基層動物疫病綜合防控現(xiàn)狀及解決對策

彭祥英

（重慶市璧山區(qū)青杠畜牧獸醫(yī)站，重慶 402760）

0 引言

為進一步落實動物疫病綜合防控的各項措施，農(nóng)業(yè)部對原有動物疫病病種名錄進行重新修訂，并針疫病類別的不同提出針對性的應(yīng)對策略，在一定程度上保障對人與動物的健康安全，為后續(xù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展打下基礎(chǔ)。從基層動物疫病綜合防控角度分析，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不僅可以有效解決廣大農(nóng)民的就業(yè)問題，而且給養(yǎng)殖戶帶來可觀的經(jīng)濟效益。如果不能對動物疫病進行有效的預(yù)防和控制，則可能造成動物疫病的流行和傳播，給當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定帶來嚴重的影響。因此，研究基層動物疫病綜合防控的現(xiàn)狀及解決對策具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 防控意義

1.1 維護公共健康安全

近年，人畜共患病的出現(xiàn)頻率呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢，如SARS、口蹄疫、瘋牛病等，這些病毒在土壤中的存活時間較長，家畜受到感染后，容易通過觸摸、食用或呼吸道等途徑造成人患病。農(nóng)村地區(qū)的一些養(yǎng)殖戶采用散養(yǎng)方式，雖然能在一定程度上提高畜產(chǎn)品的肉質(zhì)和風味，但在客觀上增加了養(yǎng)殖戶或周圍村民感染疫病的機會，因此做好基層動物疫病綜合防控工作可以有效維護公共健康安全。

1.2 經(jīng)濟效益方面

畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為當前農(nóng)民的重要收入來源之一，養(yǎng)殖戶更加關(guān)注畜牧養(yǎng)殖帶來的直接經(jīng)濟效益。雖然一些輕微的疫病可以通過注射疫苗和治療的方法加以控制，但對部分嚴重的疫病，如一類疫病，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需要采取緊急的控制和撲滅措施，該類情況的出現(xiàn)通?？赡軐?dǎo)致養(yǎng)殖戶血本無歸。因此，動物疫病需要實行以預(yù)防為主的方針，杜絕疫情的出現(xiàn)和傳遞，以維護養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益[1]。

1.3 畜牧養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展方面

人民生活水平的提高，勢必會提高對畜產(chǎn)品質(zhì)量的需求，特別是在信息化逐漸發(fā)展的情況下，消費者越來越重視食品安全方面的問題。一旦出現(xiàn)疫情，可能給當?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)帶來致命的打擊，造成畜產(chǎn)品的滯銷或賤賣。因此，動物疫病綜合防控是發(fā)展好畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的前提。

2 防控現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)殖戶防疫意識淡薄

因農(nóng)村地區(qū)對外聯(lián)系較少，不少養(yǎng)殖戶對動物疫病并未形成全面的認知，抱有僥幸心理，認為養(yǎng)殖規(guī)模較小，不容易出現(xiàn)疫情，因此，為減少在疫病防控中的經(jīng)濟投入，選擇不接種疫苗，給基層動物疫病綜合防控工作的開展帶來很大的難度，導(dǎo)致疫病防控措施無法落到實處。

2.2 飼養(yǎng)管理水平欠缺

農(nóng)村地區(qū)多為林地，家畜多采用放養(yǎng)的方式，給飼養(yǎng)管理和免疫注射帶來很多困難，極容易出現(xiàn)漏免的現(xiàn)象。而且家畜的圈舍比較簡陋，通風、清潔和消毒等設(shè)施不到位，給很多傳染病提供了適宜的環(huán)境氣候，增加家畜感染傳染病的機會，這不僅影響家畜的生長性能，而且容易因染病造成經(jīng)濟損失。

2.3 疫病防控人員缺乏，技術(shù)力量薄弱

因為農(nóng)村地區(qū)的村落零散分布，且交通不便、相距較遠。許多村里僅有一名村級防疫員，因此，其勞動強度較高，勞動付出和經(jīng)濟收入間呈現(xiàn)出嚴重的不平衡，該項工作很難受到年輕人的青睞。長期缺乏新鮮血液的注入，使得疫病防控隊伍呈現(xiàn)出老齡化的特點，村級防疫員不僅專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力存在欠缺，而且對新疫病防控技術(shù)的接受能力較差，在一定程度上制約了動物疫病綜合防控的效果。

2.4 防疫經(jīng)費不足

目前免費供給的疫苗只有豬瘟苗、口蹄疫疫苗、禽流感疫苗、雞新城疫等，其余病種的疫苗費用由養(yǎng)殖戶自行承擔[2]。如口蹄疫疫苗，由于疫苗本身的原因，防疫反應(yīng)大，容易出現(xiàn)死亡的情況，反應(yīng)死亡補償?shù)?，不能及時進行補償?shù)葐栴}造成一些養(yǎng)殖戶存在抵觸情緒，在防治口蹄疫時出現(xiàn)漏免和缺免的情況，甚至減少劑量，使免疫抗體水平較低，很難保證口蹄疫病不發(fā)生。由于經(jīng)費問題，在疫病監(jiān)測上也存在很大困難，因養(yǎng)殖戶擔心撲殺病畜會造成經(jīng)濟損失，當發(fā)生疫情時，不能及時發(fā)現(xiàn)上報，反而去尋找草藥、抗生素治療，耽誤疫情控制的有效時間。

3 解決對策

3.1 健全現(xiàn)有的養(yǎng)殖行業(yè)整體規(guī)劃

防疫工作如果要全面突顯其應(yīng)有的綜合性，前提仍需落實長效性機制。因此，在現(xiàn)階段有關(guān)實踐中，各地針對畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展，有必要擬定與之相適應(yīng)的長效規(guī)劃。在擬定上述規(guī)劃的前提下，應(yīng)當將側(cè)重點放于綜合性的疫病防控上。如近年有關(guān)部門正在嘗試建成更高水準的村級獸醫(yī)室，確保將其納入當?shù)氐囊?guī)劃中。

3.2 免疫接種技術(shù)

防控動物疫病傳播，免疫接種是非常重要的措施，可激發(fā)動物機體產(chǎn)生特異性免疫力，主要包括注射免疫、氣霧免疫、點眼免疫以及滴鼻免疫等。目前以注射免疫與飲水免疫最為常見。家禽注射部位和牲畜注射部位并不同，前者為胸部，后者為頸部。在免疫時，需要認真觀察疫苗性狀，根據(jù)說明書對動物進行免疫。需要注意不宜對病弱和產(chǎn)后動物進行免疫接種，否則會有極高的失敗率。

3.3 消毒技術(shù)

消毒技術(shù)是通過滅殺病原微生物，從根源上阻斷動物疫病傳播的方式，通常有物理消毒法、化學消毒法以及生物消毒法。在物理消毒法方面，包括通風換氣、機械性清潔、高溫滅菌以及射線輻射滅菌等?；瘜W消毒法是指通過化學藥品進行消毒的方法，根據(jù)要求稀釋消毒化學藥品，對需要消毒的物品進行噴灑、洗刷或者熏蒸等。在生物消毒法方面，主要是通過沼氣池、沉淀池以及堆積發(fā)酵等方法對糞便、垃圾、污水和墊草中的病原體進行滅殺，起到良好的消毒效果。

3.4 保障基層防疫全面推行

基層動物防疫是否能達到最優(yōu)的水準，其在根本上取決定于當?shù)噩F(xiàn)有的基層防疫隊伍。因此，在涉及隊伍建設(shè)時，有關(guān)部門需要綜合運用資質(zhì)認證、業(yè)務(wù)培訓以及崗位考評，在此前提下創(chuàng)建優(yōu)良的疫病防控隊伍[3]。在全面開展日常培訓的過程中，基層防疫人員能擁有更高層次的疫病防控綜合水準。

3.5 增強全民防疫意識

基層防疫人員應(yīng)該加強動物疫病防控的宣傳，包括人畜共患疫病的危害性、動物疫病防控體系建設(shè)的重要性等，動員全民積極參與，主動搜集信息監(jiān)測動物疫病，并及時處理動物疫病。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，需及時上報，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下對動物疫情進行及時的撲滅與凈化，創(chuàng)造良好的養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展環(huán)境和構(gòu)建全民安全健康環(huán)境。

4 結(jié)束語

畜牧養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展使得原有基層動物疫病綜合防控措施已經(jīng)不能勝任新形勢下的需要，因此，需要畜牧獸醫(yī)工作者和廣大養(yǎng)殖戶能正確認識到動物疫病防控的重要性，并能針對現(xiàn)存問題及時提出解決對策，通過“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方式從動物疫病爆發(fā)的源頭加以控制，切斷動物疫病的傳播途徑，達到維護公共健康安全和養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益的目的。