中鐵七局三公司：黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振

文 / 劉 坤

“經(jīng)過長期的努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”這是在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上，習近平總書記的鄭重判斷。這一宣示，亮明了旗幟，彰顯了未來，昭示了中華民族的偉大飛躍和中國共產(chǎn)黨的時代使命。而作為國有大中型企業(yè)，如何將新時代黨的建設(shè)總要求和重點任務(wù)內(nèi)嵌到企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，對引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)國有經(jīng)濟具有十分重要意義。

一、深入理解新時代黨的建設(shè)總要求，落實中央重大決策部署

黨的十九大對新時代黨的建設(shè)總要求作了全面闡述，提出了一系列新思想、新觀點、新目標、新任務(wù)、新要求，對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極為重大而深遠的影響。作為國民經(jīng)濟的重要支柱和我們黨執(zhí)政興國的重要依靠力量，我們必須把學習貫徹黨的十九大精神和新時代黨的建設(shè)總要求作為當前和今后一個時期落實中央重大決策部署的首要政治任務(wù)，必須身體力行、抓實抓好。

一是要學習理解新思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。公司各級黨組織和廣大黨員干部群眾要把深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習貫徹黨的十九大精神的一項重要工作，堅定“四個自信”，推進“四個全面”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大作出的全面部署上來，把學習十九大精神落實到公司各項管理實踐活動中去，努力實現(xiàn)公司年初確定的各項任務(wù)目標。

二是要加強組織領(lǐng)導，扎實推進十九大精神的學習宣貫。公司各級黨組織要按照中央和國資委黨委、中國鐵路工程總公司和中鐵七局集團公司黨委的各項要求，要加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮；要層層壓緊壓實從嚴管黨治黨責任，將全面從嚴治黨向縱深推進向基層延伸，不斷開創(chuàng)公司黨建思想政治工作新局面；要牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，堅持“六個聚焦”，抓好“五個到位”，確?！八膫€全覆蓋”，凝心聚力、開拓進取，全面提升公司發(fā)展水平和質(zhì)量。

三是要抓好考核評價，確保黨的建設(shè)總體布局落實落地。黨的十九大指出，要“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”，進一步明確了新時代黨的建設(shè)總體布局，即“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。這一總體布局抓住了新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵，概括了新時代黨的建設(shè)的基本內(nèi)容、重點領(lǐng)域及其相互關(guān)系，這是在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。

二、以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，推動企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

一是要把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，提升企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量管控水平。作為建筑施工企業(yè)只有推進質(zhì)量安全本質(zhì)提升，才能筑牢生存發(fā)展根基。要持續(xù)提升安全質(zhì)量意識，公司上下要從嚴格落實股份公司、集團公司一系列安排部署入手，主動擔責、履職盡責，全面提升安全質(zhì)量意識；要持續(xù)完善安全質(zhì)量體系建設(shè)，切實加強安全質(zhì)量稽查和質(zhì)量檢查小組作用，嚴格監(jiān)管、嚴厲問責、嚴肅追責；要持續(xù)加強安全質(zhì)量現(xiàn)場管理，深入推進施工現(xiàn)場作業(yè)標準化的落實，促進現(xiàn)場標準化工地水平的有效提升；要抓好項目領(lǐng)導安全寫實工作制度，堅持領(lǐng)導帶班、技術(shù)值班、現(xiàn)場盯班、班組長責任制等制度的真正落實，守住安全質(zhì)量“最后一公里”。

二是要持續(xù)推進區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營一體化，提升企業(yè)全方位立體營銷能力。實現(xiàn)公司的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，我們必須堅持以營銷作為“保規(guī)模、穩(wěn)增長”的首要任務(wù)，要扎實推進生產(chǎn)經(jīng)營一體化建設(shè)，進一步加強傳統(tǒng)經(jīng)營，緊跟投融資經(jīng)營，開拓海外經(jīng)營，堅持在建項目負責人參與市場營銷不動搖，將“做項目”理念向“做市場”理念轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)市場營銷立體均衡發(fā)展。要強化區(qū)域經(jīng)營、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升營銷能力，做好各級經(jīng)營機構(gòu)的互通聯(lián)動，推動市場營銷有的放矢；要進一步提高“以我為主”的經(jīng)營開發(fā)能力，在統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)經(jīng)營開發(fā)、內(nèi)部管理和施工監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極培育開拓新的市場，切實提升集約化經(jīng)營水平；要堅持“以現(xiàn)場拓展市場”理念，以在建項目的“好業(yè)績、好信譽、好品牌”為保障，努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)營的可持續(xù)、滾動發(fā)展；要進一步擴大海外經(jīng)營、拓展區(qū)域領(lǐng)域、提升營銷品質(zhì)，努力實現(xiàn)海外區(qū)域、領(lǐng)域、規(guī)模、品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。

三是要領(lǐng)會創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力這個根本論斷，提升企業(yè)發(fā)展新動能。當前，顛覆和變革已成為了新常態(tài)，企業(yè)只有擁有持續(xù)創(chuàng)新能力才能在復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境中屹立不倒。要持續(xù)強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，堅持“前瞻性、市場化”和“適用性、實用型”相結(jié)合的原則，充分利用好“省級技術(shù)中心”平臺，持續(xù)以裝備機械化、信息化為手段，積極推進新設(shè)備研發(fā)及推廣；要抓好信息化建設(shè)，使信息化由“輔助性業(yè)務(wù)運營向支撐業(yè)務(wù)運營”轉(zhuǎn)變，注重“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和施工相結(jié)合，努力實現(xiàn)由“人為管理”向“信息化管理”轉(zhuǎn)變；要緊密結(jié)合現(xiàn)場實際需求，以實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！睘槟繕耍?以推進“四化建設(shè)”為支撐，持續(xù)加大“四新”技術(shù)，積極推行綠色施工；要大力弘揚“雙創(chuàng)”精神，積極開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，使廣大員工的“微創(chuàng)新”匯聚成企業(yè)發(fā)展的“眾力量”。

三、踐行全面從嚴治黨理念，強化黨的建設(shè)和治企能力

一是要加強思想理論武裝，學以致用，為改革發(fā)展提供堅強保證。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建設(shè)學習型黨組織，要將理論學習作為提高領(lǐng)導班子政治理論素質(zhì)和科學決策水平的有效途徑，弘揚馬克思主義學風，科學合理制定公司中心組學習計劃。要健全學習檢查考核制度，將中心組學習情況作為黨建綜合績效考核評價的重要指標，對各基層黨組織開展現(xiàn)場考評檢查，狠抓黨員教育，推動學習教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。要充分運用“三會一課”、中國中鐵“道德講堂”等載體，圍繞學黨章黨規(guī)、學系列講話，組織廣大黨員開展集體學習和專題討論。要強化學習效果，把思想理論學習作為推動公司改革發(fā)展的強大動力，大力開展主題教育系列活動，牢牢掌握黨建意識形態(tài)工作的主導權(quán)，緊緊圍繞公司三年發(fā)展規(guī)劃總體目標，廣泛開展黨員突擊隊、黨員先鋒崗、區(qū)域黨建共建等活動，引導黨員立足崗位作貢獻，爭做“四講四有”合格黨員。

二是要落實黨建工作責任制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要建立完善黨建工作領(lǐng)導體制和黨建工作機制，全面落實國有企業(yè)黨建工作會議精神，進一步修訂完善黨委會決策機制，把黨委會研究討論作為前置程序，重大決策由黨委會研究決定，成立黨委黨建工作領(lǐng)導小組，整合黨建工作資源，規(guī)范工作流程，切實加強公司黨建工作。要抓好黨建工作述職評議考核，對所屬單位黨組織及班子抓黨建工作情況及成效進行考核評價，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。要抓好考核結(jié)果的運用，把黨建工作責任制考核結(jié)果與年度綜合考核結(jié)合起來，作為干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)，并重點突出黨建工作責任制考核的占比分值權(quán)重，黨建工作考核評價得分高于平均分值的單位，領(lǐng)導班子方具備參加當年“四好”領(lǐng)導班子評選的資格，黨組織及領(lǐng)導班子成員方具備當年集體或個人的評優(yōu)評先資格。

三是要提升黨組織建設(shè)水平，強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，推進和加強企業(yè)黨的基層組織建設(shè)，就是要不斷強化黨建主業(yè)意識，聚精會神抓好黨建工作。要細化“四個同步”“四個對接”“四個堅持”的貫徹落實工作指標要求，確保具體實施措施的可操作性，把加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作與國有企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來，與規(guī)范國企治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，實現(xiàn)黨建工作規(guī)劃與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振。