我國動(dòng)物疫病防治仍存短板

2018年以來，全球非洲豬瘟疫情嚴(yán)峻，近期在我國部分省區(qū)亦有發(fā)生。國務(wù)院第三督查組在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督查期間了解到，這次疫情應(yīng)對，暴露出我國動(dòng)物疫病防治仍存在一些短板，如遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控難、地方財(cái)權(quán)與事權(quán)不對等、基層防控隊(duì)伍力量薄弱、防疫責(zé)任覆蓋不全等問題，亟待得到解決。

“活豬到處運(yùn)，病毒跟著跑。”遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)增加了疫情控制的難度。我國北方地區(qū)飼料資源豐富，東南沿海地區(qū)土地緊張、環(huán)保壓力逐年增大，造成豬肉主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)進(jìn)一步分離，呈現(xiàn)出“南豬北養(yǎng)、北豬南運(yùn)”的特點(diǎn)。

2018年，全國縣級動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)所需工作經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)為27億元，但財(cái)政預(yù)算缺口近1/3；全國縣級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)目前平均不足10人，卻要同時(shí)承擔(dān)動(dòng)物檢疫和動(dòng)物防疫、畜牧、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督執(zhí)法工作，力量嚴(yán)重不足。

督查組建議，抓緊修訂相關(guān)法規(guī)，明確畜牧業(yè)生產(chǎn)流通相關(guān)從業(yè)者必須履行的動(dòng)物防疫責(zé)任，限制疫情發(fā)生后動(dòng)物從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。有關(guān)部門和地方應(yīng)著手研究采取措施，提高地方動(dòng)物防疫財(cái)力，加強(qiáng)地方防控隊(duì)伍建設(shè)。