從加大宣傳的角度出發(fā)，對農(nóng)村居民進(jìn)行教育和引導(dǎo)，才能從根本上治理農(nóng)村污水排放的問題。

2.2 我國農(nóng)村生活污水治理政府組織不力

在我國農(nóng)村生活污水治理的過程中，廣大農(nóng)村基層的干部往往組織不力，一味為了滿足上級檢查應(yīng)付了事，中層領(lǐng)導(dǎo)為了自己的政績也會把農(nóng)村污染情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行包裝，呈現(xiàn)一個完美數(shù)據(jù)給上級政府。在這樣的組織工作不力、監(jiān)督工作缺失的背景下，我國的農(nóng)村生活污水治理問題是很難得到根治的，政府的不作為，將是進(jìn)行污水治理路上最大的絆腳石。

2.3 我國農(nóng)村生活污水治理技術(shù)有限

相對于城市污水處理技術(shù)和手段，我國農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和手段就要落后很多了。農(nóng)村污水技術(shù)處理技術(shù)的落后是多種原因造成的，一個是投入農(nóng)村生活污染質(zhì)量的資金少，另外是由于農(nóng)村污染分散，再一個是由于農(nóng)村生活污水治理的難度大。在這樣的實際情況下，農(nóng)村污水技術(shù)水平的提高就變得困難重重了。

2.4 我國農(nóng)村生活污水治理缺乏完善的處理系統(tǒng)

就整個宏觀的層面來講，我國農(nóng)村生活污水治理缺乏一個完整的制度設(shè)計，缺乏一個完整的治理體系的指導(dǎo)。我國農(nóng)村生活污水治理需要制度和法律的保障，這是之后持續(xù)進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理的保障基礎(chǔ)。

3 關(guān)于我國農(nóng)村生活污水治理對策的幾點思考

3.1 廣泛宣傳，加強我國農(nóng)村生活污水治理意識

增強我國村民的生活污水治理意識，是開展農(nóng)村生活污水治理的有力推動條件。在我國農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn)過程中，要注意充分發(fā)揮村民的自我意識，轉(zhuǎn)變思維，增強生活污水治理的責(zé)任意識，使其在日常生活中注意，是減少農(nóng)村生活污染的重要保障。

村民意識的增強還要依賴于一定的獎懲機制和相關(guān)的治理措施。我們可以看到，在農(nóng)村廣泛宣傳禁止焚燒秸稈的效果還是有的，從近幾年的空氣治理變化指數(shù)上可以看出，達(dá)到這樣的效果就是使用了系列的獎懲機制，明確告誡村民焚燒秸稈要進(jìn)行罰款。所以，在農(nóng)村生活污水治理的過程中，為了增強村民的意識，我們也可以引入一定的獎懲機制，對于不按照標(biāo)準(zhǔn)和要求亂排放生活污水的村民進(jìn)行相關(guān)的懲罰措施，這樣才能增強村民們不亂排放生活污水的意識。當(dāng)然，具體的措施還有很多，這就要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況進(jìn)行討論，核心的關(guān)鍵點就是要把握提高村民的生物污水處理意識，方式方法可以多種多樣。

3.2 增強政府組織力度，做好我國農(nóng)村生活污水治理工作

我國農(nóng)村生活污水治理工作的開展離不開政府的有力組織，只有在強有力的組織工作下，才能調(diào)動村民的生活污水治理積極性和意識，也能更好地引進(jìn)技術(shù)、資金、人員等開展污水治理工作，為廣大村民的生活環(huán)境帶來新的模樣。

政府要制定一系列的相關(guān)政策措施，使村民進(jìn)行合理的生活污水處理和排放。在上面的探討中，已經(jīng)提到了可以使用多種多樣的手段方法（包括采取相關(guān)的懲罰措施）推動農(nóng)村生活污水治理工作，具體的措施要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況進(jìn)行，因地制宜，優(yōu)化政策，政策制定的相關(guān)部門要多下鄉(xiāng)、多考察。政府相關(guān)實施部門和監(jiān)督部門一定要嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，將不良行為遏制在搖籃。

3.3 提高我國農(nóng)村生活污水治理技術(shù)水平

技術(shù)水平的提高，是解決事情的關(guān)鍵。我國農(nóng)村生活污水治理需要引進(jìn)先進(jìn)的治理技術(shù)和管理方法，需要結(jié)合農(nóng)村的實際情況開展應(yīng)用新的治理技術(shù)，只有在有力的技術(shù)條件保障之下，才能更好地解決我國農(nóng)村生活污水的問題。

多方探討新的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)，多方面向有經(jīng)驗的政府和國家學(xué)習(xí)，尤其是最近比較新的運用生物技術(shù)進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理的技術(shù)，我們一定要多向國外先進(jìn)的技術(shù)學(xué)習(xí)。組建一支相關(guān)的技術(shù)骨干隊伍進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理研究項目的研究，最終實現(xiàn)技術(shù)突破，結(jié)合我國農(nóng)村土質(zhì)、水源、污染源的特征，創(chuàng)造能夠高效處理我國農(nóng)村目前面臨的生活污水狀況。

3.4 建立完善的我國農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)

完善的污水治理系統(tǒng)建設(shè)需要政府的頂層設(shè)計，所以相關(guān)政府負(fù)責(zé)人要在制度保障上進(jìn)行深入思考，爭取早日建立一套完整的農(nóng)村生活污水治理體系，并在治理工程中予以保障和監(jiān)督。

3.5 運用生物處理技術(shù)，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行降解

農(nóng)村生活污水治理的質(zhì)量很大部分可以采用相關(guān)的生物處理技術(shù)對農(nóng)村生活污水進(jìn)行生態(tài)分解，使污染水能夠降低到可循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)，生物技術(shù)的多樣性使得農(nóng)村生活污水治理的問題變得方法多樣了。所以在之后的實際過程中，政府要積極建立相關(guān)的生物污水研究機構(gòu)，充分運用生物技術(shù)對農(nóng)村生活污水治理開辟出新的道路。

在運用生物技術(shù)進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理的方式上，一方面需要政府的大量資金支持，另外一個方面也要積極引導(dǎo)相關(guān)的生物企業(yè)公司進(jìn)行研發(fā)和實踐，將農(nóng)村生活污水治理作為一個重大的課題進(jìn)行相關(guān)的研究，持續(xù)性跟進(jìn)，不斷尋求更加有效的技術(shù)手段。農(nóng)村生活污水治理還需要更多的生物技術(shù)手段融入其中，在這個時代背景之下，要呼吁更多的相關(guān)企業(yè)參與到農(nóng)村生活污水治理中來，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量多做貢獻(xiàn)，回報社會。

4 結(jié)語

在進(jìn)行我國農(nóng)村生活污水治理的工作中，不僅要做到以上的這幾點：廣泛宣傳，加強我國農(nóng)村生活污水治理意識；增強政府組織力度，做好我國農(nóng)村生活污水治理工作；提高我國農(nóng)村生活污水治理技術(shù)水平；建立完善的我國農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)；運用生物處理技術(shù)，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行降解，還要結(jié)合各個地方的實際情況加以處理，做到因地制宜，更快更好地處理我國農(nóng)村生活污水治理的問題，是廣大農(nóng)村群眾的心愿，也是政府造福農(nóng)民的重要表現(xiàn)。