馬占花
(青海省祁連縣默勒鎮(zhèn)多隆畜牧獸醫(yī)站,海北 810400)
隨著國家防疫安全意識的提高,動(dòng)物防疫工作的重視度也隨之提高。為了防止動(dòng)物疫情的突然爆發(fā)危及社會(huì)安全,相關(guān)部門也積極在各地開展動(dòng)物疫病防疫工作,致力于高致病性禽流感、高致病性藍(lán)耳病、口蹄疫及雞瘟豬瘟等疫情的嚴(yán)控防治?!敖y(tǒng)一免疫疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標(biāo)識”作為各地基層防疫工作人員的基本準(zhǔn)則,高度完成“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的任務(wù),從根本上降低動(dòng)物疫情的概率,并提高防治力度。
疾病防控作為畜牧獸醫(yī)防疫工作的第一步,也作為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫部門的關(guān)鍵任務(wù)之一,相關(guān)人員要謹(jǐn)記這一重要性,在工作中兢兢業(yè)業(yè)恪守準(zhǔn)則。在全面調(diào)查基層地區(qū)疫病后積極采取對應(yīng)方案,將可能出現(xiàn)的疫病扼殺在源頭。對于疾病防控,在開展詳細(xì)的調(diào)查工作后充分及時(shí)的采取有效的防疫舉措,對于動(dòng)物突發(fā)的疾病做好緊急防控工作,第一時(shí)間封鎖疫區(qū),清理整治疫區(qū)并做出防止疫情擴(kuò)散的一系列措施,保障動(dòng)物的健康和地區(qū)畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。
在基層畜牧獸醫(yī)站工作的相關(guān)人員需要定期對管理區(qū)內(nèi)的動(dòng)物開展健康檢查,了解好相關(guān)信息的記錄,對所轄地區(qū)動(dòng)物健康水平有一定的掌握。另外,為防范可能突發(fā)的疫情,應(yīng)對某些動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射,做好免疫檢查工作。動(dòng)物防疫員要及時(shí)了解防疫工作的最新形式,在疫情高發(fā)階段定期走訪動(dòng)物獸醫(yī)基層,檢查動(dòng)物健康情況,對地區(qū)重大疾病免疫有十足的把握,阻止疫情的爆發(fā)和流行,保障動(dòng)物和人民群眾的安全??茖W(xué)研究要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)防疫工作的薄弱之處進(jìn)行深入探究,獲取優(yōu)質(zhì)的解決方案,積累疫病治療經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新監(jiān)管治療的技術(shù)和方法放在重要位置,使動(dòng)物疫病防疫水平大大提高。
首先,基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作要科學(xué)分配各項(xiàng)設(shè)施,持續(xù)健全和完善基層防疫組織機(jī)構(gòu)和體系,并且為開展防疫工作設(shè)置好場地,提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障,為開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,技術(shù)人員是防疫工作展開的基礎(chǔ),也是有效開展動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵??茖W(xué)合理化配備技術(shù)人員,基層防疫單位需要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,提高工作隊(duì)伍整體水平。定期培訓(xùn)技術(shù)人員,不斷提升他們的綜合素養(yǎng),作為動(dòng)物防疫工作持續(xù)進(jìn)行的基石[2]。
基層畜牧獸醫(yī)防疫是政府履行公共管理職能并且督促基層的必要工作。要使從業(yè)人員法制觀念大大提升,使群眾動(dòng)物衛(wèi)生安全知識全面普及,基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫對于保證肉類食品安全和維護(hù)公共衛(wèi)生安全十分有益。建設(shè)法制法規(guī),實(shí)行車輛宣傳法,同時(shí)執(zhí)法人員要對養(yǎng)殖場、屠宰場、動(dòng)物收購販賣企業(yè)、動(dòng)物市場等場所進(jìn)行嚴(yán)格把控,同時(shí)宣傳法律法規(guī)。對各類肉食加工養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行誠信體系管理總結(jié)并發(fā)布“黑白名單”,對黑名單勒令整改。通過網(wǎng)絡(luò)和新媒體進(jìn)行線上宣傳,普及疾病防控政策、人畜共患病和優(yōu)劣肉鑒別等知識,發(fā)動(dòng)人民舉報(bào)違法不良商家,打擊犯罪事件,深化社會(huì)思想認(rèn)識。
基層動(dòng)物防疫單位要把工作隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,大力引進(jìn)專業(yè)型人才,保證基層防疫單位的人員配置,嚴(yán)格執(zhí)法,遵守法律法規(guī),保障社會(huì)和諧。首先,要提升工作人員的專業(yè)知識,對地區(qū)官方獸醫(yī)進(jìn)行分批次再教育培訓(xùn),強(qiáng)化檢疫技術(shù),使檢疫操作程序更規(guī)范。通過學(xué)習(xí),工作人員會(huì)具有更豐富的專業(yè)素養(yǎng),知識就是力量,提高了整個(gè)工作隊(duì)伍的文化以及工作水平。其次,“以和為貴”,工作隊(duì)伍中的執(zhí)法者、監(jiān)督者要與基層執(zhí)法對象和諧相處,工作管理人員要與基層服務(wù)人員團(tuán)結(jié)互助,要努力提升行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和諧的目標(biāo)。建設(shè)一支依法行政和專業(yè)的工作隊(duì)伍將積極促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法的工作效率和質(zhì)量[3]。
升級技術(shù)水平有利于為基層防疫工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加大資金投入,配備先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)設(shè)備,提高檢測精確程度,便于技術(shù)人員研究疫苗以及采取應(yīng)對疫情的方法。遵循“防患于未然”的原則,時(shí)刻密切關(guān)注高發(fā)性禽流感,同時(shí)不放松監(jiān)控低概率疫情,做好隨時(shí)疫病爆發(fā)的準(zhǔn)備及應(yīng)對措施,緊密預(yù)防冷靜應(yīng)對。結(jié)合地區(qū)疫情監(jiān)測結(jié)果,保證記錄在冊的動(dòng)物全部得到保護(hù)和監(jiān)控。工作部門要第一時(shí)間總結(jié)分析監(jiān)測情況,對于免疫保護(hù)率較低的地區(qū)要加強(qiáng)力度,專業(yè)工作人員要利用以往的數(shù)據(jù)分析討論易發(fā)疫情的情況,預(yù)防及在疫病出現(xiàn)后的最佳整治措施。對動(dòng)物密度大的地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控,深入基層調(diào)查掌握防控形勢以及情況,有效判斷疫情發(fā)生概率及發(fā)展趨勢,用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)科學(xué)的分析構(gòu)成疫情險(xiǎn)情的評估,提供科學(xué)的疫情預(yù)警。將疫情扼殺在搖籃里,面對疫情的爆發(fā)采取科學(xué)有效快速的應(yīng)對措施,保障動(dòng)物和人民群眾的安全。
防疫機(jī)制的健全與完善對利用法律法規(guī)監(jiān)督并指導(dǎo)基層工作,提高獸醫(yī)工作質(zhì)量與效率十分有幫助。在防疫工作開展過程中應(yīng)與政府緊密聯(lián)系,爭取豐富的資金和技術(shù)支撐,夯實(shí)基礎(chǔ),全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,推廣崗位責(zé)任制,每位工作人員明確自己的責(zé)任與工作,同時(shí)提高每位工作人員的參與感,大幅提高動(dòng)物防疫的工作質(zhì)量與效率。政府部門應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)管理防疫部門,在推進(jìn)基層防疫檢驗(yàn)工作過程中,政府適當(dāng)干預(yù)能提升其規(guī)范化和法制化。要對高致病性動(dòng)物病毒進(jìn)行嚴(yán)格控制,對未經(jīng)政府審批的試驗(yàn)活動(dòng)嚴(yán)厲禁止。為防止疫情的擴(kuò)散要對周邊地區(qū)做好消毒清理工作,健全的防疫機(jī)制更加提升了防疫的安全性[4]。
基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作直接影響到基層畜牧業(yè)的發(fā)展,同時(shí)關(guān)系到民眾的食品安全。為加強(qiáng)防疫工作重視程度要營造濃厚的工作氛圍。健全并完善畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)制,作為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作完成的重要舉措,提升了整體監(jiān)管治療的水平。我國基層畜牧獸醫(yī)防疫工作在有效防治和控制動(dòng)物疫病中占據(jù)十分關(guān)鍵的地位,保證動(dòng)物與畜產(chǎn)品健康的重要性日漸凸顯。