基層動(dòng)物疫病防控中的問(wèn)題和對(duì)策分析

張慧芳，武林波

（山西省原平市西鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心，原平 034113）

0 引言

農(nóng)業(yè)是我國(guó)立國(guó)之本，而畜牧業(yè)在其中占有著不可或缺的位置，成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)話題。當(dāng)畜牧業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，保障動(dòng)物疫病防控就顯得尤為主要。只有動(dòng)物疫病得到了科學(xué)的防控，才能使畜牧業(yè)得到良好的發(fā)展，同時(shí)也才能保障社會(huì)公共衛(wèi)生的安全性。

1 分析當(dāng)前基層動(dòng)物疫病防控中的主要問(wèn)題

1.1 養(yǎng)殖戶動(dòng)物疫病防控意識(shí)

從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，大多數(shù)養(yǎng)殖戶沒(méi)有意識(shí)到動(dòng)物疫病防控的重要性，能夠做到按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的養(yǎng)殖戶屈指可數(shù)。有一些養(yǎng)殖戶認(rèn)為自己養(yǎng)殖的動(dòng)物自己可以隨意處置，別人卻無(wú)權(quán)干涉；動(dòng)物發(fā)病的幾率小就可以不免疫，省錢(qián)省事，往往是養(yǎng)殖戶存在的僥幸心理；還有一些養(yǎng)殖戶以前遇到免疫后的動(dòng)物出現(xiàn)了應(yīng)激反應(yīng)、甚至死亡等情況，所以對(duì)防疫這類(lèi)工作有著一定的抵觸心理[1]。

1.2 動(dòng)物疫病防治沒(méi)有足夠的資金支持

通常情況下，動(dòng)物疫病防治工作不能順利的進(jìn)行，最為主要的因素是沒(méi)有足夠的資金支持。這是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的多少與防治工作開(kāi)展的效果有著密切的聯(lián)系，不管對(duì)于防治技術(shù)的滲透來(lái)說(shuō)，還是就防治藥物的管理而言，這些都需要足夠的資金支持。但是，從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，由于經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致人員流動(dòng)性強(qiáng)、藥品不全等情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了防治工作的正常開(kāi)展。

1.3 動(dòng)物疫病防治工作監(jiān)測(cè)不規(guī)范

在進(jìn)行動(dòng)物疫病防治的過(guò)程中，防治監(jiān)測(cè)的最佳方式是對(duì)動(dòng)物的血樣進(jìn)行檢測(cè)。但是，相關(guān)人員往往都是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣的，這樣很容易帶入相應(yīng)的病原體。在實(shí)際進(jìn)行監(jiān)測(cè)的時(shí)候，大部分飼養(yǎng)者都不能好好配合相關(guān)人員開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，這樣就會(huì)導(dǎo)致防治工作監(jiān)測(cè)呈現(xiàn)出不規(guī)范的情況。

2 針對(duì)基層動(dòng)物疫病防控提出的解決對(duì)策

2.1 增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的防控意識(shí)

可以借助于互聯(lián)網(wǎng)或者是媒體的方式進(jìn)行報(bào)道、發(fā)放關(guān)于防控措施的資料、提高培訓(xùn)教育質(zhì)量、安放警示牌等多種途徑，加大對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，向養(yǎng)殖戶普及關(guān)于科學(xué)養(yǎng)殖的知識(shí)，只有這樣才能增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的防控意識(shí)，進(jìn)而促使他們可以做好各項(xiàng)防控工作，為病原可以得到及時(shí)消除提供應(yīng)有的保障，進(jìn)而避免病原擴(kuò)散蔓延。

2.2 對(duì)動(dòng)物疫病防治工作監(jiān)測(cè)手段加以完善

疫情預(yù)防的過(guò)程中，通過(guò)宣傳體系來(lái)增大疾病預(yù)防的重要性同時(shí)，應(yīng)科學(xué)普及疾病監(jiān)測(cè)的重要性及價(jià)值，以便于飼養(yǎng)者意識(shí)體系中樹(shù)立良好的疫病監(jiān)測(cè)思維，從而保證疫病預(yù)防的高效化。除此之外，在疫病監(jiān)測(cè)體系中應(yīng)形成良好的信息傳達(dá)體系，疫情預(yù)判體系。以便在監(jiān)測(cè)體系查實(shí)疫情誕生的瞬間，能通過(guò)疫病誕生源進(jìn)行追溯與推演，預(yù)判疫病的走向，明確疫病的根源[2]。

2.3 加大對(duì)防治工作資金的投入力度

為了確保動(dòng)物疫病防治工作可以得到順利的進(jìn)行，加大資金投入的力度就顯得尤為重要。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)清楚的意識(shí)到疫病預(yù)防的重要性，并采取有效措施對(duì)畜牧業(yè)的利潤(rùn)情況進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，做到?？顚Ｓ?，加大疫病預(yù)防工作開(kāi)展的力度，積極聘請(qǐng)優(yōu)秀人才參與其中，為促使疫情預(yù)防工作可以朝著規(guī)范化的方向發(fā)展創(chuàng)造有利條件，同時(shí)也為基層動(dòng)物疫病防控工作的開(kāi)展提供重要的參考依據(jù)。

2.4 強(qiáng)化政府行政推動(dòng)力度，優(yōu)化相關(guān)保障制度

第一，對(duì)于各個(gè)級(jí)別的人民政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施將防疫工作納入到主要任務(wù)中，并成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，能夠在第一時(shí)間妥善處理好動(dòng)物防疫中存在的不足之處。建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、品德高尚的服務(wù)隊(duì)，這樣才能將防控措施落實(shí)到實(shí)處。不僅如此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂相應(yīng)的責(zé)任書(shū)，并將其融入到考核中，進(jìn)而促使相關(guān)鄉(xiāng)政府以及村委會(huì)都可以發(fā)揮出自身的職能，將免疫水平加以提升，有效改善孤軍奮戰(zhàn)的尷尬局面，推動(dòng)防疫工作的順利開(kāi)展；第二，采取有效措施制定出切實(shí)可行的保障制度，對(duì)相關(guān)防疫人員要給予足夠的報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。將免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償制度以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，優(yōu)化理賠程序，進(jìn)而可以在最短的時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)補(bǔ)償金[3]。不僅如此，還要從養(yǎng)殖戶的立場(chǎng)出發(fā)，盡可能維護(hù)養(yǎng)殖戶的切身利益，妥善處理防疫員的后顧之憂，只有這樣才能推動(dòng)防疫工作的正常進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上內(nèi)容的論述，可以得知：本文主要對(duì)基層動(dòng)物疫病防控存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，旨在可以和相關(guān)人士互相學(xué)習(xí)交流，為畜牧業(yè)的良好發(fā)展提供了應(yīng)有的保障，進(jìn)而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 高樹(shù)朋，姚磊.基層重大動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工作措施[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘， 2014(10):10+70.