建設(shè)工程項目承發(fā)包模式研究

王立紅

現(xiàn)如今我國正處于一個經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的時代，社會不斷進步，人們的生活水平也在不斷提高，由我國國情決定，我國將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟建設(shè)作為增強綜合國力的基本因素，必須要進行嚴格管理。建設(shè)行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系緊密，人們也越來越重視建設(shè)工程的質(zhì)量，因此對于建設(shè)工程團隊來說，提高施工技術(shù)，加強團隊人員綜合素質(zhì)能力愈發(fā)重要，隨著建筑規(guī)模的擴大，相關(guān)建設(shè)工程項目承發(fā)包模式的選擇也受到了各種因素的影響，因此要強化建筑工程管理，選擇一個合理的建設(shè)工程項目承發(fā)包模式，來提高建設(shè)工程質(zhì)量。

1 建設(shè)工程項目發(fā)包的法律條文分析

在目前建設(shè)工程發(fā)展迅速的前提下，國家也提出了一系列有關(guān)提高建筑行業(yè)質(zhì)量和建設(shè)效率的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等，在這些法律法規(guī)中，明確表明了國家嚴格禁止建筑工程肢解發(fā)包，提倡對建筑工程實行總承包。所以在我國建設(shè)工程施工當中，必須要保證總承包單位承包全部建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)，分包行為按照國家的規(guī)定是違法的，所以要嚴格禁止。這種違法行為主要有：①分包對象為基礎(chǔ)設(shè)施差、相關(guān)施工條件無法滿足建設(shè)工程正常開展的單位；②在未經(jīng)建設(shè)單位認可、相關(guān)合同未表明的情況下，將工程分包給其他單位；③建設(shè)主體工程結(jié)構(gòu)交給其他單位施工。

2 影響建設(shè)工程項目發(fā)包因素

2.1 建設(shè)工程管理不完善

建設(shè)工程管理是建設(shè)工程項目發(fā)包工作的基礎(chǔ)，對建設(shè)工程項目發(fā)包產(chǎn)生著較為重要的影響作用，所以在此基礎(chǔ)上，要保證建設(shè)工程管理的有效合理開展，其中最主要的工作就是保證相關(guān)管理人員具有較高的綜合素質(zhì)[1]，在建筑工程設(shè)計的時候，就受到人為因素影響，工程的設(shè)計就決定了建筑工程施工是否順利，因此就有較為重要的基礎(chǔ)性。另外，在正式的建筑工程施工過程中，人為因素也具有重要的影響，每個人都在建設(shè)的過程中發(fā)揮著重要作用，如果有一個人的工作出現(xiàn)了問題，那么會影響整個工作的進程。

2.2 機械設(shè)備因素

由于在工程施工中應(yīng)用到的機器設(shè)備較多，機器出現(xiàn)故障的情況也較多。如果相關(guān)技術(shù)人員在施工過程中出現(xiàn)無法解決出現(xiàn)故障的機器或設(shè)備，極有可能造成機械損壞，不僅浪費了施工時間，影響施工進度，而且造成大量的財力浪費。施工人員和現(xiàn)場管理人員要確保自身技術(shù)的掌握程度，在面對現(xiàn)場臨時狀況的時候，能夠冷靜、有效地進行判斷和處理，避免不必要的損失。某些技術(shù)人員的技術(shù)不過關(guān)，面對突發(fā)狀況無法提出解決措施，造成的嚴重后果是他們無法承擔(dān)的，因此要加強對技術(shù)工作人員的培養(yǎng)，減少問題出現(xiàn)的幾率。

3 建設(shè)工程項目常見發(fā)包模式

3.1 項目管理承包（PMC）模式

項目管理承包指的是項目管理承包商代表業(yè)主對工程項目進行全過程、全方位的項目管理，不僅有效地利用了承包商的專業(yè)技能，還能夠最大限度的利用建設(shè)項目資金，推動承包商的工作效率，整合了項目的設(shè)計與施工工作，有效縮短工期[2]。

3.2 工程總承包（EPC）模式

工程總承包是委托一家工程公司將總工程的設(shè)計、采購、建造等階段全部進行承包的一種承包形式，在我國也將其稱為設(shè)計、采購、施工、試運行全過程承包，在國際上被稱作交鑰匙模式。

3.3 施工管理承包（CM）模式

施工管理承包又稱“邊設(shè)計、邊施工”模式，是一種快速縮短工期、快速進行建設(shè)工程的承包方式，通過對生產(chǎn)組織方式的監(jiān)管來進行施工管理，直接指揮施工活動。

4 推動建設(shè)工程項目發(fā)包模式選擇的對策

建筑工程土建施工場地大、人員多，在管理方面仍會出現(xiàn)許多問題，例如人員管理力度不夠，導(dǎo)致相關(guān)施工人員不按照指示工作，最終導(dǎo)致事故出現(xiàn)。因此要加強建設(shè)工程項目的管理，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的管理力度，嚴格管理施工場地的工作人員，時刻關(guān)注施工人員的工作情況，避免失誤出現(xiàn)。在嚴格管理的同時，要注意好相關(guān)工作的協(xié)調(diào)性，一個工程擁有大量的工作，每個人都有不同的分工，所以要保證每個施工人員各司其職，在工期內(nèi)有質(zhì)量的完成工作。

5 結(jié)束語

總而言之，一個建設(shè)工程能否順利進行，對建設(shè)工程項目承發(fā)包模式的要求正在逐漸提高。業(yè)主對建設(shè)工程項目承發(fā)包模式進行選擇的時候，必須要根據(jù)自己的實際情況來選擇，如果無法選擇合理有效的承發(fā)包模式，就會影響相關(guān)工程建設(shè)的進度，延長施工時間，造成極大的損失。就此而言，可以看出選擇合適的建設(shè)工程項目承發(fā)包模式的重要性，其不僅可以提高建筑質(zhì)量，還能夠有效縮短施工時間，值得進一步去研究。

[1]張航旭，韓 丹.談建設(shè)工程項目承發(fā)包模式[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2017（3）：116.

[2]陳英，劉薇.建設(shè)工程項目發(fā)包模式探析[J].吉林建筑大學(xué)學(xué)報，2016，33（4）：99～101，108.