合同管理對工程造價的影響及對策

周璐璐

前言

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，促進了建筑市場進一步發(fā)展，市場競爭也日趨激烈，所以施工企業(yè)想要提升競爭力，就要不斷的降低成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。施工合同和工程造價管理是施工企業(yè)的管理重點，對提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要影響，所以應(yīng)將施工合同管理以及工程造價管理貫穿于建筑工程的始終，并加強二者的有效融合，以此提高建筑工程施工過程中各個階段經(jīng)濟效益，進而實現(xiàn)施工企業(yè)競爭力的提升，促進施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 施工合同中工程造價的主要影響因素

1.1 計價模式

施工合同的計價模式直接關(guān)系著工程造價。通常來說，施工合同計價模式主要包括以下幾種：①固定總價合同；②固定單價合同；③價格可調(diào)合同。

（1）固定總價合同。指的是工程量和工程單價均一次性固定，總價定死的計價模式。一般來說這種合同主要應(yīng)用于小型工程，這類項目通常工程量較小，工程施工結(jié)構(gòu)較為簡單，工程周期較短，材料價格相對波動較小，因此固定總價合同操作更為簡便。并且這種計價方式更能夠體現(xiàn)出工程招標的公正性和嚴肅性，工程撥款操作也相對便利。

（2）固定單價合同。固定單價合同是指在合同中工程“單價”是固定不變的，而工程量（項）是可以根據(jù)實際施工狀況發(fā)生變化的，合同總價隨同工程量的變化而發(fā)生變化。因為合同總價變化而引起的風(fēng)險由合同雙方共同承擔(dān)，建設(shè)方與施工方通過尋求工程量的統(tǒng)一，而體現(xiàn)合同的嚴肅性。

（3）可調(diào)價格合同?？烧{(diào)價格合同通常運用于結(jié)算周期較長、工程施工規(guī)模較大的工程項目。由于項目工期較長，往往材料價格會發(fā)生很大的波動，造成造價難以有效控制，因此工程建設(shè)方承擔(dān)施工期間價格變化所引起的風(fēng)險。

1.2 材料價格

材料價格是工程總價格中的重要組成部分，也是工程單價中相對變化較大的因素。一方面材料價格相對于人工、機器價格來說波動較大，另一方面材料價格受到市場影響較大，變化較為頻繁。材料價格頻繁的波動，很容易引起施工方和建設(shè)方發(fā)生爭議和糾紛，讓合同雙方陷入矛盾。所以，材料價格必須制定相對明確的條款，并且切實按照合同條款執(zhí)行。尤其是對于工程造價管理部門發(fā)布市場指導(dǎo)價的材料，要明確約定是按照指導(dǎo)價格執(zhí)行還是按照商議價格執(zhí)行。

1.3 進度款支付方式

合同款項支付方式也是合同雙方重點關(guān)注的問題之一，我國現(xiàn)行的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)工程計量結(jié)果，將60～90%的工程款以進度款的方式支付給施工方，規(guī)定的支付比例具有相對較大的靈活性。對于建設(shè)單位，通常進度款支付比例最好不要設(shè)置過大，否則施工竣工款項相對較小會導(dǎo)致施工方對尾款重視程度不足，最終導(dǎo)致結(jié)算審計工作出現(xiàn)較多問題。所以，工程進度款必須建立在對施工任務(wù)、工程資料提交等基礎(chǔ)上，對相關(guān)付款時間和付款比例做出明確型的約定，并且切實按照合同時間撥付款項，公平公正的維護合同雙方利益。

2 通過施工合同管理加強對工程造價控制措施

2.1 嚴格審定工程預(yù)結(jié)算

在工程結(jié)算審核中，需要注意數(shù)量、定額、成本和合理的技術(shù)措施，不符合實際情況的造價增加需要在預(yù)結(jié)算中減去，而結(jié)算由工程實際成本真實反映，從而達到工程造價控制的目的。

2.2 把好工程材料和設(shè)備價格關(guān)

建筑材料成本占項目總成本的很大一部分。因此，有效控制材料成本是保證施工階段造價控制的關(guān)鍵。這就要求施工單位做好市場調(diào)查，掌握最新材料價格信息，要求施工單位在施工過程中選擇物美價廉的材料。

2.3 工程變更的管理

事實上，從大量的工程實踐來看，特別是在成功或失敗項目的成本控制，它是公認的，在壓縮項目實施過程中的工程變更一直是工程項目成本控制的一個難點，因為它往往具有決策時間短的特點，以及不準確的決策和弱力度監(jiān)督。主要表現(xiàn)在工程設(shè)計變更引起工程量的變化和施工進度變更引起的施工量變化。因此，工程師應(yīng)嚴格控制工程變更和價格的處理。工程變更時，及時處理并確認工程變更的合理性要求，對工作條件的變化引起的合同價格的變化，主要是要掌握建設(shè)單位安排的施工工期是否科學(xué)合理，有合同價格參考的按合同價格變化的價格，沒有合同價格按合同價格相近的或相似的價格，無適用或類似合同價的由承包人提出經(jīng)工程師確認后執(zhí)行；承包人的原因?qū)е碌淖兏?，無權(quán)要求追加合同款。

2.4 索賠管理

索賠是承包商根據(jù)合同權(quán)利向業(yè)主提出的賠償要求。為了控制工程造價，業(yè)主應(yīng)盡量避免施工索賠糾紛的發(fā)生，積極開展反索賠工作。索賠的主要原因是業(yè)主選擇了不適當?shù)暮贤绞?，其次是低質(zhì)量的合同文件及合同管理等方面的原因，如業(yè)主不能提供對合同執(zhí)行的前提條件，對地質(zhì)條件和不可預(yù)見的情況的變化等情況。目前由于國際項目的增多，索賠管理工作已與國際接軌，一旦不能很好的進行索賠管理，則會導(dǎo)致大量的索賠發(fā)生，從而增加工程的造價。所以在目前的合同管理中，一定要避免索賠條件的成立，即使無法避免也要及時進行科學(xué)處理，發(fā)生的每一個索賠事項，都需要嚴格按照合同條件和索賠管理的規(guī)定來進行，盡可能的做到協(xié)商解決，否則進入仲裁或訴訟階段，則會導(dǎo)致大量資金和時間都會浪費在這上面，使工程的造價增加。

3 結(jié)束語

在建筑工程項目中，合同的有效管理也是對工程造價的有效監(jiān)控，這也就需要對合同管理的人才培養(yǎng)有更高的要求，對合同管理的方法以及手段等進行認真總結(jié)與研究也很重要。同時，作為承包人也應(yīng)該在認識到合同管理的重要性基礎(chǔ)上，把握施工過程中的每個環(huán)節(jié)，做到認真細致的分析比對，保證施工過程中的每一個環(huán)節(jié)處理都有合同依據(jù)，從而保證工程造價的有效監(jiān)控。