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      綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

      2018-02-14 07:46:03閆君
      建材與裝飾 2018年27期
      關(guān)鍵詞:法律法規(guī)綠色建筑

      閆君

      1 綠色建筑的含義

      建筑物在我們的日常生活中是普遍存在的,也在我們的生產(chǎn)生活中起著不可或缺的重要作用。綠色建筑是建筑種類(lèi)中的一種,它與普通建筑的主要不同體現(xiàn)在綠色二字,綠色代表著與生態(tài)環(huán)境友好相處,不污染和毀壞環(huán)境,隨著可持續(xù)發(fā)展原則的提出,我們對(duì)綠色建筑也有了更高的要求。綠色建筑首先要做到居住環(huán)境綠色,我們?cè)谙硎芫G色建筑帶給我們的好處的同時(shí),也應(yīng)該不斷提升對(duì)環(huán)境的要求,進(jìn)一步把綠色建筑發(fā)展成一種節(jié)約資源,不污染環(huán)境的建筑,使人們的生存環(huán)境更加健康舒適,也使綠色建筑不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀。

      2 綠色建筑的發(fā)展概況

      為促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展,我國(guó)創(chuàng)新并發(fā)展了許多綠色環(huán)保的新型建筑材料,在這些新型建筑材料中,一種中間層為鋁,塑料和金屬鋁中間的夾層為兩層膠的名為塑料金屬?gòu)?fù)合管的材料,目前已在我國(guó)成功研制,為我國(guó)綠色建筑的發(fā)展再添一瓦。除此之外,我國(guó)在建筑新能源領(lǐng)域也有所突破,光伏太陽(yáng)能發(fā)電已經(jīng)可以大規(guī)模投入使用,極大地促進(jìn)了綠色建筑體系的健康發(fā)展。到2016年,國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電電源點(diǎn)呈現(xiàn)由“地面集中式布局”向“分布式布局”的發(fā)展趨勢(shì),并逐漸進(jìn)入普遍應(yīng)用階段。“海綿城市”的設(shè)計(jì)理念、裝配式建筑理念、被動(dòng)式建筑理念等也為我國(guó)綠色建筑的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。

      3 綠色建筑發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

      3.1 綠色建筑的建設(shè)與推廣手段不足

      現(xiàn)在,中國(guó)的綠色建筑宣傳主要靠政府單方面進(jìn)行,于是便造成了關(guān)注點(diǎn)只在于公共建筑,而忽略了民用與農(nóng)村建筑的問(wèn)題。此外,一些工作者目光短淺,只看到眼前的利益,總以逃避的方式面對(duì)困難,使得綠色建筑的宣傳推廣止步不前。在今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),綠色建筑的建設(shè)與推廣依然困難重重,依然需要有相關(guān)的節(jié)能規(guī)范和政府的強(qiáng)制推動(dòng)。通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī),使人們?cè)谏a(chǎn)生活中形成節(jié)能的意識(shí),讓人們享受到節(jié)能的好處,比如沼氣池的使用減少了化肥的使用,還解決了燃料的問(wèn)題,更提高了人們的生活水平,這種便民利民的建筑節(jié)能,誰(shuí)不喜聞樂(lè)見(jiàn)呢?

      3.2 綠色建筑管理制度還不完善

      現(xiàn)在我國(guó)的綠色建筑管理制度只對(duì)綠色標(biāo)識(shí)的申報(bào)、備案及公示制定了相關(guān)規(guī)定,在綠色建筑的其他相關(guān)規(guī)定方面還存在大量空白。首先,對(duì)綠色建筑評(píng)定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體系不完善,綠色建筑的評(píng)審質(zhì)量沒(méi)有保證;其次,對(duì)綠色建筑的工程實(shí)施的監(jiān)管能力也有待提高,時(shí)常發(fā)生設(shè)計(jì)方案中卻并未落實(shí)的問(wèn)題。

      3.3 綠色建筑的市場(chǎng)尚未打開(kāi)

      雖然我國(guó)的綠色建筑產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)擁有著一些市場(chǎng),也有著一些經(jīng)濟(jì)效益,但是卻仍然具有極大的局限性,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益無(wú)法有機(jī)結(jié)合一直阻礙著我國(guó)綠色建筑的發(fā)展,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是綠色建筑的市場(chǎng)尚未打開(kāi),相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈還未成型,雖然綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊,但缺少市場(chǎng)以及相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有進(jìn)行有效的市場(chǎng)調(diào)研,這些都是造成綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因。

      3.4 相關(guān)法律法規(guī)不健全

      要想推動(dòng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深化延伸,完備的相關(guān)法律法規(guī)是必要的,但目前我國(guó)綠色建筑工作的依據(jù)僅有《綠色建筑行動(dòng)方案》等少數(shù)部門(mén)規(guī)章,相關(guān)政策措施的執(zhí)行力度不足,綠色建筑工作無(wú)法協(xié)調(diào)各部門(mén)形成合力。目前,只有如江蘇省、浙江省頒布了如《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》的相關(guān)法律法規(guī),其他地區(qū)卻還未普及,只有全面完善有關(guān)綠色建筑的法律法規(guī),綠色建筑工作才能有法可依,才能持續(xù)發(fā)展。

      4 解決綠色建筑發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)措施

      4.1 完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展市場(chǎng)

      因?yàn)榫G色建筑的生產(chǎn)成本較高,也就導(dǎo)致了其市場(chǎng)需求較小,與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈也就不夠完善,因此想要實(shí)現(xiàn)綠色建筑的平穩(wěn)發(fā)展,健全和完善相關(guān)的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲罡镜耐緩健D壳拔覈?guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)劃、土地調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面都相對(duì)健全,利潤(rùn)空間極為廣闊,所以在綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與完善方面,可以借鑒房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。第一,要盡快完成對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,加大綠色建筑理念的推行力度,只要人們能夠認(rèn)可綠色建筑,綠色建筑才有可能發(fā)展起來(lái),同時(shí)提高對(duì)綠色建筑技術(shù)研發(fā)的資金力度,綠色建筑技術(shù)一旦提高,其利潤(rùn)空間也就隨之增大,同時(shí)這也是一種有潛力的投資。像雨水搜集系統(tǒng)、人工濕地系統(tǒng)以及墻體節(jié)能系統(tǒng)等綠色建筑技術(shù)完善得越多,綠色建筑的水平也就越高,當(dāng)綠色建筑的技術(shù)水平達(dá)到一個(gè)較高的水平時(shí),降低生產(chǎn)成的目的也就隨之達(dá)成了,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)空間也就提高了,發(fā)展前景也更為廣闊。除此之外,認(rèn)真落實(shí)綠色建筑的后期管理,也是可以起到降低其生產(chǎn)成本的作用,使其做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的相結(jié)合。

      4.2 完善相關(guān)的法律法規(guī)

      相關(guān)法律法規(guī)的完善能夠?yàn)榫G色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供依據(jù),保障綠色建筑的產(chǎn)品質(zhì)量。運(yùn)用法律手段來(lái)約束和管理綠色建筑產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面,嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)、施工、建材生產(chǎn)等環(huán)節(jié),綠色建筑的本質(zhì)目的是保護(hù)環(huán)境,給人一個(gè)舒適的生活環(huán)境,只有認(rèn)真按要求做好每一個(gè)環(huán)節(jié),才能使綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來(lái)越好。

      4.3 探索有效的綠色建筑管理模式

      要想推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展,建立和完善一套與之對(duì)應(yīng)的管理模式是非常重要的。綠色建筑的管理必須走政府激勵(lì)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的道路。①承辦商首先向政府提出相關(guān)申請(qǐng),并提交綠色建筑的設(shè)計(jì)方案,政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查后備案,并交由其他機(jī)構(gòu)監(jiān)督該綠色建筑的建設(shè)過(guò)程,并根據(jù)該綠色建筑的建設(shè)情況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),劃分其綠色等級(jí)。然后,政府針對(duì)不同的綠色等級(jí)采取不同的激勵(lì)措施。②評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果還可以作為市場(chǎng)選擇的依據(jù),承辦商可以利用政府的相關(guān)優(yōu)惠措施得到相應(yīng)的投資回報(bào)。

      4.4 增強(qiáng)綠色建筑得推廣力度

      隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑污染與建筑垃圾也逐漸增多,所以推廣綠色建筑是非常有必要的。①增強(qiáng)宣傳力度,加深廣大人民對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí),雖然建造綠色建筑成本會(huì)比普通建筑成本要高一些,但只存在小部分建材的成本高,而且這些成本可以在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)節(jié)能收益追回,之后的節(jié)能收益將直接轉(zhuǎn)換為居民的直接利益。②充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用,健全相關(guān)的法律法規(guī)及優(yōu)惠政策,國(guó)家可以和節(jié)能企業(yè)合作,共享節(jié)能收益,也可以進(jìn)行建筑節(jié)能補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的雙贏。③應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮我國(guó)各級(jí)政府的作用,積極采取有效措施,加大資金及人力的投入,推動(dòng)綠色建筑技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),運(yùn)用宏觀調(diào)控干預(yù),真正有效地幫助綠色建筑的開(kāi)發(fā)、推廣及應(yīng)用。

      5 小結(jié)

      總的來(lái)說(shuō),在現(xiàn)如今建筑行業(yè)資金和能源浪費(fèi)嚴(yán)重,以及建筑施工中建筑垃圾污染嚴(yán)重的背景下,能不能切實(shí)有效地貫徹落實(shí)好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以便保護(hù)好我們賴以生存的地球,關(guān)鍵在于綠色建筑能否平穩(wěn)地發(fā)展下去。推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施具有舉足輕重的作用,只有在綠色建筑的發(fā)展道路上不斷前進(jìn),不斷創(chuàng)新,不斷汲取新知識(shí)、新動(dòng)力,努力克服困難,才能夠使綠色建筑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使人類(lèi)社會(huì)不斷向前發(fā)展。

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