張蓓蕾
自2011年我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目整體改進(jìn)以來(lái),建設(shè)項(xiàng)目施工造價(jià)控制和管理的標(biāo)準(zhǔn)也隨之升高,同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)、投標(biāo)和驗(yàn)收過(guò)程也經(jīng)歷了重新洗牌,法人制度也更加趨于完善。雖然改善了建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)的整體狀態(tài),但是建設(shè)項(xiàng)目工程行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)情況依然存在。根據(jù)近幾年的數(shù)據(jù),我們可以知道學(xué)習(xí)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制和管理的人越來(lái)越多,但是真正明白建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程工程造價(jià)的卻少之又少,因?yàn)橐雽W(xué)好建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)和管理不僅要學(xué)習(xí)理論知識(shí),還要實(shí)際入住工地去進(jìn)行考察以及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),只有真正熟悉一整套流程的高級(jí)建筑工程技師才能夠?qū)⒆约褐蒙碛趶?fù)雜的工程造價(jià)流程中,而不會(huì)頭昏腦脹,所以學(xué)習(xí)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)一定要將理論和實(shí)際結(jié)合的起來(lái),這樣就能夠達(dá)到事半功倍的效果。
建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理顧名思義就是指在建筑企業(yè)開(kāi)始建設(shè)時(shí),相關(guān)的資金管理和調(diào)配人員對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,然后制定出大致的資金管理方案,根據(jù)改方案調(diào)配資金。但是傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只是在總方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行分布管理,即在不改變?cè)锌傮w方案的基礎(chǔ)上對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行資金分配,一旦資金分配鏈出現(xiàn)故障,只能做單方面修補(bǔ)。除非原有方案的預(yù)投放資金和建筑過(guò)程差距過(guò)大,或者中途遇到不可抗力因素,才會(huì)推翻重做,不具備動(dòng)態(tài)調(diào)控能力。而建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是先擬定一個(gè)大致框架,根據(jù)資金鏈的動(dòng)態(tài)流動(dòng)方向?qū)Ω鱾€(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行分配,如果施工過(guò)程中遇到鋼鐵,水泥等施工材料價(jià)格增長(zhǎng),那么就可以根據(jù)動(dòng)態(tài)預(yù)案考慮將該部分工程承包出去,或者可以將閑置的資金用于沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目評(píng)估,這樣就能充分的利用資金空余期對(duì)資金進(jìn)行周轉(zhuǎn),大大降低建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)崩盤(pán)的可能性。
眾所周知,從01年開(kāi)始我們國(guó)家對(duì)建設(shè)企業(yè)施工可能性設(shè)置了審核門(mén)檻。這是因?yàn)樵诖酥耙恍┙ㄖこ淘谡型稑?biāo)階段擬定招投標(biāo)文件的時(shí)候,沒(méi)有意識(shí)到后續(xù)工程造價(jià)的龐大程度,資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,最后導(dǎo)致工程爛尾,而其他的建筑公司又有自己設(shè)計(jì)的一套建筑方案,一般不會(huì)接手這種爛尾工程,所以建筑施工工地上只有獨(dú)棟樓的案例屢見(jiàn)不鮮。國(guó)家為了抵制這種現(xiàn)象的出現(xiàn),就制定了一套標(biāo)準(zhǔn),要求建筑公司法人在招投標(biāo)的過(guò)程中一定要有預(yù)留資金,其中包括房產(chǎn)等固定資產(chǎn),以備不時(shí)之需。因?yàn)榉慨a(chǎn)和其他不動(dòng)產(chǎn)有被低抵押的風(fēng)險(xiǎn),所以建筑公司開(kāi)始逐漸形成了一套造價(jià)管理體系,這就是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的雛形。另外建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理還能使工程的質(zhì)量得到保障。因?yàn)樵靸r(jià)管理包含設(shè)計(jì)階段,招投標(biāo)階段,施工階段,監(jiān)理階段和驗(yàn)收階段。每一個(gè)階段都需要建筑公司的資金支持,如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,那么建筑公司最能夠想到解決資金的辦法就是減少施工材料的用量,降低施工標(biāo)準(zhǔn),這種想法是國(guó)家法律堅(jiān)決不允許的,所以如果資金管理得當(dāng),就能夠抑制此類(lèi)事件。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗軌驅(qū)嶋H估算出整個(gè)工程使用資金的數(shù)量,無(wú)論是對(duì)審批單位來(lái)說(shuō),還是對(duì)監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制相當(dāng)于一把標(biāo)尺,用來(lái)衡量整個(gè)工程的資金鏈。詳細(xì)的說(shuō),建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制需要工程的管理部門(mén)牽頭,其他剩余幾個(gè)部門(mén)配合,整體來(lái)擬定設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,采購(gòu)部門(mén)需要時(shí)刻把握物資價(jià)格動(dòng)向,圖紙審核部門(mén)應(yīng)該和設(shè)計(jì)院進(jìn)行對(duì)接,盡量減少圖紙修改的次數(shù),這樣能夠降低造價(jià)控制。
對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制從項(xiàng)目審批就已經(jīng)開(kāi)始著手進(jìn)行管理了,如概況預(yù)算,然后到招投標(biāo)到中標(biāo)價(jià),一般整個(gè)過(guò)程下來(lái),造價(jià)就越來(lái)越小了。但是在招投標(biāo)過(guò)程中一定要特別注意招標(biāo)單位所限制的信息,如果本建設(shè)單位的流動(dòng)資金或者抵押資金達(dá)不到招標(biāo)單位的要求,那么就要合理的進(jìn)行取舍,可以放棄該工程,投身到其他建設(shè)工程的招標(biāo)項(xiàng)目中去。
而在施工階段的造價(jià)控制,可以通過(guò)對(duì)施工時(shí)間也進(jìn)度的安排來(lái)控制資金的使用量,另外施工單位應(yīng)該和監(jiān)理單位協(xié)調(diào)好,需要審核進(jìn)行下一項(xiàng)目的時(shí)候就應(yīng)該通知監(jiān)理公司對(duì)該部門(mén)工程進(jìn)行審核,如果沒(méi)有及時(shí)送審,那么就會(huì)造成施工中途的空閑期,這也變相的增加的施工的整體耗費(fèi),所以在制定施工工作初期就應(yīng)該把該方面的資金耗費(fèi)擬定進(jìn)去。
竣工驗(yàn)收需要設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工部門(mén)將所有需要的文件進(jìn)行整理,然后一并交給驗(yàn)收部門(mén)處理。另外驗(yàn)收過(guò)程中需要進(jìn)行采樣或者利用儀器監(jiān)測(cè)建筑物某個(gè)部分的質(zhì)量知否達(dá)標(biāo),對(duì)于這樣的驗(yàn)收,施工單位可以準(zhǔn)備精度較高的儀器,只進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)就能夠得出該建筑的質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,如果準(zhǔn)備的相關(guān)儀器不能夠達(dá)到驗(yàn)收部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn),那么驗(yàn)收的時(shí)間就會(huì)相應(yīng)的往后延遲,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一筆資金消費(fèi)。
總之,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作。為此,在實(shí)際管理過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目造價(jià)管理存在的實(shí)際問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,有效提升建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管控水平和管控效率。