鐘 輝
(遼寧省錦州市畜牧技術(shù)推廣站,遼寧 錦州 121000)
面對(duì)新形勢(shì),新問題,我們要做到在探索中前進(jìn)、在前進(jìn)中發(fā)展、在發(fā)展中提高,找出我們草原執(zhí)法工作新出路。
我市草原執(zhí)法主要面臨的幾下幾個(gè)問題:
1 在草原監(jiān)理執(zhí)法中,草原確權(quán)證唯一作為地塊權(quán)屬證明,一旦發(fā)生重大違法案件,發(fā)生法律官司,能否得到法院確認(rèn)?個(gè)別草原監(jiān)理人員還有疑惑,需要上級(jí)部門,咨詢法律部門,明確一下。
2 市縣兩級(jí)草原執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無法保障。
3 草原執(zhí)法裝備比較落后,沒有專用草原執(zhí)法車輛,無法保證日常巡視確權(quán)草原地塊。
4 草原執(zhí)法人身安全缺少保障,由于案件發(fā)生地多在遠(yuǎn)離縣城地方,草地多在山地,在處理非法開墾草地案件時(shí),經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)卮逋图易迦似鸷澹袀€(gè)別抗法現(xiàn)象,威脅草原監(jiān)理執(zhí)法人員安全。還有,我們調(diào)查取證往返距離比較長,用時(shí)多,經(jīng)常有管理相對(duì)人找不到的情況發(fā)生,造成辦案成本很高,嚴(yán)重影響草原站辦案積極性。另外,草原執(zhí)法作業(yè)鉆山入林,沒有必要安全防護(hù)措施是不行的。
5 草原監(jiān)理執(zhí)法人員由于對(duì)《草原法》等法律法規(guī)理解不透徹,執(zhí)法程序不熟悉,辦案案卷制作還存在不規(guī)范問題,以及在辦案程序上有不合理的地方,亟待解決。