淺析建筑工程造價控制要點(diǎn)及其措施

張忠亮

（新疆國泰新華礦業(yè)股份有限公司 新疆昌吉市 831100）

1 建筑工程造價控制的重要性

建筑工程造價是施工過程中很重要的一項(xiàng)工作，對于工程造價是否精確直接關(guān)系到整個項(xiàng)目工程是否能按原定計劃目標(biāo)完成，資金是否投入合理，起到至關(guān)重要的決定。工程造價控制的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：①能夠保障整個建筑工程施工順利完成。任何施工都是有一定的周期，在固定周期內(nèi)完成相應(yīng)的施工進(jìn)度，這是固定的，然而有了造價的參考，就給施工方指明了工程經(jīng)濟(jì)劃分方向；②造價管理工作也直接關(guān)系到整個建筑工程的盈利情況，造價的準(zhǔn)確、合理能夠避免施工方過度消耗資金；③對投資方起到經(jīng)濟(jì)指示作用，指導(dǎo)他們不能因?yàn)槟承╉?xiàng)目的制度不完善，導(dǎo)致盲目投資，保障了企業(yè)的利益最大化。簡單說，造價就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃師，所以無論在哪個行業(yè)都是很重要的。

2 工程造價超預(yù)算原因分析

2.1 工作人員經(jīng)驗(yàn)和能力不足

在工程造價管理中，部分工作人員并非專業(yè)出生，預(yù)算能力較差。部分工作人員在編制預(yù)算前未對施工過程中的所有材料深入了解，而且也沒有認(rèn)真分析施工條件之外的其他因素，從而造成工程建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重的預(yù)算誤差。例如遺漏了原材料漲價、勞動用工漲價、進(jìn)度款不到位以及財務(wù)費(fèi)用增加等情況，從而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，導(dǎo)致工程延期，增加工程成本投入。

2.2 不確定因素對工程造價編制造成影響

有些工程造價經(jīng)過全面認(rèn)真的分析，并不存在問題，已經(jīng)根據(jù)施工的所有資料對預(yù)算支出環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，但受宏觀政策影響，大幅變動的勞動力和原材料價格使成本出現(xiàn)一定差異。另外，暴雨、洪澇等自然災(zāi)害因素也容易對工程造價產(chǎn)生影響，這些情況不僅對整體工程進(jìn)度造成影響，使工期大幅延長，而且使工程成本不斷增加，最終出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。上述各種不確定因素需要工程建設(shè)單位在施工以前進(jìn)行綜合考慮，提前制定出應(yīng)對計劃和措施。

2.3 對施工中的工程造價有所忽視

現(xiàn)如今，很多企業(yè)在工程造價編制時，只是將其作為單獨(dú)的過程，或?qū)⒐こ淘靸r應(yīng)用到投標(biāo)的時候和完工的時候，沒有重視施工過程的造價控制，這種情況的出現(xiàn)常常造成工程造價超預(yù)算。與此同時，如果自然環(huán)境在實(shí)際施工中出現(xiàn)變化，不符合設(shè)計方案要求，或者材料標(biāo)準(zhǔn)存在差異，都會直接影響工程造價的穩(wěn)定性，從而導(dǎo)致超預(yù)算情況的出現(xiàn)。在實(shí)際施工中，如果缺乏對原材料有效的成本控制最容易發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象；如果沒有對工程質(zhì)量合理的監(jiān)控，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題造成返工，成本就會增加；如果沒有抓好安全，造成人員傷亡，資金投入加大；如果環(huán)保措施不到位，也會造成預(yù)算超標(biāo)。

3 工程造價的控制措施

3.1 加強(qiáng)成本預(yù)算管理

在工程造價管控中，成本預(yù)算是最為核心的部分。在成本預(yù)算階段，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目需求和具體要求進(jìn)行初步的資金預(yù)估。從而為制定科學(xué)合理的工程造價管理方案提供一個較為合理的參考范圍。成本預(yù)算階段可以看做是整個建筑工程造價的硬性指標(biāo)，加強(qiáng)對成本預(yù)算的把控，進(jìn)而在保障質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)?，F(xiàn)階段，影響工程造價的因素逐漸增多，成本預(yù)算的準(zhǔn)確性大打折扣。一旦成本預(yù)算失去其應(yīng)有的作用和約束力，不僅會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會降低成本預(yù)算管理的有效性。因此，為進(jìn)一步提高造價管理的有效性，應(yīng)格外關(guān)注成本預(yù)算功能，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求和要求制定總體造價方案。為有效提高成本預(yù)算的科學(xué)性，企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)各部門按照規(guī)章制度展開各項(xiàng)造價管理工作，并在此基礎(chǔ)之上不斷調(diào)整和優(yōu)化工程預(yù)算工作流程。通過預(yù)算流程化管理，既可以降低預(yù)算過程中的不確定性，還可以減少人為因素干擾，進(jìn)而保障工程造價總方案的科學(xué)性、合理性。

3.2 完善預(yù)算控制手段

工程造價超預(yù)算現(xiàn)象通常容易在項(xiàng)目工程施工過程中出現(xiàn)，一方面是受社會市場和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，原材料價格出現(xiàn)較大的波動，具有明顯的上漲趨勢，從而增加成本，出現(xiàn)超預(yù)算情況；另一方面是受洪澇、雨雪等自然災(zāi)害影響，使工期延長，導(dǎo)致成本增加。所以施工方從項(xiàng)目開工之初要對各種因素進(jìn)行全面的分析和預(yù)估，提前制定預(yù)防措施和因?qū)Ψ桨?，并將其納入預(yù)算控制當(dāng)中，一旦發(fā)生社會因素或自然災(zāi)害就能夠有效控制降低成本；另外，合理的購買工程保險也是規(guī)避風(fēng)險的一種手段。

3.3 提高人員綜合素質(zhì)

在工程造價管理中，實(shí)際執(zhí)行者是工程造價管理人員和工程造價編制人員。執(zhí)行者的專業(yè)素養(yǎng)對工程造價數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性、合理性產(chǎn)生直接影響。對于造價管理人員來說，需要不斷加強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，對國家、省、自治區(qū)出臺的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度等仔細(xì)研讀弄懂，對工程造價專業(yè)知識踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)，對實(shí)際工作中用到的各種行業(yè)知識全面掌握，其中包括工程設(shè)計方案、招標(biāo)投標(biāo)法、工程量清單規(guī)范、施工工藝和流程等內(nèi)容。在對相關(guān)知識熟練的掌握以后，工程造價人員還要深入了解當(dāng)前出現(xiàn)的一些新材料、新工藝以及特殊材料的造價。在此基礎(chǔ)上綜合調(diào)查與分析每個實(shí)際工程項(xiàng)目，將工程造價通過綜合考慮和精準(zhǔn)計算合理編制出來。

4 結(jié)束語

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑領(lǐng)域技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，社會對建筑工程的需求也不斷增大，工程造價在建筑工程領(lǐng)域的重要性不言而喻，但是如果發(fā)生超預(yù)算狀況，那么整個的工程施工就會受到一定的影響。為了提高工程造價的效率和準(zhǔn)確率，本文針對超預(yù)算在建筑工程流程中會發(fā)生的有關(guān)問題進(jìn)行了簡單概述，并提出了如何應(yīng)對建筑工程超預(yù)算進(jìn)行控制，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保的建筑施工工程提供理論支持。