加快我國畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的思考

戴孝偉，張晨

（南京市溧水區(qū)畜牧獸醫(yī)站，南京 211200）

0 引言

畜牧獸醫(yī)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化就是在這一行業(yè)上定下規(guī)定并最終達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如此做不單單提升了產(chǎn)業(yè)工作質(zhì)量，還保證了工作的效率。我國對于產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化極為關(guān)注，就是為了保證實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型發(fā)展，不論是在生產(chǎn)、加工、進(jìn)入市場，還是之后的售后都可以滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求，同時(shí)這也是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化，為打入國際市場做出的鋪墊。總而言之就是利用完善的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來贏得最好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

1 畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的定義

國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》（GB/T20000.1-2002）中標(biāo)準(zhǔn)化的意義已經(jīng)有了定論，也就是“要在相應(yīng)的范疇內(nèi)取得最好的秩序而對現(xiàn)有的問題所規(guī)定的相應(yīng)規(guī)定”[1]。

標(biāo)準(zhǔn)化的作用實(shí)際就是可以達(dá)到某一預(yù)定的目標(biāo)，即更新產(chǎn)品、進(jìn)程以及后期服務(wù)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屏障并催進(jìn)技術(shù)協(xié)作，也就是利用規(guī)定頒布、實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到統(tǒng)一，最終就是為了取得最好的效益。

標(biāo)準(zhǔn)化定義及特點(diǎn)：

（1）標(biāo)準(zhǔn)化絕不是獨(dú)立的事情，而是一個(gè)過程，一個(gè)連續(xù)的過程。這實(shí)際就是規(guī)定實(shí)施并修正標(biāo)準(zhǔn)的過程，同時(shí)也是一個(gè)連續(xù)且不斷上升的過程，每達(dá)成一步就會(huì)更接近標(biāo)準(zhǔn)化的水平。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化見效并不快，唯有進(jìn)行實(shí)踐后才可以顯示出來。

綜上所述畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化即“保證畜牧獸醫(yī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)最好的秩序而對出現(xiàn)的實(shí)際問題制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)運(yùn)用一些措施而進(jìn)行的活動(dòng)”。畜牧業(yè)獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化就是為畜牧獸醫(yī)的發(fā)展制定相應(yīng)的秩序，確保其可以在行業(yè)內(nèi)取得最好的發(fā)展。

2 實(shí)施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

2.1 保證畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

基于之前我國的畜牧業(yè)大部分是以農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖模式為主，因此標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)并不是單一的，但是現(xiàn)今規(guī)?；酿B(yǎng)殖模式必將成為未來趨勢，所以對與之有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)也就有了要求，這就使得不得不及時(shí)提升畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。因此要推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，就必須保證畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化。

2.2 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，畜牧業(yè)必將走向國際市場，而在進(jìn)出口時(shí)就將出現(xiàn)交易壁壘的情況，因此這就顯示出標(biāo)準(zhǔn)化的必然發(fā)展趨勢。因?yàn)閷τ谖覈鴣碚f，經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間過短，錯(cuò)過了最佳的國際市場活動(dòng)，現(xiàn)在我國的畜牧獸醫(yī)能夠參與的國際活動(dòng)很少，所以在國際畜牧獸醫(yī)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)處在十分被動(dòng)的位置。

國際標(biāo)準(zhǔn)化的被動(dòng)直接阻擋了我國畜牧業(yè)產(chǎn)品勝利進(jìn)入國際市場，因此我國實(shí)施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的趨勢是勢在必行的，這極利于修補(bǔ)我國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交易壁壘，同時(shí)也能夠和國際市場接觸，保證我國的畜牧業(yè)產(chǎn)品可以迅速融入國際市場?？偠灾瑢?shí)施畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化就是保證畜牧業(yè)融入國際市場的先決條件。

2.3 居民生活質(zhì)量的提升

近些年來社會(huì)的不斷發(fā)展使得人們的經(jīng)濟(jì)水平得到極大提升，隨之而來的就是生活水平的提升，這一條件下人們對于肉類的需要就不僅僅滿足于普通水平，高質(zhì)量的畜牧產(chǎn)品必將成為趨勢，而高質(zhì)量畜牧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的前提就是標(biāo)準(zhǔn)的畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)，畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化是保證畜牧產(chǎn)品高質(zhì)量的重要條件[2]。

3 如何實(shí)施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化

3.1 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中重要的部分就是標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，管理體系關(guān)系到各個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，因此這些工作部門必須要選出專業(yè)人員來分別保證畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建設(shè)實(shí)施以及監(jiān)管。

對于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系來說就必須要每個(gè)部門的通力合作，明確職責(zé)，并以此來規(guī)定出有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從而成功建設(shè)畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3.2 設(shè)置實(shí)驗(yàn)區(qū)

畜牧獸醫(yī)傳統(tǒng)的工作已經(jīng)實(shí)施很長時(shí)間，若是貿(mào)然將所有的畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就極有可能引起絕大部分工作員工的憂慮。實(shí)際這完全能夠借用改革開放的經(jīng)驗(yàn)，先在小片地區(qū)建設(shè)一個(gè)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)，有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的支持。如果試點(diǎn)地區(qū)的反響較好，就可以徐徐圖之，將畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化范疇擴(kuò)大到整個(gè)溧水區(qū)。

3.3 實(shí)行市場準(zhǔn)入

目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r中，政府的支持有很大的作用，甚至可以影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。一方面來說，政府在畜牧標(biāo)準(zhǔn)化的工作里需要加大宣傳、監(jiān)管的力度，相應(yīng)的部門也應(yīng)該利用各種媒介來加強(qiáng)宣傳力度，同時(shí)需要按時(shí)組織人手對畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)[3]。

另一方面需要政府增加政策的補(bǔ)助力度，給予畜牧標(biāo)準(zhǔn)化大力支持，而有關(guān)部門需要按照地區(qū)的規(guī)模大小與發(fā)展力度進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助與政策文件的幫扶。

3.4 做好監(jiān)管工作

對于畜牧業(yè)的監(jiān)督工作，包含著對畜牧業(yè)以及畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管，要求監(jiān)管工作貫穿于畜牧經(jīng)營過程的始終，從畜禽的養(yǎng)殖一直到畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)制作、飼料獸藥的實(shí)際應(yīng)用和畜禽的病情診治工作，都要做好監(jiān)督，這一基礎(chǔ)上也要求了監(jiān)管部門的密切監(jiān)督。

4 實(shí)施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)力

對于畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，動(dòng)力主要有這幾方面：

（1）政策推動(dòng)力，簡言之是利用行政方法來實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這能夠在標(biāo)準(zhǔn)化工作的初期起到關(guān)鍵作用，主要就是頒布相關(guān)政策項(xiàng)目文件、經(jīng)濟(jì)幫持等方法。

（2）市場牽動(dòng)力，這在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期有重要作用，利用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)使產(chǎn)量倍增、質(zhì)量提升，并為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（3）試點(diǎn)帶頭動(dòng)力，利用建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)產(chǎn)生的效益來為其他區(qū)域的企業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)作用，最終讓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面逐漸擴(kuò)張。

（4）社會(huì)推動(dòng)力，利用大量的宣傳來讓社會(huì)認(rèn)可畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化，并在這一基礎(chǔ)上曝光不依照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及違例使用獸藥飼料化學(xué)添加劑的企業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)管。

5 結(jié)束語

總而言之，畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化能夠極大的影響到畜牧業(yè)的進(jìn)程，而實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際是項(xiàng)逐步推進(jìn)的任務(wù)，必須要在依靠自身發(fā)展的同時(shí)去結(jié)合政府各部門間的配合協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化。