公路工程施工成本管理研究

徐文君

（江蘇信成交通工程有限公司 江蘇省泰興市 225400）

新的時代背景下，公路工程施工企業(yè)市場競爭環(huán)境日益激烈，相關(guān)施工企業(yè)只有在保證公路施工質(zhì)量與施工效率的基礎(chǔ)上，加強施工成本管理，降低施工成本，并且在項目實踐中不斷探索與創(chuàng)新，認(rèn)真反思施工成本管理中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，才能使企業(yè)在競爭激烈的道路工程市場處于不敗之地。

1 公路工程施工成本管理的基本原則

公路工程的施工成本受到多方面因素的影響，其管理的基本原則主要包括以下四個方面：

1.1 招投標(biāo)價合理原則

在公路工程招投標(biāo)的過程中，為了降低資金投入預(yù)算，節(jié)約施工成本，建設(shè)方需要對施工方的招投標(biāo)價進行評估，通常情況下選擇投標(biāo)價格較低的施工單位，但是，在低投標(biāo)價格的影響下，施工方為了獲得利潤，往往只能壓縮施工成本，但這有時會影響工程質(zhì)量。因此，不論是公路建設(shè)方，還是施工方都應(yīng)該根據(jù)項目的實際情況，設(shè)定合理的招投標(biāo)價，以及結(jié)合建筑市場的各種價格可變因素。

1.2 施工方案的全面性原則

施工單位在施工過程中，要求科學(xué)合理地配置人力資源、材料設(shè)備、資金等，以此作為工程質(zhì)量、工程進度和施工安全控制的基準(zhǔn)，而這些內(nèi)容需要在施工方案中體現(xiàn)出來。

1.3 進度的合理性原則

合理的施工進度計劃，需要合理配置人力資源、物力資源和財力資源，否則工程的進度目標(biāo)將無從談起，工程的質(zhì)量也將會受到影響，這對于工程間接成本的降低，具有直接的關(guān)系。因此，合理的進度計劃要注意處理工期與質(zhì)量、成本的關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，保證工期，降低成本。

1.4 嚴(yán)把工程質(zhì)量原則

公路項目屬于安全性能要求比較高的工程項目，質(zhì)量是公路施工的核心目標(biāo)，工程質(zhì)量如果能夠得到保障，就可以減少因為質(zhì)量問題的返工和停工問題，進而有效降低施工成本，避免不必要的資金浪費。

2 公路工程施工項目成本管理存在的問題

2.1 缺乏切實可行的成本管理體制

想要發(fā)揮公路工程施工項目成本管理的作用，就必須有一套完整的、切實可行的成本管理體制。但是現(xiàn)在公路工程施工項目成本管理的有關(guān)規(guī)章制度還不夠完善，只是把公路工程項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，在責(zé)任分工上不夠明確，當(dāng)出現(xiàn)問題的時候，就會出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。除此之外，獎懲制度不夠完善，沒有辦法調(diào)動員工的工作積極性，沒有辦法激勵員工參與到成本管理的工作中來。有些公路施工項目的領(lǐng)導(dǎo)沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度來劃分成本管理的責(zé)任，覺得成本管理可有可無，有些雖然設(shè)置了成本管理的規(guī)定，但是卻只是為了應(yīng)付上級部門的檢查，從而導(dǎo)致公路工程施工項目的成本管理出現(xiàn)問題。

2.2 缺乏科學(xué)有效的公路工程施工項目成本管理方法

目前，一些公路工程施工單位在公路工程施工項目成本管理方法的設(shè)置上，沒有按照本施工企業(yè)的自身情況來進行設(shè)置，使得成本管理方法無法得到有效的實施，有些公路工程施工單位甚至還是沿用以前過時的成本管理方法，完全和現(xiàn)今的公路工程施工情況不符，并且有些公路工程施工單位甚至只是在施工完成以后進行成本的核算和簡單的分析，除此之外，有部分公路雖然運用了現(xiàn)代施工項目成本管理的辦法，但是卻沒有進一步的進行推廣，這樣就會造成公里工程施工項目的成本管理信息傳遞不夠及時，對公路工程施工項目的成本管理出現(xiàn)的問題沒有辦法及時的采取措施控制和完善。由此可見，如果公路工程施工項目缺乏科學(xué)有效的公路工程施工項目成本管理方法就難以達(dá)到公路工程施工項目成本管理的有效控制。

2.3 忽視外部環(huán)境的影響

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷變化，新出臺的政策給建筑市場帶來了許多的機遇和挑戰(zhàn)，如果公路工程施工項目成本管理還是停留在企業(yè)項目內(nèi)部，忽視外部環(huán)境的影響，就會使公路工程施工項目成本管理跟不上時代的步伐，無法從外部找出有利于施工企業(yè)發(fā)展的因素，極大程度限制了公路工程施工項目成本管理的開展，從而降低了公路工程施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 完善工程項目施工成本的管理的措施

3.1 完善制度，改變項目資金緊缺現(xiàn)狀

公路工程施工企業(yè)想要改變項目資金緊缺的情況，就應(yīng)該從源頭抓起，在簽訂施工合同的時候，一定要認(rèn)真研究施工合同中的相關(guān)條款和規(guī)定，以及收款和索賠的要素，要及時的上報工程款，并且按照合同的規(guī)定催收工程款，根據(jù)資金的狀況來確定施工的進度。除此之外，要提高工程項目經(jīng)理的工作積極性，改變他們只管施工不管資金的問題，要讓他們做收款的第一責(zé)任人，并且建立相關(guān)的獎懲制度，如果在合同期內(nèi)收到工程款的就給予獎勵，否則就進行罰款處理，只有通過這樣的方式才可以有效的改變公路工程項目資金緊缺的問題，提高成本管理的質(zhì)量。

3.2 質(zhì)量成本管控措施

對于公路工程的施工企業(yè)來說，工程質(zhì)量并不是越高越好，當(dāng)超過了一定的水平，就會造成質(zhì)量過剩和浪費的情況，因此，公路工程施工企業(yè)應(yīng)該做好質(zhì)量成本管控措施，處理好質(zhì)量成本的相互關(guān)系。在每一個分項工程開始的時候，首先應(yīng)該進行詳細(xì)的技術(shù)交底工作，確定施工的質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計的要求，從施工規(guī)范上進行嚴(yán)格的把關(guān)。除此之外，公路工程施工企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的工序質(zhì)量簽訂制度，以此來確保每一道工程的工序都符合規(guī)范要求，只有這樣才可以做好公路工程施工項目的質(zhì)量成本管控。

3.3 加強機械使用費的控制，優(yōu)化整體效能

在機械設(shè)備的采購上面，對于大型的設(shè)備一定要采用招投標(biāo)的方式，這樣才可以確保設(shè)備的性能。在機械使用費上面，公路工程項目部應(yīng)該根據(jù)施工的實際情況，分析施工的生產(chǎn)特點上出發(fā)，配備經(jīng)濟的合理的施工機械，加強機械設(shè)備的日常管理，公路工程施工單位要建立相應(yīng)機械設(shè)備保養(yǎng)和檢修制度，保證機械設(shè)備的正常壽命。

3.4 竣工驗收階段的成本控制管理

竣工驗收是公路工程建設(shè)項目的最后一道程序，也是成本控制管理工作的最后一個環(huán)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)在竣工驗收階段及時、完整地編制好竣工決算，并且提交給建設(shè)單位。為了保證公路工程竣工結(jié)算階段成本控制管理的效率與質(zhì)量，在施工過程中應(yīng)注意各種資料的收集與保管，尤其是各種設(shè)計人或者監(jiān)理人的簽證單、設(shè)計修改補充聯(lián)系單、自然災(zāi)害及憑據(jù)、業(yè)主或監(jiān)理認(rèn)可的施工方案等，這些都是竣工結(jié)算中必不可少的資料。同時，對于各施工項目，尤其是隱蔽工程的成本必須加強審核，以確?？⒐そY(jié)算的真實性，維護工程參與各方的經(jīng)濟利益。

4 總結(jié)

隨著社會的發(fā)展，道路施工市場競爭日益激烈，這就要求施工企業(yè)在工程實施的各個階段，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，減少項目建設(shè)中的失誤，避免建設(shè)資金無謂的流失，充分發(fā)揮工程成本管理的作用。