熊姍媛
(湖南省建筑設(shè)計(jì)院有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000)
近些年來(lái),我國(guó)建設(shè)部門已經(jīng)明確規(guī)定將EPC模式作為重要的工程承包模式,并積極推動(dòng)EPC總承包模式的發(fā)展。通過(guò)合理運(yùn)用EPC總承包項(xiàng)目模式,能夠加快項(xiàng)目進(jìn)度,促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化,合理節(jié)約工程成本。鑒于此,本文主要分析EPC總承包項(xiàng)目的工程造價(jià)控制要點(diǎn),為降低工程總成本提供一些意見(jiàn)參考。
EPC是Engineering Procurement Construction的縮寫,主要指的是公司受到業(yè)主的全權(quán)委托,結(jié)合工程項(xiàng)目的建設(shè)情況,針對(duì)工程項(xiàng)目中的深化設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工等實(shí)行全過(guò)程承包。在合同總價(jià)一定的條件下,公司對(duì)承包工程的整體質(zhì)量、進(jìn)度與安全,包括各項(xiàng)支出進(jìn)行合理的管理。在EPC總承包項(xiàng)目中,Engineering不僅僅指的是設(shè)計(jì),還包括建筑工程的整體設(shè)計(jì)規(guī)劃,而Procurement指的是施工材料采購(gòu)與專業(yè)設(shè)備的采購(gòu)。Construction其中文含義為“建設(shè)”,主要包括施工項(xiàng)目的管理與施工人員的專業(yè)培訓(xùn)等[1]。
全過(guò)程造價(jià)控制在EPC總承包項(xiàng)目中的應(yīng)用,主要指的是在工程設(shè)計(jì)階段、材料設(shè)備采購(gòu)階段、施工階段及竣工決算階段的造價(jià)控制。通過(guò)對(duì)工程中的各個(gè)階段進(jìn)行合理的成本控制,能夠減少工程的運(yùn)行成本,提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。全過(guò)程造價(jià)控制是動(dòng)態(tài)管理,與傳統(tǒng)的造價(jià)控制管理相比,全過(guò)程造價(jià)控制的管理目標(biāo)更加明確,管理方法更加先進(jìn),不僅能夠減少資源的浪費(fèi),而且還能夠縮短工程的施工周期,提高施工人員的工作效率[2]。為了保證全過(guò)程造價(jià)控制工作得以順利開(kāi)展,控制人員在實(shí)際工作中,要結(jié)合工程的運(yùn)行特點(diǎn),將工程準(zhǔn)確劃分為三個(gè)管理控制階段,并結(jié)合每一個(gè)階段的施工特點(diǎn),進(jìn)行合理的造價(jià)控制。
EPC總承包項(xiàng)目中的投標(biāo)報(bào)價(jià)相比施工總承包要求更高,更綜合,造價(jià)控制人員除了要詳細(xì)了解招標(biāo)文件細(xì)節(jié)、相關(guān)規(guī)范及熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)情況外,還需具有豐富的相關(guān)項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)驗(yàn)。因EPC總承包投標(biāo)一般都是初步設(shè)計(jì)階段投標(biāo),沒(méi)有詳細(xì)的施工圖紙及工程量清單,無(wú)法準(zhǔn)確的測(cè)算出成本也無(wú)法測(cè)算出利潤(rùn),在短時(shí)間內(nèi)必須判斷出能否在投標(biāo)限價(jià)內(nèi)完成招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容,且保證有一定的經(jīng)濟(jì)效益,需要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目有非常強(qiáng)的整體造價(jià)理念。這需要我們平常在造價(jià)過(guò)程中不但要關(guān)注點(diǎn),更要上升到面。
設(shè)計(jì)是直接影響工程總造價(jià)的主要因素,EPC總承包的一個(gè)重要特點(diǎn)就是限額設(shè)計(jì),而設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的要點(diǎn)主要是為限額設(shè)計(jì)提供衡量標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)深化設(shè)計(jì)中方案比選進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析,優(yōu)選出最合理方案,既不突破造價(jià)總額,又滿足業(yè)主總的建設(shè)目標(biāo),且還能保證企業(yè)利潤(rùn)[3]。
做好設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)方案比選的經(jīng)濟(jì)分析:①我們要充分了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,盡可能全面的考慮方案涉及的各項(xiàng)費(fèi)用;②我們要掌握方案涉及的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及指標(biāo);③做好經(jīng)濟(jì)分析,我們可以根據(jù)估算出方案所需的金額,分析出該方案大概的利潤(rùn)率,為決策提供更好的依據(jù)。
在采購(gòu)階段,造價(jià)控制人員要明確造價(jià)控制要點(diǎn),結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn),選擇性價(jià)比較高的材料、設(shè)備。通過(guò)制定科學(xué)合理的采購(gòu)及實(shí)施計(jì)劃,保證各項(xiàng)資源得到充分利用。例如,在某石油化工企業(yè)中,造價(jià)控制人員要結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行的特點(diǎn),做好設(shè)備價(jià)格比選工作,包括設(shè)備選型、招標(biāo)、合同談判及簽訂等等,同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制工程數(shù)量,尤其避免定制設(shè)備閑置而導(dǎo)致的浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所需采購(gòu)的材料、設(shè)備總的用量進(jìn)行分析,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃,達(dá)到適時(shí)采購(gòu),合理管理的目的。
在EPC總承包的施工階段,造價(jià)控制除施工總承包包含的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本分析與控制、項(xiàng)目合約管理及其他配合施工的造價(jià)事宜外還多了一項(xiàng)施工圖預(yù)算編制工作。在進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的過(guò)程中,其實(shí)就是建立項(xiàng)目預(yù)計(jì)造價(jià)及目標(biāo)成本框架的過(guò)程。造價(jià)控制人員應(yīng)依據(jù)合同條款、相應(yīng)的消耗量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)文件及圖紙編制施工圖預(yù)算,依據(jù)施工定額、實(shí)際分包價(jià)格等編制目標(biāo)成本,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)實(shí)時(shí)就實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)偏差較大的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾偏。同時(shí)應(yīng)選擇合理的施工組織方案,嚴(yán)格控制工程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出,針對(duì)支出較大的分部工程,要認(rèn)真進(jìn)行審核,一旦發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,要及時(shí)上報(bào)給上級(jí)部門,采取合理的解決方案。
人、材、機(jī)是施工階段造價(jià)控制的重點(diǎn)內(nèi)容,在選擇勞務(wù)分包的過(guò)程中,造價(jià)控制人員要做好詢價(jià)、成本測(cè)算及合同起草工作。為了保證各項(xiàng)施工材料得到更好的利用,造價(jià)控制人員要結(jié)合施工材料的使用情況,做好施工材料的提量和周轉(zhuǎn)次數(shù)測(cè)算的工作。為使施工成本得到更好的控制,造價(jià)人員應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理選擇施工設(shè)備。
除此之外,造價(jià)控制人員要做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,并定期與業(yè)主進(jìn)行溝通,做好總結(jié)反思。由于施工階段的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,如果造價(jià)控制工作不到位,會(huì)增加工程造價(jià),影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。為了降低工程造價(jià)成本,造價(jià)控制人員要制定針對(duì)性較強(qiáng)的預(yù)防方案,保證工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)得到更好的控制。造價(jià)控制人員還要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)施工設(shè)備數(shù)量,減少工程變更,進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在竣工結(jié)算階段,對(duì)業(yè)主造價(jià)人員應(yīng)提前做好結(jié)算資料的收集、整理工作,并結(jié)合總承包合同條款及現(xiàn)場(chǎng)變更編制相應(yīng)的竣工結(jié)算書(shū)。在編制結(jié)算書(shū)的過(guò)程中,造價(jià)人員要與現(xiàn)場(chǎng)施工人員就現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況進(jìn)行詳細(xì)的溝通,對(duì)實(shí)際做法與圖紙或方案不符的地方,要做好記錄,做到心中有數(shù),對(duì)收集的結(jié)算資料要做好目錄,并裝訂成冊(cè)。在竣工驗(yàn)收前提前準(zhǔn)備結(jié)算資料能加快結(jié)算的進(jìn)程,從而起到縮短資金回籠時(shí)間的目的。
除此之外,對(duì)分包商造價(jià)人員要做好結(jié)算審核工作,重點(diǎn)審核實(shí)際工作量與圖紙或方案不符的情況,保證各項(xiàng)結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。由于竣工結(jié)算階段的工程費(fèi)用較大,造價(jià)控制人員要結(jié)合工程變更次數(shù),認(rèn)真核對(duì)工程變更費(fèi)用,一旦發(fā)現(xiàn)費(fèi)用不合理,要進(jìn)行二次核對(duì),保證工程造價(jià)得到更好的控制。
綜上所述,EPC總承包項(xiàng)目的在投標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、結(jié)算等各階段,進(jìn)行合理的造價(jià)控制工作,能夠保證工程中的各項(xiàng)資源得到合理利用,有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,對(duì)于造價(jià)控制人員來(lái)說(shuō),在實(shí)際工作的過(guò)程中,仍然會(huì)遇到很多問(wèn)題,這就需要造價(jià)控制人員不斷改進(jìn),提高自身的專業(yè)素養(yǎng),從而保證工程造價(jià)全過(guò)程控制工作得以順利進(jìn)行。
[1]陳富平.建筑工程施工階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)[J].四川水泥,2016(08):174+125.
[2]張德新.EPC總承包項(xiàng)目工程造價(jià)控制要點(diǎn)分析[J].礦業(yè)工程,2016(03):1~3.
[3]李玉紅.關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其對(duì)策分析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2016(12):144~145.