動物檢疫在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用

韓恩濤，王琰

（平原縣畜牧獸醫(yī)局，德州 253100）

0 引言

動物檢疫由兩大部分組成，分別為進(jìn)出口檢疫和國內(nèi)檢疫。動物進(jìn)出口檢疫是對進(jìn)口或出口的家畜及其產(chǎn)品、觀賞動物、野生動物等在到達(dá)國境界域時所受到的檢疫，檢疫對象一般的為國外已經(jīng)流行而國內(nèi)還沒有發(fā)生的疾病、烈性傳染病和重要的人畜共患病等。

國內(nèi)檢疫同樣也有兩部分組成，分別為產(chǎn)地檢疫和運(yùn)輸檢疫。產(chǎn)地檢疫一般在貿(mào)易過程中進(jìn)行，如集市或牲畜市場檢疫、產(chǎn)地收購檢疫等。這樣做的目的在于避免屠宰的病畜散布病原，引起疫病流行；運(yùn)輸檢疫指在運(yùn)輸過程中進(jìn)行，對托運(yùn)的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，檢疫后合格的簽發(fā)檢疫合格證書并允許托運(yùn)，不合格的不準(zhǔn)予托運(yùn)。

此外，還有國際郵包檢疫和過境檢疫等檢疫方式。檢疫手段有隔離觀察、實(shí)驗室診斷。中國法律法規(guī)規(guī)定凡是由國外入境的畜禽以及產(chǎn)品都要由檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫，出口的畜禽以及產(chǎn)品有外貿(mào)部門負(fù)責(zé)管理，對檢疫后合格的發(fā)放“檢疫證明書”，然后準(zhǔn)予輸出。

1 執(zhí)行動物檢疫及意義

1.1 動物檢疫目的

傳染病是由各種病原體引起的一類疾病，可以在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播。病原體中大部分是微生物，小部分為寄生蟲，寄生蟲引起的疾病又稱為寄生蟲病。傳染病的特點(diǎn)有病原體，傳染性與流行性，感染后常有免疫性。

動物檢疫的最初目的是為了防止動物傳染病的傳播，動物檢疫為這一大型保護(hù)工程做出了歷史性的貢獻(xiàn)。與其等到疫病流行后想盡辦法去治理反而不如把重心放在預(yù)防疾病的檢疫上。

按照不同的方式來分類，動物檢疫可以分為動物檢疫和動物產(chǎn)品檢疫兩部分。檢疫的目的是防止疫病的流行，保障公共衛(wèi)生安全，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。依據(jù)國家法律規(guī)定，采用法定檢疫程序和方法，檢查動物及其產(chǎn)品是否帶有疫病，然后按照法規(guī)處理。

1.2 動物檢疫意義

為了對國家這個大生活環(huán)境負(fù)責(zé)，政府有權(quán)利進(jìn)行檢疫行為，國家機(jī)關(guān)作為強(qiáng)制力機(jī)關(guān)會保證檢疫行為完全完整的執(zhí)行下去，每一個人都有責(zé)任自覺接受檢疫，不應(yīng)當(dāng)逃避自己該承擔(dān)的社會責(zé)任。

動物檢疫管理部門相對應(yīng)的應(yīng)當(dāng)對給出的意見結(jié)果負(fù)法律責(zé)任，按照我國《動物防疫法》要求，對申報的動物及動物產(chǎn)品由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫，并出具詳細(xì)明確的檢疫結(jié)果，此結(jié)果有法律效益。動物檢疫部門任重而道遠(yuǎn)，保證人們食品安全的重?fù)?dān)落在了他們的肩膀上是國家賦予的權(quán)利。為了促進(jìn)我國畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，也為了防止動物疫病的傳播，保證人民的人身安全，就必須執(zhí)行嚴(yán)格有效的實(shí)施動物檢疫的工序，保證食品健康的重要民生問題。

2 動物疫病對檢疫工作的影響

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的餐桌也越來越豐富，促使畜牧業(yè)迅速發(fā)展。但是畜牧業(yè)在不斷發(fā)展過程中[1]，產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題時有發(fā)生，如抗生素的濫用問題、飼料中超量使用激素、廢棄物的污染等問題都對我國畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了困擾。

這些因素對畜產(chǎn)品的影響還只是很小的一部分，其他還有很多方面，如動物疫病，其中對人類安全生活影響最大的是人畜共患病。人與畜禽共患疾病包括由病毒、細(xì)菌、衣原體、立克次體、支原休、螺旋體、真菌、原蟲和蠕蟲等病原體所引起的各種疾病。

人與畜禽共患疾病的疾病，大體上是傳染病和寄生蟲病這兩大類。傳染病是由病毒和細(xì)菌等病原體引起的。危害較大的人畜傳染病有狂犬病、炭疽病、結(jié)核病、禽流行性感冒等。一旦動物患上這些人畜共患病，那么動物的畜產(chǎn)品也會攜帶病原體，人們通過進(jìn)食畜產(chǎn)品便會得這些疫病，對人們的食品安全造成極大的威脅。

通過動物檢疫是可以檢測出這些動物疫病的，但是亂用抗生素，飼料激素超標(biāo)等這些人為因素影響著動物檢疫工作的進(jìn)行，從而檢測出的建議結(jié)果也就沒有想象中的準(zhǔn)確，進(jìn)而也就無法保證人們的食品安全，使得動物檢疫這一工序無法發(fā)揮到它原有的作用。

3 檢疫方式及作用

3.1 產(chǎn)地檢疫

產(chǎn)地檢疫是指對動物在離開飼養(yǎng)產(chǎn)地之前實(shí)施的檢疫。檢疫由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施，有此機(jī)構(gòu)派出官方獸醫(yī)到場、到戶指定的地點(diǎn)檢疫。這樣可以早發(fā)現(xiàn)疾病，防治患病的畜禽以及產(chǎn)品流入市場，保障人們的安全，同時也可以預(yù)防疫病的流行[2]。

產(chǎn)地檢疫是防止染疫動物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵措施，可以在產(chǎn)地的最小范圍內(nèi)把疫病消滅、最大限度的降低危害。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在動物屠宰源地實(shí)施產(chǎn)地檢疫時，對違禁藥物也同步實(shí)施了抽樣檢測，動物及其畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全有了保障。動物檢疫可以在確保食品安全和衛(wèi)生安全方面發(fā)揮重要的作用，能夠直接在源頭控制帶有疫病的動物及其畜產(chǎn)品的上市，從起點(diǎn)降低動物疫病的傳播。因此，產(chǎn)地檢疫非常重要，可以防止有病動物進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，對人們的食品安全和人身安全有重要的保障。

3.2 運(yùn)輸檢疫

昆明市人民政府于1989年制定并實(shí)施了關(guān)于對畜禽及其產(chǎn)品實(shí)施運(yùn)輸檢疫的規(guī)定。為預(yù)防畜禽疫病的傳播，維護(hù)社會公共衛(wèi)生，保障人民身體健康，這一規(guī)定的制定和實(shí)施是必然的。

運(yùn)輸檢疫工作由市、縣（區(qū)）畜禽檢疫站按轄區(qū)范圍分工擔(dān)當(dāng)，鐵路運(yùn)輸由鐵路獸醫(yī)檢疫站專職負(fù)責(zé)。運(yùn)輸?shù)男笄菁捌洚a(chǎn)品都要嚴(yán)格遵守運(yùn)輸檢疫制度。畜禽檢疫管理部門可在交通要道、車站、碼頭和機(jī)場設(shè)置檢疫站、點(diǎn)，公安等有關(guān)部門要協(xié)助提供工作條件。

從外地運(yùn)進(jìn)本市的畜禽及其產(chǎn)品，須有檢疫合格證明。無檢疫合格證明或證明逾期的，由到達(dá)地的市、縣（區(qū)）檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)檢并按規(guī)定收取檢疫費(fèi)。不合格的，不準(zhǔn)進(jìn)入本市或上市交易。運(yùn)往外地的畜禽及其產(chǎn)品，由貨主持產(chǎn)地檢疫證明或預(yù)防注射證明，在啟運(yùn)前3～5 d向當(dāng)?shù)匦笄輽z疫站報告，合格的，出具運(yùn)輸檢疫合格證明；不合格的，按檢疫工作的有關(guān)規(guī)定處理；證件逾期或證件不符的，就地進(jìn)行補(bǔ)檢[3]。

進(jìn)行運(yùn)輸檢疫的目的是為了防止有未經(jīng)過產(chǎn)地檢疫的小型生產(chǎn)廠家通過偷巧的方式使攜帶疫病的產(chǎn)品走出產(chǎn)源地，而對人們的人身安全造成不必要損害的情況發(fā)生，而執(zhí)行的檢疫制度。

4 結(jié)束語

嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行動物檢疫可以有效保證國民人身安全以及食品安全。同時，我國畜牧業(yè)想要繼續(xù)穩(wěn)定良好的發(fā)展下去，執(zhí)行動物檢疫是唯一出路。執(zhí)行動物檢疫的國家機(jī)構(gòu)以及機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，具有相應(yīng)的執(zhí)行資格，并且具有社會責(zé)任感，將人民身體安全重任視為己任。只有通過國家機(jī)關(guān)以及機(jī)關(guān)工作人員的共同的努力，才能使我國畜牧業(yè)有一個更好的發(fā)展前景，使畜牧業(yè)再創(chuàng)輝煌戰(zhàn)績。