城市規(guī)劃設(shè)計如何適應(yīng)城市發(fā)展

沈向陽

（安慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院 安徽安慶 246000）

從時代的角度來分析，任何城市的建設(shè)、拓展過程中，都必須開展階段性的規(guī)劃設(shè)計，堅持從自身的文化內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、建設(shè)內(nèi)涵出發(fā)，堅持對城市規(guī)劃設(shè)計的可靠性、可行性做出良好的提升。城市發(fā)展過程中，遭遇到的影響因素較多，無論是人員流動因素，還是國家政策因素，都必須積極的適應(yīng)，從而開展靈活的規(guī)劃設(shè)計。

1 城市規(guī)劃設(shè)計存在的問題

1.1 過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著時代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，城市規(guī)劃設(shè)計工作引起了社會上的高度關(guān)注，在很多方面都能夠產(chǎn)生特別大的影響。但是在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域的城市規(guī)劃設(shè)計，存在一定的問題，過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致城市規(guī)劃設(shè)計表現(xiàn)為失衡現(xiàn)象，促使城市出現(xiàn)了畸形發(fā)展的情況[1]。例如，東北老工業(yè)基地集中在東三省的各個城市當(dāng)中，過去的發(fā)展非常重視經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，雖然短期內(nèi)形成了高度的繁榮狀態(tài)，可是在長期發(fā)展過程中，導(dǎo)致地方資源消耗過于嚴(yán)重，失去了往日的活力，整體上的城市規(guī)劃設(shè)計出現(xiàn)了很大的隱患，現(xiàn)階段的振興難度也比較高。除此之外，在過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，容易忽視一些重要的產(chǎn)業(yè)布置，科技方面的研發(fā)力度表現(xiàn)不足，無法推動城市規(guī)劃設(shè)計的良好進(jìn)步，造成了潛在性的隱患[2]。從某種程度上分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確是城市規(guī)劃設(shè)計的重要組成部分，但是在過分強(qiáng)調(diào)的情況下，人口、文化、資源等多方面的內(nèi)容，都無法達(dá)到和諧的狀態(tài)，不符合國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署，造成的負(fù)面影響較為突出。所以，今后的城市規(guī)劃設(shè)計，必須將經(jīng)濟(jì)方面做出良好的平衡。

1.2 盲目追求超高目標(biāo)

就城市規(guī)劃設(shè)計本身而言，其在開展的過程中，還出現(xiàn)了盲目追求超高目標(biāo)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，雖然在表面上刺激了城市的快速發(fā)展，可實際上的城市實力并不高，難以承受各類大型項目齊頭并進(jìn)，造成了資金鏈斷裂現(xiàn)象，很多項目都在持續(xù)性的擱置[3]。例如，內(nèi)地的一些三線城市建設(shè)過程中，正常情況下需要進(jìn)行持續(xù)性的規(guī)劃、完善。但是其看到一線城市和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)的成就后，開始盲目的效仿和追求，不斷的進(jìn)行大學(xué)城建設(shè)、CBD商圈建設(shè)，這就很容易造成資源的過渡消耗，對于地方的產(chǎn)業(yè)布置也產(chǎn)生了很大的問題。大學(xué)城、CBD商圈的建設(shè)過程中，要擁有足夠的科技企業(yè)入駐，這樣才能帶來較多的合作項目和產(chǎn)業(yè)任務(wù)，可是三線城市的規(guī)劃和建設(shè)，要先從自身的特色角度來出發(fā)，忽視特色以后，很容易促使自身已經(jīng)擁有的成果出現(xiàn)嚴(yán)重的不足，想要再一次的進(jìn)行彌補(bǔ)，將無法獲得預(yù)期工作成績，還會造成工作體系的嚴(yán)重矛盾，對城市規(guī)劃設(shè)計的持續(xù)進(jìn)步，很容易造成較大的隱患[4]。

2 城市規(guī)劃設(shè)計適應(yīng)城市發(fā)展的對策

2.1 平衡各個因素

從主觀的角度來分析，城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，想要更好的適應(yīng)城市自身發(fā)展，必須對各個因素做出良好的平衡處理。①各個因素的平衡過程中，要堅持從多個角度來出發(fā)，改善工作的多項隱患。例如，山東省的蓬萊市在城市規(guī)劃設(shè)計過程中，蓬萊擁有很多的美麗傳說，在文化內(nèi)涵上非常的豐富，并且氣候條件良好，適合開展旅游業(yè)?，F(xiàn)階段的蓬萊市在旅游行業(yè)內(nèi)，占有非常重要的地位，每年都能夠吸引較多的游客來參觀和游覽，拉動了經(jīng)濟(jì)上的增長。與此同時，在旅游業(yè)發(fā)展過程中，蓬萊市開借助自身的地理位置優(yōu)勢和氣候條件，進(jìn)行了很多的食品、藥品開發(fā)，對于居民的生產(chǎn)、生活條件改善產(chǎn)生了良好的促進(jìn)作用，推動了交通環(huán)境的不斷完善。②各個因素的把控過程中，要積極的提升自身的設(shè)計可靠性、可持續(xù)性。例如，海南省的?？谑性诔鞘幸?guī)劃設(shè)計過程中，不僅是開展了一些特產(chǎn)的銷售，更加是借助自身的獨特氣候條件，大力發(fā)展房地產(chǎn)事業(yè)，讓北方居民能夠在冬季前往居住，拉動了地方的經(jīng)濟(jì)增長，在人口流動上可以較好的把握，不至于出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象，整體上創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益非常顯著。

2.2 加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的制定

在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計時要考慮城市空間資源與環(huán)境的關(guān)系以及土地資源的分布情況，再綜合城市社會經(jīng)濟(jì)、政治及文化現(xiàn)狀，為城市的發(fā)展制定最為合理的規(guī)劃，使城市的發(fā)展保持可持續(xù)發(fā)展的方向。另外，城市規(guī)劃還要對城市的環(huán)境資源體系的承受力進(jìn)行評估，城市的發(fā)展必須以環(huán)境資源體系的承受力為界限。城市發(fā)展突破了這個界限就會導(dǎo)致城市發(fā)展的不合理，嚴(yán)重超出了城市發(fā)展的能力。從這一點來看，可持續(xù)發(fā)展的制定、執(zhí)行，將會對城市規(guī)劃設(shè)計、對城市發(fā)展產(chǎn)生決定性的影響。①在可持續(xù)發(fā)展的制定過程中，必須對自身的資源做出良好的應(yīng)用。例如，我國的福建省莆田市，充分借助自身的自然資源，加強(qiáng)茶葉的種植和銷售，不僅鞏固了土地資源的良好利用，還能夠讓茶葉的市場獲得更好的拓展，對于茶文化的宣傳和指導(dǎo)，更加促使很多人前來參觀和學(xué)習(xí)，拉動了莆田市的長久進(jìn)步，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和人文也在不斷的健全，整體上獲得的成績是非常顯著的。②在可持續(xù)發(fā)展的過程中，一定要與國家的可持續(xù)戰(zhàn)略相互符合。例如，國內(nèi)的部分礦產(chǎn)資源非常豐富，但是考慮到人口眾多，并且在未來的需求量方面龐大，因此已經(jīng)禁止出口，地方城市的礦產(chǎn)資源規(guī)劃，正在通過先進(jìn)技術(shù)來開發(fā)和保護(hù)。

2.3 加強(qiáng)規(guī)劃管理

城市規(guī)劃設(shè)計過程中，想要更好的適應(yīng)城市發(fā)展，還需要在規(guī)劃管理上不斷的努力。我國的城市規(guī)劃設(shè)計還存在諸多不合理、不科學(xué)的地方，城市規(guī)劃還存在著大量的違規(guī)違建行為，很多違章建筑給嚴(yán)城市形象帶來極大量影響。并且城市規(guī)劃的管理工作也存在很大的漏洞，管理部門的工作經(jīng)常出現(xiàn)懈怠，對于市民的舉報行為視而不見，造成市民與城市管理部門之間的不信任，從而使城市管理工作陷入僵化，城市管理工作無法推進(jìn)，出現(xiàn)城市建設(shè)違規(guī)的現(xiàn)象。從這一點來看，規(guī)劃管理具有很強(qiáng)烈的必要性。例如，安徽省的合肥市堅持開展城市規(guī)劃管理，對不同產(chǎn)業(yè)做出合理安排，減少亂搭亂建現(xiàn)象，維持了城市的清潔和規(guī)范，同時對小商販做出了良好的安置，促使地方社會的和諧程度不斷提升，整體上的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步程度較為顯著。

3 總結(jié)

本文對城市規(guī)劃設(shè)計如何適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)行論述，當(dāng)代城市規(guī)劃設(shè)計不斷走向科技化發(fā)展方向，城市發(fā)展空間日趨擴(kuò)大，由此創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益不斷提升。日后，需繼續(xù)在城市規(guī)劃設(shè)計上，對體系、制度、措施進(jìn)行均衡處理，推動城市良性發(fā)展。

[1]王威.城市規(guī)劃設(shè)計如何適應(yīng)城市發(fā)展的思考[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（27）：92.

[2]盧炤權(quán).城市規(guī)劃設(shè)計如何適應(yīng)城市發(fā)展的思考[J].智能城市，2017，3（04）：173.

[3]韓曉飛.城市規(guī)劃設(shè)計如何適應(yīng)城市發(fā)展的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（06）：110～111.

[4]陳文秀.城市規(guī)劃設(shè)計如何適應(yīng)城市發(fā)展[J].科技與企業(yè)，2016（05）：3.