解小嵐,李孝東
(陜西省神木市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,榆林 719000)
近些年食品安全事件頻發(fā),“速生雞”、“病死肉”等不合格畜牧產(chǎn)品的出現(xiàn)使人們對動物檢疫工作的重視程度越來越高,隨著國家重視程度的不斷增加,我國的動物檢疫工作呈現(xiàn)出規(guī)范化趨勢,工作過程更加嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行過程落實更加到位,但在一些基層動物檢疫部門,由于人員編制問題以及經(jīng)費設(shè)備等問題導(dǎo)致了檢驗過程效率低下,檢驗程序流于形式。
基層動物檢疫工作主要是指縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級動物檢疫部門的工作,筆者對這些單位的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題:首先是人員編制,基層動物檢疫工作的人員編制十分有限,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作單位,常常是2~3個人負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物檢疫的各方面工作。由于動物檢疫的工作內(nèi)容較多,往往顧此失彼。進(jìn)行動物檢疫的人員,基本上都是從社會上聘任的不具備動物檢疫資格的非專業(yè)人員,這就使動物檢疫工作過程容易出現(xiàn)漏洞。比如對動物檢疫的結(jié)果不夠準(zhǔn)確或者未經(jīng)檢疫直接放行的現(xiàn)象屢有發(fā)生,造成了動物檢疫過程中的安全隱患[1];其次, 一些基層動物檢驗部門對于動物產(chǎn)地檢疫工作的重視程度不夠,從而造成一些畜產(chǎn)品在沒有進(jìn)行產(chǎn)地檢疫的情況下流入外地市場,在產(chǎn)品流通的過程中導(dǎo)致動物身上攜帶的病菌流傳到銷售地區(qū),使疫情傳播面積擴(kuò)大。并且在一些基層動物檢疫部門,相關(guān)的動物檢疫制度和設(shè)施都不夠健全,使動物檢疫工作相對滯后,一旦發(fā)現(xiàn)疫情無法做出有效的控制,也會導(dǎo)致疫情的蔓延,危害當(dāng)?shù)厝诵蟮慕】?;最?國家規(guī)定對動物實行定點檢疫,定點屠宰的政策,而在實際的操作過程中,私屠濫宰的現(xiàn)象依然存在。
開展動物檢疫工作的重點內(nèi)容之一是完善動物產(chǎn)地檢驗制度,保證動物在收購、販賣、運輸?shù)倪^程中的健康情況?;谶@一要求,需要基層動物檢疫部門注意提高對動物檢疫的重要性認(rèn)識,加大檢查和監(jiān)督力度,對動物以及動物制品在產(chǎn)地檢驗的相關(guān)證件進(jìn)行查驗,確保動物檢驗需要具備的免疫證、畜禽標(biāo)識、瘦肉精檢測證明等齊全,沒有或者缺少相關(guān)證件的,不予出具檢疫合格證,這就確保了動物及動物制品免疫檢驗工作在源頭上的落實,從而控制了疫情的出現(xiàn)、發(fā)展和蔓延[2]。
在改革收費政策的前提下,還要通過各種渠道加大動物檢疫的宣傳力度,將《動物檢疫法》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更加切實深入的貫徹,使老百姓認(rèn)識到動物檢疫的重要作用,自覺的抵制不經(jīng)檢疫的私屠濫宰現(xiàn)象,在此基礎(chǔ)上制定更加具體詳細(xì)的散養(yǎng)戶動物檢疫管理辦法,與相關(guān)部門密切合作,加強(qiáng)對散養(yǎng)戶的監(jiān)督和管理。同時對基層的動物檢疫工作人員進(jìn)行考核,通過實行檢驗員、檢疫員、獸醫(yī)員三員一體的制度,對其從業(yè)資格以及從業(yè)技能進(jìn)行規(guī)范化管理,從而提高他們的工作中的責(zé)任心和能動性[3]。
在加強(qiáng)經(jīng)費保障,提高人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,政府還應(yīng)當(dāng)注意更新檢疫設(shè)備和器材,提高基層動物檢疫工作的效率和準(zhǔn)確率,改變以往由于缺乏檢疫設(shè)備或設(shè)備落后造成的一些檢疫環(huán)節(jié)僅靠肉眼判斷的狀況。同時,要加大檢疫執(zhí)法的力度,對于一些逃避檢疫,私屠濫宰的現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅處理,在沒收其非法所得的前提下進(jìn)行處罰,使那些違反《動物檢疫法》卻又抱有僥幸心理的人意識到國家打擊逃避動物檢疫行為的決心和力度,從而自覺規(guī)范自己的行為,切實落實《動物檢疫法》的檢疫要求。
綜上所述,基層動物檢疫工作的開展是關(guān)系到城鄉(xiāng)居民身體健康,疫病防治的重要工作內(nèi)容,我們的相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)在重視這一工作的前提下加強(qiáng)對該部門工作的規(guī)范化管理,使之能夠更加切實有效地為人民的健康飲食、健康生活保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
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[3] 易春東,何玉梅,王彪.基層動物檢疫工作存在的問題及建議[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2013(9):18.