金曉眉 蔣黎明
(浙江中恒工程造價咨詢有限公司 浙江杭州 310000)
在建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審核中,審計人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,實(shí)地考察,并依據(jù)招、投標(biāo)計劃書、施工設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書等詳細(xì)資料對工程施工的實(shí)際范圍進(jìn)行核查。重點(diǎn)核查設(shè)計施工范圍與實(shí)際施工范圍是否相符,工程量計算是否準(zhǔn)確、規(guī)劃的施工范圍是否合理、有無越界及施工范圍重復(fù)上報、多報等情況出現(xiàn)。
由于建筑施工的實(shí)際工程量較大,數(shù)據(jù)、公式復(fù)雜、繁多,審核時難以確保計算的精準(zhǔn)性,對整個建筑項目的施工預(yù)結(jié)算造成一定影響。因此,在實(shí)際的工程量審核工作中,審計人員應(yīng)參照設(shè)計圖紙及計算規(guī)范,結(jié)合實(shí)際對施工工程量進(jìn)行反復(fù)核實(shí),確保工程量的核算準(zhǔn)確。
建筑工程造價的定額單價是依據(jù)國家相關(guān)法律、政策、建筑行業(yè)行規(guī)及當(dāng)?shù)厥袌鲂星槎C合確定的。同時還應(yīng)做好以下的三個方面:①在審核定額單價直接套用的情況時,應(yīng)確保建設(shè)施工的項目名稱、分項內(nèi)容與設(shè)計圖紙保持一致,確保套用的定額單價合理,同時避免工程施工項目及分項內(nèi)容重復(fù)套用的情況出現(xiàn);②在審核定額單價換算時,在認(rèn)真執(zhí)行上訴一項內(nèi)容之外,必須確定所采用的換算方法及換算系數(shù)準(zhǔn)確無誤,明確換算的內(nèi)容是定額中的部分還是全部,避免換算時出現(xiàn)復(fù)算、錯算等現(xiàn)象,以保單價換算的準(zhǔn)確性;③在審核定額單價套用及定額單價換算后,還應(yīng)做好補(bǔ)充定額的審核工作,確保定額編制的方法正確、依據(jù)合理。
全面審核涉及的范圍較廣,且工作量較大,最終結(jié)果的精度也有待進(jìn)一步提高。當(dāng)下,這一方法在預(yù)結(jié)算工作中應(yīng)用較廣。
運(yùn)用該方法審核時,需聘請專家組成聯(lián)合小組,審核預(yù)算,并從最終的預(yù)算結(jié)構(gòu)中發(fā)現(xiàn)問題,隨后專家從不同角度分析問題,給出解決方案,總結(jié)審核結(jié)果。而這一方式也可以幫助工程方的會審人員發(fā)現(xiàn)審核工作中的不足,學(xué)習(xí)新知識與新方法,提高自身工作的專業(yè)性。由此,可以發(fā)現(xiàn)聯(lián)合會審法具有專業(yè)性與技術(shù)性的特點(diǎn)。
它是以全面審核法作為前提,從總的審核項目中找到重點(diǎn)項目,對某個項目展開具有針對性的審核。這種審核方式在工作中的使用,能夠讓審核人員簡化工作步驟,減少工作量,提高效率。其適用的對象是復(fù)審的建筑工程,其原因是是建筑工程二次審核時多用全面審核法,但它會浪費(fèi)不必要的人力、物力。
這種方法適用的對象是位于同一個區(qū)域,或有相同結(jié)構(gòu)建筑。通常來說,對兩個工程的預(yù)結(jié)算指標(biāo)的深度分析,可以從發(fā)現(xiàn)工程的規(guī)律,用書面文字呈現(xiàn)出來,若在過程中發(fā)現(xiàn)與規(guī)律背離,隨即對違背的造價計展開審核,加快了審核的速度并保證精度。這一方法設(shè)計的指標(biāo)具有全面性,且其自身對精度也有很高的要求。
工程量清單的審核分為以下幾方面:①對工程量清單的審核是,了解單價計算的原則,了解施工圖紙,并實(shí)際考察施工現(xiàn)場的基本情況,保證它與招標(biāo)文件相符。同時,造價管理者也要根據(jù)市場變化情況,展開工作對材料市場價格的變化有全面的了解,全面計算,以增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。②對于中期付款是根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容,選擇相應(yīng)的付款方式,并按照項目工期的劃分,定期撥付工程款。同時,其也會加強(qiáng)對現(xiàn)場各項工作的審核,減少事中控制的隨意性。③預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)是,確保工程的預(yù)結(jié)算與合同、相關(guān)文件的內(nèi)容相符,保證使用材料與數(shù)據(jù)的真實(shí)與完整,扣除原有設(shè)計圖紙沒有操作的部分,以確保結(jié)算工作順利進(jìn)行。對于這幾方面審核的技巧的使用,是針對不同的工作內(nèi)容選擇相應(yīng)的處理方案,可以與重點(diǎn)審核法、全面審核法相結(jié)合。
造價預(yù)結(jié)算工作的展開,對工作人員自身的素養(yǎng)很高的要求,且它也與工程所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、市場以及使用的技術(shù)有直接關(guān)系。由此,要求負(fù)責(zé)審核的工作人員有充足的知識儲備與大量工作技巧的同時,必須增強(qiáng)自身的責(zé)任意識,按照工作要求工作,在工作中不斷提升工作素養(yǎng)。這是從員工角度出發(fā),提高員工工作效率的途徑與技巧之一。
遵循原則是預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行的前提,也是工作中使用的技巧之一,保證審核工作的科學(xué)、合理。其包括以下幾點(diǎn):工作人員在工作前,需全面閱讀工作要求與有關(guān)規(guī)范,了解施工圖紙上的所有細(xì)節(jié),確保施工圖紙的設(shè)計與真正施工一致。此外,工作人員也要了解招標(biāo)文件上的全部內(nèi)容,并有準(zhǔn)確地理解,熟悉各類材料市場價格的變化和計算利率,以確保造價預(yù)結(jié)算算出的價格與市場實(shí)際情況相符。同時,審核人員應(yīng)參與工廠建設(shè)的所有活動,包括項目合同的起草,以及工程所屬方與承建方簽訂合同,盡力做到合同內(nèi)容詳細(xì)、完整。
工程造價預(yù)結(jié)算審核工作時建筑工程施工的重中之重,是確定合理投資方案、降低及控制工程造價的有效手段,因此審計人員必須引起重視,提高責(zé)任心,以提高自身專業(yè)素質(zhì)為方向,促進(jìn)造價預(yù)結(jié)算審核工作持續(xù)、穩(wěn)定的進(jìn)行。
[1]徐 俊.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核問題探討[J].江西建材,2015,04:231+235.