建筑工程造價(jià)管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施分析

蔣黎明 金曉眉

（浙江中恒工程造價(jià)咨詢有限公司 浙江杭州 310000）

1 建筑工程造價(jià)管理的必要性

1.1 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的范圍寬廣

①從時(shí)間方面來看，建筑工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)周期，所以，在建筑工程造價(jià)管理工作開展的過程中，從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始就要為管理工作做好準(zhǔn)備，并依據(jù)相關(guān)的順序，詳細(xì)編寫制定商務(wù)文件，掌握好整體的方向；在施工過程中，會(huì)有巨大的人力、財(cái)力、物力投入，這就要求在施工過程中針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)開展全面的、動(dòng)態(tài)的綜合造價(jià)管理。②從內(nèi)容方面來看，在建筑項(xiàng)目造價(jià)管理中充分體現(xiàn)了其廣泛性的特征，它不僅包括人工、機(jī)械、材料等方面，還包括了一些措施費(fèi)、稅金、規(guī)費(fèi)等費(fèi)用，所以，在建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行過程中，要從工程建設(shè)整體上把握投資控制。

1.2 建筑工程造價(jià)管理對(duì)建設(shè)的支撐作用

充足的資金保障是任何建筑工程項(xiàng)目建設(shè)都不可缺少的，對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的管理還能保障工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和進(jìn)度，既提高了建筑工程的建設(shè)水平，又保證了工期。尤其在工程施工階段，資金投入量大，通過造價(jià)控制，可以實(shí)現(xiàn)從多個(gè)角度上對(duì)工程進(jìn)行控制，從而使多方面的需求得到滿足。

2 建筑工程技術(shù)管理存在的問題

2.1 對(duì)工程設(shè)計(jì)的重視程度不夠

一般來說，工程的造價(jià)都會(huì)將重心落實(shí)到建設(shè)階段的后期或者是工程的終極決算階段。正是由于這種習(xí)慣的存在，項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)往往就被忽視了，由此導(dǎo)致投資超限現(xiàn)象頻發(fā)。更甚，一些效益不好的工程就是由部分的項(xiàng)目工程在完工后成本費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了先前計(jì)劃范圍導(dǎo)致的。

2.2 施工階段易出現(xiàn)的問題

在進(jìn)行建筑施工階段往往還存在這樣一些問題，例如，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理缺乏有序的管理，實(shí)行定額計(jì)價(jià)時(shí)出現(xiàn)較大的差異。進(jìn)而造成出現(xiàn)的建筑工程造價(jià)成本與當(dāng)今市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格不相符，最后造成工程造價(jià)成本不可控現(xiàn)象。最后就會(huì)影響工程在完工結(jié)算的工作，比如，高估冒算現(xiàn)象的出現(xiàn)，不合理的定額換算，隨意改變材料價(jià)格，改變工程分類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣更加影響建筑工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確實(shí)施，進(jìn)而造成建筑工程完工后的解算任務(wù)更加艱難。對(duì)于工程報(bào)價(jià)上的解算問題，主要還是有不合理的預(yù)算機(jī)制造成的，不全面的管理機(jī)制是造成建筑工程質(zhì)量問題的基礎(chǔ)，還有就是工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)水平不高，還有就是不規(guī)范的工程造價(jià)管理中介服體系，以及信息化程度較低的工程造價(jià)，最終形式不合理的造價(jià)信息。

2.3 成本預(yù)算超支現(xiàn)象嚴(yán)重

工程內(nèi)部存在的問題與外部原因是在工程中導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象頻頻發(fā)生。①對(duì)于工程內(nèi)部來說，工程的造價(jià)人員與建設(shè)人員并不能做到及時(shí)的溝通與交流。工程建設(shè)人員對(duì)造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)十分貧乏，對(duì)于控制建造成本的概念并不明確，因循守舊的思想禁錮了新進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，在建設(shè)過程之中新技術(shù)無法得到引用就造成了成本的浪費(fèi)。作為控制工程造價(jià)的專業(yè)造價(jià)人員在工程建設(shè)當(dāng)中并沒有真正的參與其中，對(duì)建設(shè)人員的材料應(yīng)用沒有做到時(shí)時(shí)監(jiān)管。工程的造價(jià)人員與建設(shè)人員沒能做到時(shí)時(shí)協(xié)調(diào)，相互協(xié)作就造成了工程預(yù)算漏洞百出的局面。②從工程的外部原因來看，工程在建筑施工的過程中所用到的原材料的價(jià)格波動(dòng)也是使預(yù)算超支現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因之一。

3 解決建筑工程造價(jià)管理問題的對(duì)策

3.1 設(shè)計(jì)招標(biāo)問題解決對(duì)策

在建筑工程設(shè)計(jì)方面，要注意提高對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制力，調(diào)動(dòng)各組設(shè)計(jì)人員參與到設(shè)計(jì)招標(biāo)的制度設(shè)計(jì)上，要全面的考慮建筑施工的整個(gè)過程，制作較為科學(xué)有效的招標(biāo)方案。對(duì)限額制度進(jìn)行改善，合理分析設(shè)計(jì)內(nèi)容，改善設(shè)計(jì)取費(fèi)制度，建立合理的鼓勵(lì)制度。還有就是對(duì)施工圖進(jìn)行合理管理，對(duì)于設(shè)計(jì)內(nèi)容的更改要有嚴(yán)格的管理制度。最后就是提高招標(biāo)方案的管理能力，詳細(xì)了解中介機(jī)構(gòu)的工作義務(wù)和責(zé)任，這樣有利于為招標(biāo)打好基礎(chǔ)，對(duì)于招標(biāo)的中期和后期的管理工作也要進(jìn)行加強(qiáng)。

3.2 施工階段問題的解決對(duì)策

對(duì)于施工階段的管理，首先要做好對(duì)建筑工程造價(jià)的控制工作。在工程造價(jià)洽談中，要對(duì)承包商的需求和索賠等問題進(jìn)行仔細(xì)的審核，對(duì)材料也要做好提前訂貨和加工。關(guān)于開發(fā)商方面的變化，我們需要建立相應(yīng)的簽證管理制度，將方案變更責(zé)任詳細(xì)到人，而且也要加強(qiáng)簽證的及時(shí)性和客觀性的提醒，以及不能隨意的改變。在完工結(jié)算的時(shí)候，要注意詳細(xì)了解造價(jià)合同，認(rèn)真核對(duì)材料使用的數(shù)據(jù)。還要加強(qiáng)工程造價(jià)管理體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一致性，對(duì)于工程造價(jià)人員素質(zhì)要進(jìn)行提高，培養(yǎng)全面發(fā)展的工程造價(jià)管理人才，進(jìn)而提高工程造價(jià)咨詢體系的信息化程度，最后提高建筑工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性，以及提高工程造價(jià)管理的工作效率。

3.3 做好工程的預(yù)算成本工作

對(duì)于工程的效益來說，工程造價(jià)成本控制是影響效益的關(guān)鍵因素。為控制工程造價(jià)成本就要使建設(shè)人員形成節(jié)約成本的意識(shí)。為此就要對(duì)建設(shè)人員提出要求。對(duì)材料使用的具體細(xì)節(jié)做好記錄，例如材料的使用時(shí)間及使用到哪里。另外，在采購材料時(shí)，要貨比三家，選擇性價(jià)比較高的材料，及時(shí)對(duì)所需要的每種材料的價(jià)格進(jìn)行確定，解決好價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格差問題。有控制成本設(shè)計(jì)到的各個(gè)部門，所以各個(gè)部門之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與協(xié)調(diào)，進(jìn)行緊密的合住，將分工進(jìn)行明確，在保證質(zhì)量的情況下確保自身的任務(wù)及時(shí)完成。

[1]吳萍萍.試論建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策[J].四川水泥，2015，06：215.