邊境口岸建設(shè)與旅游融合發(fā)展探討

■肖 菡

云南大學(xué)公共管理學(xué)院

近些年來，邊境旅游業(yè)發(fā)展如火如荼，當(dāng)下已經(jīng)成為我國新興旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，為了進一步推動邊境口岸建設(shè)與旅游業(yè)的發(fā)展，本文在闡述邊境口岸建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，以東北邊境地區(qū)為例，提出東北邊境口岸建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展之間的現(xiàn)狀，強化融合理念，提出推動邊境口岸建設(shè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的建議，以期能為邊境旅游業(yè)的發(fā)展提供一定的參考。

1 邊境口岸建設(shè)與旅游發(fā)展之間的關(guān)系

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，國家和地區(qū)之間借助地域優(yōu)勢加強合作，轉(zhuǎn)化邊境貿(mào)易合作關(guān)系，已經(jīng)成為當(dāng)下各個國家經(jīng)濟發(fā)展的必然態(tài)勢。此前，我國的經(jīng)濟生產(chǎn)布局已經(jīng)開始向邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移，而旅游業(yè)作為一個綜合性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為邊境地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游因為自身獨特的經(jīng)濟、文化、政治屬性成為國家和地區(qū)之間社會經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的紐帶。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展重心向亞太地區(qū)進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，東北亞地區(qū)的旅游業(yè)逐漸發(fā)展了起來。我國東北地區(qū)作為邊境旅游的主要地區(qū)之一，因為自身獨特的地域文化和旅游資源被廣大國內(nèi)外旅游者喜愛。因此，圍繞我國東北邊境地區(qū)開展口岸建設(shè)，打造旅游產(chǎn)業(yè)將為東北地區(qū)的發(fā)展帶來新的契機。我國東北地區(qū)邊境口岸開放的城市主要包括興安盟、赤峰市、錫林郭勒盟等地區(qū)，本文主要考察這幾個地方旅游業(yè)的發(fā)展情況。這些地區(qū)背靠東北腹地，與朝鮮、俄羅斯、蒙古土地接壤，是我國東北地區(qū)對外開放的“前沿”，承接著我國與俄羅斯、朝鮮以及蒙古國家之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來，不僅大大促進了邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，而且為邊境口岸旅游業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

2 東北邊境口岸建設(shè)與旅游融合發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 口岸旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢

我國在1993年在東北邊境地區(qū)批準(zhǔn)開放琿春市和綏芬河市作為沿邊開放城市之后，東北邊境口岸的旅游業(yè)就如火如荼地展開，目前邊境口岸旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為東北地區(qū)經(jīng)濟的主要增長點，隨著各個口岸旅游業(yè)的融合，東北邊境口岸旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，尤其是琿春市和綏芬河市以及丹東等地區(qū)。

2.2 客源市場相對穩(wěn)定

當(dāng)前，東北地區(qū)邊境口岸旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一定開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，與我國東北地區(qū)接壤的俄羅斯、韓國以及朝鮮等地區(qū)成為我國東北邊境口岸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要來源國家，目前，北美、東南亞、澳大利亞等國家是主要的潛力市場。

2.3 旅游項目單一

從當(dāng)前東北口岸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要以國門旅游和界碑游等觀光游覽方式為主，游客反應(yīng)旅游程度觀賞體驗價值不高，游客停留的時間比較短，人均消費能力更是很低。我國東北地區(qū)旅游資源豐富，比如長白山天池和貝加爾湖等生態(tài)旅游以及跨境民族旅游等，但是這些資源在轉(zhuǎn)化過程中形式比較單一，缺乏休閑度假旅游等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，使得口岸旅游特色不夠鮮明。

3 推動邊境口岸建設(shè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的建議

3.1 開展多樣化旅游

以前，東北地區(qū)邊境口岸旅游業(yè)以單純的觀光旅游逐漸轉(zhuǎn)向以觀光旅游為主，多樣開發(fā)休閑度假、商務(wù)旅游、體驗旅游等多樣化的旅游方式，尤其是自駕游的方式成為當(dāng)下旅游的熱潮。比如東北口岸城市吉林圖們開通中國與朝鮮跨境騎行旅游形式，騎行者可以在自己的國家辦理旅游通行證騎行過境進行觀光旅游。內(nèi)蒙古開通從二連浩特向貝加爾湖的自駕旅游線路，可見自駕游已經(jīng)成為國際旅游品牌之一。自駕旅游不僅可以進行觀光，而且可以讓旅人感受到自駕帶來的樂趣。

3.2 加大資源融合

從旅游資源的概念來看，只要能夠吸引游客的事物就可以稱之為旅游資源。邊境口岸的產(chǎn)品和活動以及交易都可以成為旅游資源，在這個過程中只要出現(xiàn)新型的旅游設(shè)施與服務(wù)就可以成為新型的旅游產(chǎn)品，來滿足廣大游客多樣化的需求。比如在東北邊境口岸開展旅游邊境購物，打造特色購物設(shè)置和旅游商品來吸引游客。在旅游過程中，旅游商品是旅游的核心，也是拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要方式，在資源融合過程中，不僅豐富了旅游的外延，而且豐富了旅游的內(nèi)在屬性，大大拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

3.3 開展特色冰雪旅游

我國東北邊境地區(qū)有漫長的冬季，最適合開展冰雪旅游，依托豐富的冰雪資源開展特色冰雪旅游產(chǎn)品，比如開發(fā)界河、屆湖等冰上旅游產(chǎn)品，開發(fā)冰帆、冰上坦克等休閑項目，或者是開展冰上捕魚等體驗式旅游，還可以建設(shè)冰雪城堡等吸引游客，打造國際著名的冰上樂園。

4 結(jié)語

我國邊境口岸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑，也是維護我國邊境穩(wěn)定，展示國家形象的有機載體，東北地區(qū)邊境口岸建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展特色旅游資源，實現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展。