城市建筑施工安全管理問題的分析

張進

1 城市建筑在施工安全的管理工作方面現(xiàn)狀

城市的建設(shè)現(xiàn)在正處于快速發(fā)展的階段，同樣建筑施工規(guī)模發(fā)展速度也是令人驚訝，因此，安全的管理工作就顯得尤為重要。據(jù)統(tǒng)計顯示，安全方面的問題在我國經(jīng)常出現(xiàn)，主要因為一些建筑公司以及相關(guān)施工單位對安全的概念模糊導(dǎo)致安全管理工作的實施速度非常緩慢。此外，我國的很多建筑行業(yè)為了追求利益，把公司發(fā)展放在第一位，而忽略了安全管理重要性，直接導(dǎo)致我國的建筑企業(yè)安全問題的頻發(fā)，發(fā)展速度也受到了非常嚴重的阻礙，更是對社會的經(jīng)濟發(fā)展有著很嚴重的影響。

我國在20世紀就已經(jīng)開始在安全施工方面進行教育和宣傳，要求監(jiān)督單位對施工的單位進行安全督查，將施工過程中人員的傷亡率降到最低，但是效果卻不盡人意。因為我國建筑企業(yè)的安全管理很是缺乏監(jiān)督，在資金方面存在資金支持不足，缺乏設(shè)立施工安全監(jiān)管組織。因此，施工的單位在安全管理方面還要繼續(xù)進行完善。

2 城市建筑在施工的安全管理中存在問題和分析

2.1 建筑單位在安全生產(chǎn)方面重視不夠

城市建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題的主要原因是來自于建筑企業(yè)對安全管理工作的忽視、安全生產(chǎn)的正確意識不足；施工人員對安全操作和文明施工不以為然，從根本上并沒有達到實際的效果。主要的表現(xiàn)在四方面：①建筑單位還有施工工人并沒有簽有關(guān)的安全責(zé)任保證書，缺少書面的安全合約；②企業(yè)也沒有成立專門的安全管理機構(gòu)、未制定有關(guān)的安全管理制度，去制約和監(jiān)管各種違規(guī)行為，從而導(dǎo)致施工的現(xiàn)場雜亂無章；③對待那些沒有按照安全生產(chǎn)規(guī)定的施工人員，也沒有去強制阻止和糾正，比如施工的現(xiàn)場沒有戴安全帽、高空的作業(yè)人員沒有做安全的保護措施等；④施工過程中并沒有做好安全檢查的工作，有一些設(shè)備的檢查不仔細。上面這些問題就使得施工的現(xiàn)場的安全問題日積月累，這樣長時間下去施工的危險性就會超出人們的想象。

2.2 施工人員的素質(zhì)有待提高，安全意識不足

建筑行業(yè)在施工方面的主要力量是工人，一切的操作需要人去完成，所以施工人員自身就要具備相關(guān)的專業(yè)的技術(shù)素質(zhì)還有安全生產(chǎn)的意識，這樣才可以避免施工的事故發(fā)生。但是，現(xiàn)在城市建筑單位卻只配備了一些少數(shù)的安全管理人員，而且這些員工的綜合素質(zhì)并不專業(yè)，不能夠滿足施工的安全管理的需要，參加施工的大多數(shù)都是一些外地來的務(wù)工人員。這些人整體專業(yè)素質(zhì)并不高，也沒有通過專業(yè)的技能和安全知識的培訓(xùn)，大都是直接開始施工，施工的過程中也不采取任何的安全防護措施，比如桂林的某地在建設(shè)鐵路的高架橋的時候，有一個施工人員高空作業(yè)時沒有系安全帶，在撬鋼筋的時候不小心從10m高的地方摔下來不幸身亡，主要原因就是安全意識很缺乏；此外特種的工作人員沒有資格證書，無證上崗工作，這嚴重違背了操作的規(guī)定，使建筑施工埋下了巨大的安全隱患，導(dǎo)致人身安全和工程的質(zhì)量都受到很大的威脅。

2.3 城市建設(shè)中的投資跟安全管理不到位

在招聘投標方案時，有些建筑企業(yè)刻意壓低成本價，就會造成有不達標的產(chǎn)品產(chǎn)出，導(dǎo)致施工方購入的產(chǎn)品不達標，這從根本上大大提高了事故發(fā)生的概率。同時，為了能夠讓建筑施工管理工作的有效進行，更要有相關(guān)的規(guī)定去制約，保障施工的順利進行。但目前的建筑企業(yè)雖然制定了制度，但也不過是走走形式而已，無法落實到實處，管理制度隨意性太強，在根本上沒有得到保障。另外，安全管理機構(gòu)不完善，執(zhí)法人員工作不積極、敷衍了事、不是隱瞞就是相互推卸責(zé)任，使得一些問題沒有得到及時的解決。

3 針對城市建筑施工安全管理問題所采取的對策

3.1 建立全面的施工安全的管理體系

為了防止安全事故的發(fā)生，保證施工的順利進行，建立全面的施工安全管理體系是其保障之一，提高施工企業(yè)的管理水平，保證安全生產(chǎn)。施工的企業(yè)應(yīng)該結(jié)合城市的建筑和工程的項目具體的情況，去制定一些安全管理的計劃，發(fā)揮各個部門的核心力量，加強安全管理體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施的安全管理程序化還有管理的業(yè)務(wù)的標準化，明確企業(yè)的各個部門還有各級人員在安全的管理的工作中所要承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險，切實安全生產(chǎn)的責(zé)任制，避免造成那些責(zé)任不清楚、相互之間的脫節(jié)、相互推卸責(zé)任等問題。

3.2 加深安全的教育培訓(xùn)，提升安全管理意識

安全教育的培訓(xùn)是安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》還有《建筑法》的相關(guān)規(guī)則，建筑施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立完整的勞動安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的制度，加深對施工的人員三級安全的教育還有培訓(xùn)，確保操作人員具有必須的安全生產(chǎn)意識，施工人員還要能夠基本掌握自己崗位的安全操作技術(shù)，對于沒有進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不能上崗，切實做到先教育培訓(xùn)再上崗，這樣才能提高操作人員安全生產(chǎn)還有自我保護的意識；對特種作業(yè)人員，要嚴格按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)過專項安全作業(yè)的教育培訓(xùn)，通過考試獲得特種作業(yè)的操作合格證書。與此同時，還要在施工的過程中用多種化的方式，比如利用安全活動日、安全技術(shù)交流會、事故現(xiàn)場記者見面會、安全衛(wèi)生展覽、安全教育宣傳欄橫幅宣傳、安全操作規(guī)程牌等等，還要對操作人員進行安全教育培訓(xùn)，必須保證教育內(nèi)容的真實性，最重要的是對施工人員的不安全行為、操作時不安全的狀態(tài)作業(yè)環(huán)境下不安全因素內(nèi)容的批評教育，還要進行現(xiàn)場的對比教學(xué)，加強工人對教育內(nèi)容的印象，提升安全隱患的危害性認識，切實達到安全生產(chǎn)的教育的目的。

3.3 有完善的獎懲制度

在建立建全安全施工獎罰制度問題上，建筑單位的主管部門人員可以將勞動保護和安全生產(chǎn)工作作為發(fā)放獎金的考核內(nèi)容之一。做到事故量減少、事故隱患及時排除、在事故發(fā)生時及時搶救的，根據(jù)獎懲制度進行獎勵；沒有嚴格按照要求做事、對施工安全不負責(zé)的給予處罰，情形嚴重的還要追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。

3.4 建立安全事故措施

對建筑施工去進行安全的管理的時候，為了能夠讓施工人員在重大事故發(fā)生時立刻做出正確的反應(yīng)，在最大程度上使事故損失減到最少，施工企業(yè)就要建立安全事故措施方案。成立設(shè)計救援、交通治安、搶救、善后處理、通訊等組織，在事故發(fā)生的短時間內(nèi)將救援物品準備齊全，最后依據(jù)各自的分工和職責(zé)來組織人員進行救援工作，減少事故的擴大，使財產(chǎn)的損失還有人員的傷亡能夠在最大程度上減到最少。

4 結(jié)束語

綜上得到，城市建筑施工單位想提高安全率，就必須設(shè)立健全的施工管理系統(tǒng)，加深對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)意識，同時，政府部門同樣應(yīng)當(dāng)加深安全監(jiān)管的力度。只有這樣人民群眾的安全才能得到萬全的保證，促使建筑行業(yè)迅猛發(fā)展。此外，積極發(fā)揮監(jiān)管企業(yè)的作用，從建立好一個四位一體安全管理機制這方面入手，最大可能地實現(xiàn)對安全隱患問題的最早發(fā)現(xiàn)、最早防控，最有效阻止安全事故的發(fā)生，降低發(fā)生率，切實保證工程的順利進行并且高效率的開展，全面的保障施工的進度安全和質(zhì)量，使整個建筑行業(yè)蒸蒸日上。