常矛
(貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司 貴州貴陽(yáng) 550001)
在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施構(gòu)成中,其中建設(shè)工程造價(jià)管理控制是其中一個(gè)非常重要的工作環(huán)節(jié),在充分滿足了項(xiàng)目合理施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在工程建設(shè)的投資階段、設(shè)計(jì)計(jì)算以及項(xiàng)目正式建設(shè)階段中,將建設(shè)工程造價(jià)所產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,盡可能將造價(jià)限制在規(guī)定的范圍之內(nèi),追求在各個(gè)不同建設(shè)項(xiàng)目的管理過(guò)程中,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中所涉及到的人力、物力以及財(cái)力等方面進(jìn)行了有效控制,通過(guò)這種方式來(lái)去量良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。在工程建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中,對(duì)工程整體造價(jià)的控制屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)化的控制過(guò)程。伴隨社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提升,造成工程對(duì)工程造價(jià)控制變得更加的復(fù)雜和多變,這就需要我們對(duì)工程造價(jià)的整體實(shí)施控制,并且有效的貫穿在了項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的全過(guò)程中,充分保證了建筑單位整體的經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前,針對(duì)我國(guó)大部分的建設(shè)工程造價(jià)控制工作來(lái)講,基本上都是在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段中,并且只是注重了對(duì)工程施工的整體預(yù)算和結(jié)算,但是沒(méi)有重視對(duì)施工開(kāi)始之前的造價(jià)預(yù)算控制,整體的經(jīng)濟(jì)預(yù)算對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益來(lái)講固然非常重要,但是相關(guān)工程管理人員必須要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)造價(jià)管理工作人員所編制出來(lái)的施工圖預(yù)算與竣工決算的過(guò)程中,其中在建設(shè)方案與設(shè)計(jì)圖紙上基本上都已經(jīng)充分確定。加入在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的控制不科學(xué),并且在工程造價(jià)的決策階段存在錯(cuò)誤的行為,則會(huì)對(duì)工程整體的造價(jià)控制產(chǎn)生不良影響。也就是說(shuō)造價(jià)工作人員基本上都是竣工完成之后才開(kāi)始結(jié)算,這種方式是一種比較落后和消極的工程量和工程造價(jià)的計(jì)算方式,只能被動(dòng)的反應(yīng)出工程設(shè)計(jì)和工程施工的條件,這種方式還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以說(shuō),在工程施工的過(guò)程中必須要對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的整體實(shí)施控制,保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不受影響。
所謂的工程造價(jià)控制指的是全過(guò)程動(dòng)態(tài)化的控制,工程造價(jià)控制屬于全過(guò)程控制,就是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性的研究階段的造價(jià)控制開(kāi)始實(shí)施,一直到工程實(shí)際造的確定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展后評(píng)價(jià)的整個(gè)建設(shè)期間的控制原理。同時(shí)在工程造價(jià)的全過(guò)程的控制方面,需要以設(shè)計(jì)工作作為重點(diǎn),不斷優(yōu)化建設(shè)控制方案,基于工程設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)之上,在工程施工的不同階段,采用不同的方式和措施,將工程造價(jià)中所發(fā)生的造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),并且將其有效的控制在合理的造價(jià)限額范圍之內(nèi)。整體上來(lái)講,需要通過(guò)投資估算和造價(jià)控制方案,初步選擇相應(yīng)的造價(jià)概算,通過(guò)造價(jià)概算的方式對(duì)造價(jià)控制工作進(jìn)行正確的評(píng)估,充分保證工程造價(jià)控制的科學(xué)性。
在工程項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,工程造價(jià)控制工作貫穿在整個(gè)工程建設(shè)階段。有效結(jié)合了工程造價(jià)控制工作,需要從工程組織、施工技術(shù)、合同信息以及費(fèi)用管理等多方面內(nèi)容來(lái)采取相應(yīng)的措施。其中在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的方式上,是工程造價(jià)控制最有效的方式。工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程控制階段,工程造價(jià)控制的主要方式具有較強(qiáng)的可行性,通過(guò)限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程以及招標(biāo)投標(biāo)的控制,對(duì)施工合同進(jìn)行有效的管理。
其次,在工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化控制工作方面,其中任何一個(gè)工程的決策從竣工到交付的時(shí)候,基本上都會(huì)存在一個(gè)比較長(zhǎng)的停滯時(shí)期,在預(yù)算的施工周期范圍內(nèi),其中存在很多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化影響因素,基本上都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,這種變化的形勢(shì)使得工程造價(jià)在整體的建設(shè)項(xiàng)目周期范圍內(nèi)處于一種不確定性的狀態(tài),一直到項(xiàng)目竣工決算完成之后,才可以最終確定出工程的實(shí)際造價(jià)。同時(shí),工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作,需要圍繞著投資控制管理工作、質(zhì)量控制工作以及施工進(jìn)度控制工作來(lái)進(jìn)行,并且保證在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,這種成本控制始終貫穿在其中,保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不受損害。
在工程造價(jià)的投資計(jì)算的造價(jià)控制工作當(dāng)中,其中造價(jià)控制工作始終貫穿在項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的全過(guò)程,但是在決策階段中,其中各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)工程整體的經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生了比較明顯的影響,尤其是在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)層次上的確立、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)模以及工藝的選擇上,都會(huì)直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。依照相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)分析可以看出,在各大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,投資決策階段對(duì)工程整體造價(jià)產(chǎn)生的影響程度最高,基本上達(dá)到了80~90%。所以說(shuō),建設(shè)項(xiàng)目在決策階段的工作內(nèi)容,是保證工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響到?jīng)Q策階段之后各個(gè)階段工程造價(jià)的控制。同時(shí)在投資估算階段,基本上是由建設(shè)前期工作中的基本環(huán)節(jié)所構(gòu)成,屬于一種決策性文件,是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研究、分析以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估的重要依據(jù),因此,在經(jīng)濟(jì)工作過(guò)程中需要真實(shí)的反應(yīng)出工程設(shè)計(jì)內(nèi)容,反應(yīng)出建設(shè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體狀況,從估算工作開(kāi)始就是需要完整的展現(xiàn)出工程項(xiàng)目整體的建設(shè)內(nèi)容和狀況。
在工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段當(dāng)中,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全面性的規(guī)劃和管理,是工程實(shí)施過(guò)程中的重要過(guò)程,同時(shí)也是工程建設(shè)的核心,是處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)中非常關(guān)鍵的關(guān)節(jié),同時(shí)更是確定和控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。在技術(shù)比較先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)比較合理的設(shè)計(jì)過(guò)程中,需要保證項(xiàng)目建設(shè)的周期縮短、節(jié)省投資金額,同時(shí)還在很大程度上提升了工程整體的經(jīng)濟(jì)效益。從工程正式開(kāi)始實(shí)施,通過(guò)各種技術(shù)措施來(lái)節(jié)約工程整體的經(jīng)濟(jì)投入,最大程度上只能節(jié)省投入資金的10%左右,所以說(shuō),在充分滿足了項(xiàng)目整體使用功能的前提下,科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)在很大程度上可以降低工程整體造價(jià),同時(shí)充分挖掘出工程設(shè)計(jì)的潛力,是對(duì)控制經(jīng)濟(jì)造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn),因此,在實(shí)際施工過(guò)程匯總,需要充分注意對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、積極推行限額設(shè)計(jì)方法、對(duì)整體工程施工質(zhì)量進(jìn)行控制,通過(guò)這種控制方式才可以在最大程度上保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
通過(guò)本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制研究分析可以得出,在項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的造價(jià)控制工作是非常重要的環(huán)節(jié),對(duì)防止工程施工過(guò)程中產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失、提升工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益等方面都有著重要意義,相關(guān)施工單位必須要對(duì)這方面的工作加以充分重視,保證建設(shè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。