保障性住房項目的建設(shè)管理與成本測算探討

宋凌麟

（浙江富大工程監(jiān)理有限公司　浙江江山　324100）

市政的公共管理與保障性的住房的聯(lián)系非常的密切，保障性住房的工程建設(shè)項目涉及到市政相當(dāng)之多的領(lǐng)域。在本工程建設(shè)過程當(dāng)中不但需要與相關(guān)的水電的企業(yè)進行溝通和協(xié)調(diào)，并且還需要在相關(guān)的政府的市政部門取得規(guī)范的審批的文件。

1　保障性住房的建設(shè)管理原則

在保障性住房項目的建設(shè)管理過程中，項目組的管理人員需要考慮到包括工程項目成本預(yù)算、進度節(jié)點保障、工程質(zhì)量管控、安全教育到位等非常多的影響保障性住房項目圓滿完工的因素。項目組管理人員還需要結(jié)合工程建設(shè)過程中的具體狀況隨機應(yīng)變，保障性住房項目需要聯(lián)合市政部門進行合理的布局與規(guī)劃，在建設(shè)保障性住房項目的過程中需要保證和諧施工、綠色施工，保證工程建設(shè)項目不影響自然生態(tài)與社會經(jīng)濟利益。

保障性住房的工程建設(shè)項目需要確保以人為本、綠色自然的建設(shè)理念，工程項目管理者需要具體地分析工程施工區(qū)域內(nèi)是否會影響周邊的生態(tài)自然環(huán)境，保障性住房在施工的過程中要特別地考慮保障性的住房項目的環(huán)境的因素以及人文的因素，依據(jù)居民的切身實際的需求來開展項目的建設(shè)施工管理，項目管理人員可以在此基礎(chǔ)上設(shè)計編寫出詳細優(yōu)秀的施工建設(shè)方案。

2　工程建設(shè)管理的具體過程

2.1　調(diào)查

首先需要項目管理的相關(guān)人員對工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料進行調(diào)查和收集，這是一項相當(dāng)亢雜而又特別繁瑣的工作，調(diào)查資料應(yīng)需要確保準確性以及完整性。

2.2　設(shè)計

對于保障性住房建設(shè)工程的具體設(shè)計規(guī)劃，需要聘用在保障性住房建設(shè)項目工程中從業(yè)的經(jīng)驗比較豐富的相關(guān)設(shè)計的人員，同時項目組需要和有關(guān)方面的建筑施工的專家商討保障性的住房的配套咨詢的報告工作、時間節(jié)點的計劃以及工程施工過程中的要點等。除此之外，還需要依據(jù)本工程的建設(shè)的各個工程重要的節(jié)點分別進行細致而又具體的分析。以最終總結(jié)的意見作為依據(jù)，將項目進行細分，分別委托不同專業(yè)的設(shè)計單位進行專項的規(guī)范設(shè)計。

2.3　審核

最后根據(jù)前期調(diào)查過程中收集的信息以及設(shè)計的初稿，可以組織專業(yè)人員對整個保障性住房的建設(shè)項目進行相關(guān)規(guī)范文件的撰寫工作。項目組根據(jù)保障性住房建設(shè)項目的實際需求，與國土資源局、房產(chǎn)管理中心、土地規(guī)劃局、環(huán)保局和市政綜合管理等部門機關(guān)進行詳細協(xié)調(diào)溝通，以便于準確地修改和完善相應(yīng)地規(guī)范審批資質(zhì)建設(shè)文件。管理人員要依據(jù)在咨詢時期所得的建議，交由各相關(guān)專項部門進行規(guī)范審批稿件的撰寫，而且需要聯(lián)系相關(guān)專家對完成的審批初稿進行細致審核。最終審核完成的正式性的審批規(guī)范的文件，相關(guān)資源審核的規(guī)劃部門要對此項目進行詳細的審查。

3　保障性住房項目在建設(shè)管理過程中的重點

在保障性住房的工程建設(shè)項目的實際建設(shè)管理過程當(dāng)中，項目組的管理人員需要首先完善項目建設(shè)中管理的建議、工程節(jié)點的完工進度可行性的研究以及工程項目的設(shè)計管理等一系列的文件下達工作。在設(shè)計保障性住房項目建設(shè)規(guī)范的過程中，需要全面細致地收集預(yù)約住戶的入住建議，以便于更加合理地優(yōu)化保障性住房項目的前期管理工作。同時在保障性的住房建設(shè)的項目的逐層審批的階段，需項目組的管理人員較好地完成保障性的住房項目選址的工作以及與相關(guān)的土地資源的市政部門協(xié)調(diào)取得相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃的許可證書，以便于整個的建筑施工項目的順利及時開展進行。

在保障性住房工程建設(shè)項目的具體實施過程當(dāng)中，施工階段的實際建設(shè)管理相較于前期的建設(shè)審批文件的下達工作顯得尤為重要。因此項目管理人員需要注重平時施工現(xiàn)場的施工管理，從多方位、全方面切實地做好工程項目建設(shè)的管理工作推動。項目管理人員可以著重地從工程施工安全、結(jié)構(gòu)質(zhì)量完整、成本預(yù)算測算、工程進度追趕以及項目建成風(fēng)險等方面確保此工程建設(shè)的項目能夠順利地開展直至能夠完工結(jié)束。在工程項目的建筑管理的具體實施過程中，應(yīng)優(yōu)先選取業(yè)內(nèi)的評價相對的較高、業(yè)務(wù)能力比較突出的設(shè)計的單位，并且可以將保障性的住房項目的整體的施工的任務(wù)交由統(tǒng)一的施工單位去完成，這就能夠非常具體而又有效地避免出現(xiàn)施工單位與設(shè)計部門之間出現(xiàn)推諉扯皮的狀況發(fā)生。項目內(nèi)的不同部門管理人員之間需要注意加強平時的協(xié)調(diào)溝通，設(shè)計部門、工程施工單位以及政府的相關(guān)市政土地的部門也要在工程開展的過程中注重加強互相之間的聯(lián)系，可以定期地開展一些項目會議進行信息的反饋與交流。項目管理人員在項目開展前期做好信息互通、工程進展過程中積極協(xié)調(diào)各部門需求、保障性住房項目結(jié)束收尾階段增設(shè)物業(yè)部門服務(wù)。項目組需要根據(jù)施工過程中的不同階段節(jié)點對建設(shè)管理工作進行細致區(qū)分規(guī)劃，要注意把工作的重心放在項目層次性以及細節(jié)方面的把控工作，做好施工過程中的精益管理，這樣才能夠確保整個保障性住房施工建設(shè)項目能夠保質(zhì)保量、順利完成。

4　成本測算管理

保障性住房建設(shè)工程項目一般會由相關(guān)的水、電、氣、通信以及給排水等專業(yè)市政管理單位做出配合協(xié)調(diào)，項目的綜合系統(tǒng)性比較強，與此同時工程建設(shè)的任務(wù)量也十分的多。在進行工程項目的成本測算過程時，尤其需要注意確保成本預(yù)算是否詳細完整，從而符合保障性住房工程建設(shè)項目的實際具體要求。工程建設(shè)項目的成本預(yù)算也需要得到專業(yè)的市政評審的工作人員的審核批準。

5　結(jié)語

本文主要地針對了保障性住房的建設(shè)過程當(dāng)中所存在的各部門之間的協(xié)調(diào)難度大的特點，大體地闡述了保障性住房的項目建設(shè)需要采取的基本建設(shè)管理原則以及預(yù)算成本的測算管理工作。