甘州區(qū)病害豬無害化處理中存在的問題及對策

張樂年，楊大鵬，劉 斌，聞 兵，常 嶸，汪 龍

(甘州區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所， 甘肅 甘州 734000)

1 病害豬無害化處理的意義

病害豬指經(jīng)過官方獸醫(yī)或企業(yè)內(nèi)檢員檢疫或品質(zhì)檢驗確定為不合格的生豬及生豬產(chǎn)品，通過采取物理，化學，生物等措施進行處理，以徹底消滅病原達到消除病害因素，確保人畜健康安全。

2 病害豬無害化處理的目的

病害豬無害化處理的目的就是為了確保肉品衛(wèi)生安全，保障人民的身心健康和生命安全，防止人畜共患病的流行，使畜牧業(yè)健康發(fā)展，為人類提供更優(yōu)質(zhì)的肉食品。

3 病害豬無害化處理的主要方法

病害豬無害化處理的方法有掩埋、焚燒、 濕化法、干化法、高溫處理等其他方法，而我區(qū)主要采取的是焚燒和掩埋的方法。掩埋情況較復雜,有些是深埋,有些不是深埋。焚燒大多數(shù)情況比較徹底。

4 病害豬無害化處理存在的問題

4.1 生豬定點屠宰場無害化處理存在的問題

生豬定點屠宰場無害化處理設施不全，根據(jù)生豬屠宰管理條例要求定點屠宰場必須有病害豬無害化處理設備。而甘州區(qū)的生豬定點屠宰場沒有專門的無害化設備，僅僅靠提供熱水的鍋樓焚燒。有時候病害豬多的時候一次性燒不了得分幾次，這樣耽誤時間還引來了許多老鼠，疾病被老鼠帶出去發(fā)生了二次傳播，沒有真真達到消滅病原的目的，成了形式，面子活。

4.2 生豬養(yǎng)殖場無害化處理存在的問題

生豬養(yǎng)殖場無害化處理存在隨意性，在發(fā)現(xiàn)有病或無養(yǎng)殖價值的需要淘汰的時候，有些挖坑掩埋，但深度不夠，甚至不撒滅菌藥，直接埋了算完事。有些直接露尸荒野，無人管，疾病就會隨蚊蠅、空氣傳播。

4.3 生豬散養(yǎng)戶無害化處理存在的問題

生豬散養(yǎng)戶防疫意識低，在處理病死豬更是隨便，直接找個經(jīng)常人不去的地方或是水溝扔了。一是心理不平衡，場子的國家有補償，散養(yǎng)的就沒有，我沒有，你也別想安穩(wěn)，讓你的豬得病，發(fā)生疫情，大量死亡。二是從心里講，就沒有那種防疫意識。

4.4 病害豬無害化處理補償問題

病害豬無害化處理補償是國家為了促進生豬發(fā)展穩(wěn)定市場供應而定的一項惠民政策，但是對小型養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶來講，并沒有享受到這項政策，對他們不公平，失去平等競爭的機會。從心理上造成怨憤，導致任意拋棄病害豬。一些企業(yè)、養(yǎng)殖場通過不正當手段套取補償資金等行為，得不到監(jiān)督管理。資金得不到有效利用，民憤越來越濃，拋尸現(xiàn)象隨處可見。

5 對策

5.1 加強無害化處理設施建設，完善監(jiān)管模式

以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站為單位建設無害化處理設施，集中處理病死牲畜，由養(yǎng)殖場業(yè)主按照相關要求將病死動物尸體運送到集中處理點，在工作人員的監(jiān)督下開展無害化處理，并由監(jiān)管人員統(tǒng)計匯總無害化處理數(shù)據(jù)，確保無害化處理數(shù)據(jù)準確。

5.2 擴大補助范圍，合理制定補助標準

對病死生豬的無害化處理補助政策不能僅限于大的企業(yè)、養(yǎng)殖場等，應包括散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖場等，扶持弱勢群體。同時要針對不同年齡階段的生豬制定不同補助標準。避免以點蓋面，不論大小一個標準，套取國家資金。

5.3 加大執(zhí)法力度，防止亂拋、亂棄動物尸體

一方面國家要進一步完善無害化處理補助政策，另一方面各級動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大執(zhí)法力度，按照國家規(guī)定嚴厲查處亂拋、亂棄病死動物尸體等違法行為，雙管齊下全面做好動物無害化處理工作。

5.4 加強宣傳，提高防疫意識

基層畜牧獸醫(yī)部門要結(jié)合防疫、檢疫等工作積極宣傳國家關于無害化處理的有關規(guī)定和補助政策，提高人民群眾的防疫意識，積極服務養(yǎng)殖業(yè)，共同與養(yǎng)殖戶做好無害化處理等相關工作。

5.5 健全完善基層動物衛(wèi)生監(jiān)督部門職責

基層動物衛(wèi)生部門人員屬于基層地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，平時安排其他工作，經(jīng)常出現(xiàn)站所無人的現(xiàn)象。失去本應該做的工作職責，久而久之的不重視，給大家造成錯覺，裝門做樣子。