淺談如何加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行管理會(huì)計(jì)的職能作用

■潘 婧

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行臨沂市分行

農(nóng)發(fā)行管理會(huì)計(jì)的職能作用，是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)根據(jù)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其他資料進(jìn)行加工、整理和報(bào)告，使各級(jí)管理人員能據(jù)此對(duì)日常發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制，并幫助決策者做出各種專(zhuān)門(mén)決策。農(nóng)發(fā)行成立至今，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，身兼財(cái)務(wù)管家與決策參謀的雙重身份，為促進(jìn)農(nóng)發(fā)行發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)發(fā)行改革的不斷深入，財(cái)會(huì)部門(mén)在管理會(huì)計(jì)方面也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題，尤其在加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)職能作用的規(guī)范化管理方面，“加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)職能作用，深度參與全行經(jīng)營(yíng)管理”，這是農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)部門(mén)今后應(yīng)努力的方向。

1 農(nóng)發(fā)行管理會(huì)計(jì)的作用

農(nóng)發(fā)行管理會(huì)計(jì)的職能如果發(fā)揮得當(dāng)，就會(huì)促進(jìn)銀行經(jīng)營(yíng)，反之則會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此，加強(qiáng)銀行管理會(huì)計(jì)的職能作用、規(guī)范會(huì)計(jì)行為是銀行防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。

1.1 加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的職能作用有利于風(fēng)險(xiǎn)防范

農(nóng)發(fā)行管理會(huì)計(jì)的執(zhí)行情況直接影響全行的整體效益和風(fēng)險(xiǎn)情況。例如信貸、資金、財(cái)務(wù)的真實(shí)、及時(shí)、效率都與管理會(huì)計(jì)息息相關(guān)。只有加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的職能作用，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，防控風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的職能作用有利于決策分析

會(huì)計(jì)信息的滯后、片面會(huì)直接影響管理層決策的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，所以只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的收集，認(rèn)真對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，為管理層決策提供最合理的建議。

2 農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)部門(mén)管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 管理會(huì)計(jì)的職能淡化

一是財(cái)會(huì)部門(mén)參與管理力度低。農(nóng)發(fā)行某些營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)一直沿用舊的觀點(diǎn)，認(rèn)為財(cái)會(huì)部門(mén)只是簡(jiǎn)單的記賬、打印報(bào)表，并配合客戶(hù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，而參與管理、并為管理層提供各種決策與建議這些方面則認(rèn)為與自己關(guān)系不大。二是管理層尚未足夠重視。農(nóng)發(fā)行管理層，尤其是縣級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)淡化了財(cái)會(huì)部門(mén)參與管理的職能，行里的各項(xiàng)決策僅由行務(wù)會(huì)研究決定，很少參考財(cái)會(huì)部門(mén)的建議。

2.2 內(nèi)部事物繁多，財(cái)會(huì)部門(mén)無(wú)暇參與管理

一是報(bào)表繁多、工作量大。農(nóng)發(fā)行客戶(hù)、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)、工會(huì)等多個(gè)部門(mén)凡是交叉涉及一些財(cái)務(wù)數(shù)字的報(bào)表并未通過(guò)各自系統(tǒng)獲取，而是直接交予會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)。例如客戶(hù)部門(mén)CM2006系統(tǒng)和會(huì)計(jì)部門(mén)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)均可查詢(xún)到的數(shù)據(jù)所涉及的相關(guān)報(bào)表也由會(huì)計(jì)部門(mén)匯總填報(bào)，財(cái)會(huì)部門(mén)每日不僅需要辦理正常業(yè)務(wù)，經(jīng)常還需加班加點(diǎn)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表，已無(wú)富余時(shí)間參與管理，更不可能為管理層提供決策建議。二是檢查不斷、疲于應(yīng)對(duì)。農(nóng)發(fā)行某些營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性迎接各種檢查，需要重復(fù)提供相同的報(bào)表、檔案。接踵不斷的檢查已經(jīng)使財(cái)會(huì)部門(mén)疲憊不堪，再無(wú)精力擔(dān)負(fù)起管理會(huì)計(jì)的職責(zé)。

2.3 財(cái)會(huì)部門(mén)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)亟待加強(qiáng)

一方面，財(cái)會(huì)部門(mén)的管理者是財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)的核心，但農(nóng)發(fā)行某些營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的管理者并不具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，未考取會(huì)計(jì)、管理、經(jīng)濟(jì)方面的職稱(chēng)，不具備財(cái)務(wù)分析、管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)能力，長(zhǎng)期以來(lái)僅是根據(jù)要求提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并不知如何對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與分析，不了解管理會(huì)計(jì)應(yīng)注重的方向。另一方面，人員素質(zhì)參差不齊。農(nóng)發(fā)行某些營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于財(cái)會(huì)部門(mén)員工聘用問(wèn)題并未嚴(yán)格審核，有的員工未考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證等專(zhuān)業(yè)證書(shū)。很多員工僅停留在記賬、復(fù)核此類(lèi)基本業(yè)務(wù)操作上，甚至不明白什么是管理會(huì)計(jì)，更談不上如何加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的職能作用。

2.4 部門(mén)間溝通與協(xié)作力度較低

一是部門(mén)之間溝通、了解欠缺。農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)很多員工長(zhǎng)期在一個(gè)部門(mén)，甚至一個(gè)崗位工作多年，從未在其他部門(mén)工作，所以相對(duì)其他部門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)了解片面，不夠透徹。這就導(dǎo)致工作中有時(shí)會(huì)缺乏有效的溝通，造成相互間的隔閡。二是部門(mén)間協(xié)作力度較低。有些機(jī)構(gòu)因部門(mén)間權(quán)責(zé)不清晰，碰到交叉的工作相互不能積極主動(dòng)的配合，甚至還設(shè)置障礙、相互推諉，管理會(huì)計(jì)所需數(shù)據(jù)不能及時(shí)、有效地提供，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)分析結(jié)果。

3 改進(jìn)措施

3.1 強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的職能作用

一是不斷加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門(mén)參與管理的力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變舊的工作作風(fēng)，采用新的思維觀念，讓所有從事財(cái)會(huì)工作的人員都有一種“人人為行出謀劃策”的職業(yè)責(zé)任感。二是管理層提高重視。各級(jí)行的管理層在做出各項(xiàng)決策前都應(yīng)充分參考財(cái)會(huì)部門(mén)管理會(huì)計(jì)的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)禁“獨(dú)斷專(zhuān)行”的工作作風(fēng)。

3.2 加大各級(jí)行管理會(huì)計(jì)的考核力度

一是頒布激勵(lì)政策。制定一套適合本行的激勵(lì)政策，不斷挖掘會(huì)計(jì)從業(yè)人員潛力，提高管理者的積極性及工作熱情，以此考核會(huì)計(jì)人員管理會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的工作業(yè)績(jī)。二是建立健全約束機(jī)制。健全的約束機(jī)制讓所有會(huì)計(jì)從業(yè)人員明確工作中應(yīng)該做什么、怎么做這兩個(gè)問(wèn)題，從而更好地服務(wù)管理會(huì)計(jì)。

3.3 減少內(nèi)部事務(wù)，預(yù)留充足時(shí)間參與管理

一是優(yōu)化系統(tǒng)，整合報(bào)表。農(nóng)發(fā)行大部分報(bào)表所需數(shù)據(jù)均可從綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、CM2006等系統(tǒng)抽取，可聯(lián)合信息部門(mén)在系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中通過(guò)編程直接提取數(shù)據(jù)，這樣就可減少報(bào)表的上報(bào)數(shù)量。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的報(bào)表應(yīng)合理細(xì)化，分工合作，再由財(cái)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一上報(bào)。二是精簡(jiǎn)數(shù)量，避免過(guò)多重復(fù)檢查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)已整改到位的問(wèn)題經(jīng)核實(shí)真實(shí)后不再重復(fù)檢查，重點(diǎn)檢查正在整改和無(wú)法整改的問(wèn)題。

3.4 多管齊下，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)

首先，提高財(cái)會(huì)部門(mén)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是根據(jù)農(nóng)發(fā)行自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)有針對(duì)性的舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)行財(cái)會(huì)管理者進(jìn)行管理會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的講解。二是優(yōu)先聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)任管理職務(wù)。其次，想方設(shè)法提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要求每名會(huì)計(jì)從業(yè)人員均需考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、銀行業(yè)從業(yè)資格證、財(cái)會(huì)上崗證書(shū)。將這三證作為財(cái)會(huì)工作的“上崗證”，缺一不可。如長(zhǎng)期未能通過(guò)者將調(diào)離財(cái)會(huì)部門(mén)。二是鼓勵(lì)員工參加職業(yè)資格考試，如會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師此類(lèi)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，取得證書(shū)者將給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先聘用。三是定期組織員工參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，可采取網(wǎng)絡(luò)授課、現(xiàn)場(chǎng)授課多種培訓(xùn)形式，并定期對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。

3.5 加強(qiáng)部門(mén)間的溝通與協(xié)作

一是全面實(shí)行輪崗制度。農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有輪崗制度僅限于部門(mén)內(nèi)部各崗位間的輪崗，具有一定的局限性。實(shí)行全面的輪崗制度，也就是在全行、各個(gè)部門(mén)間對(duì)所有員工實(shí)行定期崗位輪換。比如在某基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)部門(mén)的員工工作一年后根據(jù)輪崗要求進(jìn)入辦公室工作，第三年進(jìn)入客戶(hù)部門(mén)工作。這樣第四年此員工重新回到會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行工作時(shí)，已經(jīng)熟悉并掌握了各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)，可以促進(jìn)部門(mén)間的有效溝通，更加方便數(shù)據(jù)的分析與匯總。二是權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確。需制定明確的部門(mén)間職責(zé)分配制度，避免因職責(zé)不明確產(chǎn)生分歧，做好部門(mén)間的銜接工作，及時(shí)在第一時(shí)間為管理會(huì)計(jì)提供最真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。

3.6 多種形式助力管理會(huì)計(jì)

一是制定一系列科學(xué)、有效的方法。由農(nóng)發(fā)行總行統(tǒng)一制定一系列科學(xué)、有效的方法，所有分支機(jī)構(gòu)根據(jù)此方法對(duì)所收集的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行加工，從而達(dá)到控制經(jīng)濟(jì)過(guò)程、預(yù)測(cè)未來(lái)方向的目的，最終為管理層提供對(duì)銀行內(nèi)部管理決策有用的信息。二是開(kāi)發(fā)信息收集、采集系統(tǒng)。應(yīng)聯(lián)合信息部門(mén)開(kāi)發(fā)出一套符合農(nóng)發(fā)行自身特點(diǎn)的信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)收集所有日常業(yè)務(wù)中管理會(huì)計(jì)所需的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息，并初步對(duì)這些信息進(jìn)行加工、整理，篩選出重要信息以便進(jìn)一步分析。