陳燕飛
(航達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司,江西 南昌 330200)
科學(xué)的工程預(yù)算管理是控制建筑施工企業(yè)造價(jià)成本的基本前提,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要影響?,F(xiàn)如今,招投標(biāo)已經(jīng)成為選取施工企業(yè)重要手段,而中標(biāo)的企業(yè)往往都是利用科學(xué)的預(yù)算管理手段,合理控制工程投標(biāo)報(bào)價(jià),從而提升施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建筑施工企業(yè)大多以獲取較多的經(jīng)濟(jì)利益為目的,控制成本支出是提高經(jīng)濟(jì)利益的有效途徑,通常需要利用科學(xué)的工程預(yù)算管理手段,精準(zhǔn)計(jì)算出成本損益點(diǎn),再加大對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本控制力度。做好工程預(yù)算管理工作也將幫助建筑企業(yè)把握工程施工預(yù)算的關(guān)鍵點(diǎn),通常指的就是工程量計(jì)算和施工變更問題,從而將建筑資金有效配置,促使施工作業(yè)高質(zhì)高效進(jìn)行。
建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理中存在的問題主要包括有四點(diǎn),首先是對(duì)工程預(yù)算管理的重視程度不夠,盡管大部分建筑施工企業(yè)都設(shè)定有相應(yīng)的工程預(yù)算管理部門,相關(guān)工作人員對(duì)工程預(yù)算管理的重視程度并未提高,也不具備先進(jìn)的預(yù)算管理思路和理念;其次是預(yù)算定額體系不健全,尤其是在對(duì)諸如施工新工藝、新技術(shù)、新材料等進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),預(yù)算定額換算工作做得并不到位,這主要是因?yàn)槲覈A(yù)算體系缺少對(duì)新技術(shù)材料的規(guī)定,從而增加預(yù)算編制的難度;再次就是未能明確預(yù)算管理責(zé)任,致使各個(gè)崗位權(quán)責(zé)交叉,許多工作內(nèi)容也出現(xiàn)重疊,從而降低工程預(yù)算管理的效率;最后是缺少科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo),目標(biāo)設(shè)置是否合理決定了預(yù)算方案的可行性,過高的目標(biāo)將增加施工成本,而過低的目標(biāo)會(huì)降低施工人員積極性。
建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量的把握需要從以下三個(gè)方面入手。首先是人員管理方面,工程預(yù)算編制的質(zhì)量水平由預(yù)算管理人員的重視程度和標(biāo)志人員的整體素質(zhì)所影響,因此可以對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行培訓(xùn),轉(zhuǎn)變其預(yù)算管理理念,提升其預(yù)算管理能力,同時(shí)對(duì)管理人員進(jìn)行不定期考核,督促其提升專業(yè)知識(shí)技能,掌握相關(guān)預(yù)算法律知識(shí)及先進(jìn)的預(yù)算管理技巧,能將清單計(jì)價(jià)、工程取費(fèi)以定額計(jì)算等方法熟練運(yùn)用;其次是預(yù)算資料的收集方面,工程施工資料是工程預(yù)算編制的基礎(chǔ),包括有招投標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、場(chǎng)地勘察數(shù)據(jù)、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格等,各種施工材料都應(yīng)保證客觀真實(shí)性;最后是獎(jiǎng)懲制度的建立方面,可以利用完善的獎(jiǎng)懲制度提升工程預(yù)算管理人員積極性,對(duì)認(rèn)真工作并主動(dòng)提升預(yù)算管理水平的工作人員做出獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)疏漏的管理人員則應(yīng)做出相應(yīng)的處罰,從而保證工程預(yù)算的質(zhì)量,提升預(yù)算管理的效率。
合理的利潤目標(biāo)的設(shè)定是做好工程預(yù)算管理的前提,對(duì)投標(biāo)預(yù)算的利潤控制是工程預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié),只有做好投標(biāo)階段的預(yù)算控制工作,才能促使利潤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此預(yù)算管理人員需要準(zhǔn)確判斷項(xiàng)目清單的工程量,并根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)其進(jìn)行核算,不平衡報(bào)價(jià)法的使用將幫助企業(yè)獲取更多的利潤,最后通過最終結(jié)算環(huán)節(jié)來進(jìn)行施工索賠。預(yù)算管理人員還需要調(diào)整工程內(nèi)部項(xiàng)目的報(bào)價(jià),從而為企業(yè)提前支取工程進(jìn)度款項(xiàng)提供便利,減輕實(shí)際施工過程中的資金壓力,通過對(duì)資金時(shí)間價(jià)值的利用提升建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
我國大量建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理體系不夠健全,存在有職責(zé)劃分不明確的問題,這就導(dǎo)致信息無法及時(shí)傳遞,預(yù)算管理部門也無法對(duì)資金使用情況完全了解,在具體預(yù)算投資過程中,超支現(xiàn)象就會(huì)經(jīng)常發(fā)生。因此,預(yù)算管理部門應(yīng)健全預(yù)算管理體系,將各級(jí)預(yù)算管理人員的職責(zé)加以明確,加快信息傳遞的速度,促使預(yù)算管理人員了解工程進(jìn)度和相應(yīng)的資金使用情況,先進(jìn)的信息技術(shù)將提高資金信息的精準(zhǔn)性、完整性及時(shí)效性,尤其是數(shù)據(jù)庫和資金使用狀況臺(tái)賬的建立更是保證了資金能嚴(yán)格依照預(yù)算方案合理使用,從而避免資金挪用情況的出現(xiàn)。
建筑工程預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升有著重要促進(jìn)作用,在當(dāng)今建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,建筑施工企業(yè)只有不斷加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理工作才能在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲取一席之地。我國建筑企業(yè)預(yù)算管理近年來也取得了一些成就,然而其中存在的問題也不容忽視,建筑施工企業(yè)應(yīng)從人員管理、預(yù)算資料的收集、獎(jiǎng)懲制度的建立這三個(gè)方面把握工程預(yù)算管理質(zhì)量,加大投標(biāo)預(yù)算利潤控制力度,利用先進(jìn)技術(shù)健全預(yù)算管理體系,促使預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。