蔡競瑤 張宇航 賈林峰 張智明
推行綠色建筑是我國21世紀(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的非常重要的一部分,而我國地域遼闊,各個地區(qū)的氣候環(huán)境和社會發(fā)展?fàn)顩r都不盡相同,如果不考慮綠色建筑的本土化發(fā)展,容易造成建筑的綜合性能、經(jīng)濟效益低下,與地域風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的情況。雄安新區(qū)的建設(shè)作為十九大唯一提到的城市建設(shè)點位,本文以雄安新區(qū)為例,分析了在未來發(fā)展中的制約因素,并提出了一些促進發(fā)展的措施。
雄安新區(qū)的建設(shè)作為“千年大計”和“國家大事”,在規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)大綱中提出了綠色發(fā)展的三個重點:①建設(shè)綠色智慧新城;②建設(shè)綠色生態(tài)城市;③建設(shè)綠色交通系統(tǒng)。[1]住建部發(fā)布的《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[2]也預(yù)示著建設(shè)綠色生態(tài)、環(huán)保節(jié)能的城市體系是未來的必然發(fā)展趨勢,雄安新區(qū)也將成為綠色新城的未來典范。
(1)建材與建筑行業(yè)若即若離
由于我國的體質(zhì)原因,我們國家的建筑和建材行業(yè)各自獨立發(fā)展,相互分離,沒有有效的建立起銜接,使得在發(fā)展綠色建筑的過程中出現(xiàn)了綠色建材應(yīng)用困難的問題。而且建材工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中一直存在污染多能耗大的問題,轉(zhuǎn)型較為困難,轉(zhuǎn)變較為緩慢,導(dǎo)致建材與建筑總是若即若離難成一體。
(2)激勵政策有待完善
盡管出臺了《河北省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出了提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和因地制宜等一系列重點任務(wù),但缺乏詳細系統(tǒng)的對綠色建筑的評估體系,也沒有一些針對地方性的法律法規(guī),缺乏有效的激勵政策。如果沒有一套完善詳盡的法律法規(guī),綠色建筑很難有更大的發(fā)展。
(3)缺乏綠色監(jiān)管體系
當(dāng)前,我國大多數(shù)建筑施工企業(yè)存在嚴(yán)重的綠色施工意識淡薄問題,施工人員受教育水平較低,急功近利,導(dǎo)致綠色建筑在后期監(jiān)測驗收時存在不達標(biāo)的現(xiàn)象,這就需要在施工過程中政府對綠色建筑加大監(jiān)管力度,如果沒有嚴(yán)肅負責(zé)的監(jiān)管體系,我國綠色建筑水平難以達到一個新的水平。
(4)綠色建筑成本較高
綠色建筑在選材上需要采用一些節(jié)能環(huán)保的材料,這將提高成本,還有一些節(jié)能設(shè)備的安裝以及相關(guān)技術(shù)人員和施工人員的培訓(xùn)也將是成本上升。在建筑物使用階段,使用者還需繳納一些管理和維護的費用,同時增大了使用者的負擔(dān)。
政府應(yīng)制定一些綠色建筑的補貼政策或者有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策,保障開發(fā)商和建筑公司對綠色建筑項目投資的回報率,是他們更加積極的開發(fā)綠色建筑。在購房方面也應(yīng)該推行一些優(yōu)惠政策,刺激消費者對綠色住宅的需求。[3]
要想建材和建筑產(chǎn)業(yè)完成跨界深度融合,政府一定要為建筑企業(yè)和建材企業(yè)多搭建一些平臺,例如交流會、對話活動等。實現(xiàn)多方面精準(zhǔn)對接,以雄安新區(qū)為出發(fā)點,去除行業(yè)發(fā)展痛點,為雄安新區(qū)的建設(shè)提供綠色建筑設(shè)計、施工、綠色材料,各個企業(yè)之間分享經(jīng)驗,建言獻計,加強國際合作,實現(xiàn)建材和建筑協(xié)調(diào)發(fā)展,合作共贏。
綠色建筑技術(shù)的發(fā)展除了要有大量的資金保障之外,還要注重“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,推進建筑節(jié)能技術(shù)的研究,提高綠色建筑的質(zhì)量,著力于降低成本,鼓勵創(chuàng)新精神,培養(yǎng)設(shè)計、施工、安裝等多方面的人才,為綠色建筑的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
綠色建筑是世界建筑發(fā)展的必然趨勢[4],推廣和發(fā)展綠色建筑必須將綠色節(jié)能的理念深入人心,需要全社會提高綠色消費的意識。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、書刊等多媒體進行大力宣傳[5],營造良好的社會氛圍,引導(dǎo)廣大群眾消費理念。在綠色建筑產(chǎn)品上市時進行大力宣傳和支持,擴大消費市場。
首先,各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的要求,嚴(yán)格進行驗收,對于不符合要求的工程,堅決不予頒發(fā)許可證。[5]建立完善的監(jiān)管體系,嚴(yán)格執(zhí)行“四節(jié)”標(biāo)準(zhǔn),以雄安新區(qū)作為綠色建筑的示范典范。
基于我國綠色建筑現(xiàn)狀,地域化本土化的綠色建筑是未來的必然發(fā)展趨勢,推廣綠色建筑也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此,需要社會各界齊心協(xié)力,大力發(fā)展綠色建筑,提高人們的生活品質(zhì),實現(xiàn)人與自然和諧相處。
[1]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點.核工業(yè)勘察設(shè)計.2014.
[2]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知.居業(yè),2017(04):2~8.
[3]黃海龍.蘭州市綠色住宅支付意愿的影響因素研究,蘭州交通大學(xué),2014.
[4]理念先行引領(lǐng)綠色建筑發(fā)展.綠色建筑,2013(05):1.
[5]河南省人民政府關(guān)于加強建筑節(jié)能工作的通知豫政[2010]72號.中州建設(shè),2010(20):36~38.