基于GIS的縣級土地利用總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的應用

陸柳

1 引言

土地是人類不可或缺的資源，隨著城市化的迅速發(fā)展，如何高效地進行土地管理，成為更關(guān)鍵的問題。運用地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等技術(shù)，結(jié)合工作的相關(guān)要求，建立基于GIS的土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)，有利于解決土地資源變動所引起的信息增多等問題，滿足動態(tài)信息管理的需求。在已有成果的基礎上，利用GIS技術(shù)使得數(shù)據(jù)能夠及時更新、實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理、提供輔助決策等方面，具有實際價值。

2 土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)的關(guān)鍵問題

2.1 基于數(shù)據(jù)引擎的集成技術(shù)

在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的基礎上引入了空間維數(shù)據(jù)，是空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)和GIS技術(shù)的結(jié)合。數(shù)據(jù)抽取、清理工作分別針對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，建立空間數(shù)據(jù)抽取模塊、屬性數(shù)據(jù)抽取模塊，并進行轉(zhuǎn)換處理，然后建立新的數(shù)據(jù)庫。針對不同的主題，需要針對土地結(jié)構(gòu)特征、適宜性等，構(gòu)建管理系統(tǒng)的土地利用數(shù)據(jù)倉庫。在此基礎上，可以建立多等級數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，支持土地利用規(guī)劃中的高等級服務。

土地利用數(shù)據(jù)是為了形成物理上的分散和邏輯上的集中，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性轉(zhuǎn)換。這種技術(shù)主要有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)互操作、直接數(shù)據(jù)訪問及元數(shù)據(jù)庫等模式。土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)采用空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)分類集成的模式管理工作中的多源GIS數(shù)據(jù)，通過ODBC屬性數(shù)據(jù)庫的相關(guān)管理達到屬性數(shù)據(jù)庫的集成。

2.2 GIS集成技術(shù)

工作流建模后，進行GIS的數(shù)據(jù)處理、空間分析等，以工業(yè)流為主，COM技術(shù)為基礎實現(xiàn)GIS的集成，建立工作流嵌入GIS插件，這個插件將成為主線的關(guān)鍵點。土地利用總體規(guī)劃管理的業(yè)務都是建立在統(tǒng)一的標準數(shù)據(jù)庫上，工作人員身份通過驗證才能進入，同時可以使用權(quán)限施行相關(guān)工作。

3 土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)設計

3.1 管理系統(tǒng)需求分析

用戶進行需求分析，是GIS系統(tǒng)的設計基礎，土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)主要滿足幾個基本需求。系統(tǒng)需要能夠輔助人員完成總體規(guī)劃，不再需要借助GIS軟件進行圖紙的制作，系統(tǒng)提供相關(guān)分析功能。同時進行各類土地空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的管理。建立針對性的數(shù)據(jù)庫，可以隨時監(jiān)控土地的變更以及現(xiàn)狀，按級別管理不同地區(qū)土地的數(shù)據(jù)，為用戶提供高效的檢索服務。

3.2 管理系統(tǒng)功能設計

系統(tǒng)的目標就是建立起完善的，又能夠完美適應各處調(diào)用數(shù)據(jù)，提供輔助決策以及高校利用和規(guī)劃的土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)的設計應遵循相關(guān)土地資源部門和城市規(guī)劃局的設計規(guī)定，符合GIS系統(tǒng)設計的相關(guān)標準，滿足諸如實用性、規(guī)范性、可靠性、安全性等要求。本文設計的管理系統(tǒng)主要包含數(shù)據(jù)層、邏輯層及應用層這三部分，可實現(xiàn)人機互動、土地利用數(shù)據(jù)的采集與分析、各模塊的調(diào)用等工作。結(jié)構(gòu)上主要由基本的GIS系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃輔助決策功能這兩個部分。決策功能做到快速更新數(shù)據(jù)、及時查詢統(tǒng)計、靈活變更分析、高效管理成果等。

4 土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)的開發(fā)與實現(xiàn)

4.1 管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設計

本文以C語言為編程語言，以GIS系統(tǒng)為開發(fā)平臺，完成土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)的實現(xiàn)并加強各功能的實現(xiàn)。數(shù)據(jù)包含經(jīng)濟社會，人文土地的基本情況和相關(guān)屬性，對于土地利用總體規(guī)劃來說，對數(shù)據(jù)進行分類管理，建立聯(lián)系，實現(xiàn)管理一體化，綜合空間和屬性的關(guān)系，才能高效地展開土地工作。管理系統(tǒng)涉及關(guān)鍵的數(shù)據(jù)空間，針對設計對象的相關(guān)屬性。屬性數(shù)據(jù)幫助用戶理解土地利用現(xiàn)狀、地址結(jié)構(gòu)、氣候人口等信息，合理設計組織結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)更加清晰。通過關(guān)鍵字實現(xiàn)對應，土地之間能夠相互查詢。數(shù)據(jù)庫的安全性相當重要，是國家的機密資料?？梢杂眠^存取管理、加密備份與再恢復等技術(shù)加強數(shù)據(jù)庫的安全管理?？梢詮臄?shù)據(jù)庫的完整度、訪問控制、身份控制等方面衡量其安全性。

4.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設計

CLUPMIS涉及多方工作，具體包括界面設計、人機交互、數(shù)據(jù)處理等。我們將其設計為三層思想，用戶層負責界面的表達，實現(xiàn)與用戶共同工作，同時實現(xiàn)用戶信息的增減以及密碼的設置管理。權(quán)限管理進行用戶權(quán)限設置，通過使用模塊和控制模塊進行控制。業(yè)務邏輯層處理核心的業(yè)務，根據(jù)土地利用規(guī)劃業(yè)務的分析及系統(tǒng)設計的要求，整個系統(tǒng)合理規(guī)劃內(nèi)容和模塊，增加圖形編輯模塊，加強土地規(guī)劃成果管理和查詢。數(shù)據(jù)服務層負責管理數(shù)據(jù)，進行區(qū)域編碼與名稱設置，同時進行數(shù)據(jù)庫的備份和導入，根據(jù)實際工作中的業(yè)務需求，來精準配置各地區(qū)的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)順序。

4.3 系統(tǒng)的應用分析

建立在土地采集信息的基礎，查詢模塊很好地進行了用地類型的分析。經(jīng)過綜合查詢與數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。在供需方面主要負責供給、需求以及供需平衡的分析，實現(xiàn)供需情形的有效檢測。分析功能模塊應用于總體規(guī)劃，是專業(yè)分析功能模塊，為總體規(guī)劃提供實時的輔助決策，最終結(jié)果為規(guī)劃編制提供了及時的輔助信息。土地利用總體規(guī)劃輔助編制功能模塊是系統(tǒng)的核心部分，負責圖件的編制，例如規(guī)劃方案、土地信息提取、指定規(guī)劃指標、方案對比分析以及專題規(guī)劃輔助編制等。其中規(guī)劃指標是土地利用結(jié)構(gòu)的后期預測，針對個別地區(qū)而言，統(tǒng)籌全局進行合理的用地規(guī)劃指標分配。

為了更好地利用因子的關(guān)系，采用了模糊綜合指數(shù)實施土地評價的方式，建立相應的模型。系統(tǒng)采用標簽管理模式實現(xiàn)動態(tài)管理，建立土地規(guī)劃輔助編制和動態(tài)管理之間的聯(lián)系。通過實施規(guī)劃管理可以有效分析，及時為土地規(guī)劃編制提供準確信息。系統(tǒng)以國家土地制圖規(guī)范為基礎，建立了相關(guān)的符號，設計制圖模板，采用直接輸出和按比例輸出兩種模式。管理類型按照行政等級劃分了圖件管理和文檔管理，并建立相應的數(shù)據(jù)立方體，實現(xiàn)綜合管理。利用輔助規(guī)劃模塊提取地圖中的各種屬性，進行數(shù)據(jù)比較分析，得出各地土地中存在的問題和潛力。利用預測模型，進行各地土地需求量的預測，有效利用資源，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的實際應用。對文檔統(tǒng)一管理，對圖形信息選擇編輯，查詢屬性，用戶可以高效完成文本的編輯和輸出，實現(xiàn)了統(tǒng)一化管理，使得系統(tǒng)充分應用于土地利用總體規(guī)劃。

5 結(jié)語

土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)涉及多種技術(shù)應用，具有很高的實際應用性。本文在分析土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)目前狀況的前提下，運用系統(tǒng)工程與軟件工程結(jié)合的方式，利用縣級土地總體規(guī)劃為基礎，結(jié)合數(shù)據(jù)庫、GIS等技術(shù)，實現(xiàn)并設計了土地利用總體規(guī)劃管理系統(tǒng)，適用于土地數(shù)據(jù)的分析與管理。論述了土地利用總體規(guī)劃管理方面的技術(shù)，實現(xiàn)了管理系統(tǒng)的開發(fā)實現(xiàn)。