為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步推進(jìn)《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》及《綠色建筑行動方案》的落實(shí)工作,健全綠色建材市場體系,增加綠色建材產(chǎn)品供給,提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量,推動建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國家質(zhì)檢總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委2017年12月28日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》指出,此項(xiàng)工作的總體目標(biāo)是按照國務(wù)院要求,要將現(xiàn)有綠色建材認(rèn)證或評價制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系管理。在全國范圍內(nèi)形成統(tǒng)一、科學(xué)、完備、有效的綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個清單、一次認(rèn)證、一個標(biāo)識的整合目標(biāo),建立完善的綠色建材推廣和應(yīng)用機(jī)制,全面提升建材工業(yè)綠色制造水平。到2020年,綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上。
《指導(dǎo)意見》明確,國家質(zhì)檢總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委要共同成立綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識推進(jìn)工作組(簡稱五部門工作組),協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作。各地應(yīng)參照五部門模式成立本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作組,接受五部門工作組指導(dǎo),負(fù)責(zé)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和推廣應(yīng)用工作,引導(dǎo)本地符合條件的機(jī)構(gòu)申報(bào)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu),參與綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制,監(jiān)督管理本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動,審查、匯總、上報(bào)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要建立統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。由國家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系框架,組織研制滿足工程建設(shè)要求的綠色建材產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn),確定和統(tǒng)一發(fā)布綠色建材產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單,動態(tài)管理綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證體系。由國家認(rèn)監(jiān)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證體系框架,制定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證目錄、實(shí)施規(guī)則和證書式樣;按照綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力要求確定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
《指導(dǎo)意見》要求,要推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。積極穩(wěn)妥地推動綠色建材評價向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)變。對于納入統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄的建材產(chǎn)品,符合相關(guān)要求的,按照統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系進(jìn)行綠色產(chǎn)品認(rèn)證,已獲得三星級綠色建材評價標(biāo)識的建材產(chǎn)品在證書有效期內(nèi)可換發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。對于未納入統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄的建材產(chǎn)品,以及統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄內(nèi)已獲得一星級、二星級綠色建材評價標(biāo)識的建材產(chǎn)品,仍參照《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》(建科〔2014〕75號)執(zhí)行,按照分級認(rèn)證的原則實(shí)施自愿性產(chǎn)品認(rèn)證,由國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。
此外,《指導(dǎo)意見》還從加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善政策措施、積極采信應(yīng)用、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化社會共治、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面對工作的落實(shí)提出意見和建議。