探析建筑工程預算在工程造價控制中的作用

李蓉

（青島東億港華燃氣有限公司 山東青島 266000）

前言

我國建筑工程隨著技術和經濟水平的提升，發(fā)展速度越來越快，而造價預算作為一項重要內容，需加強研究，確保其管理水平與建筑工程發(fā)展相適應。施工成本的管理需根據(jù)造價預算進行，造價預算是控制工程成本的最有效衡量手段和目標。建筑工程具有建設時間長、涉及范圍廣、建設程序較多的特點，因此，其造價預算需要進行系統(tǒng)、科學及合理地管理。加強造價預算管理，確保工程造價在預計成本內進行建設，是確保工程建設效益的重要方法，如果出現(xiàn)管理不善現(xiàn)象，不僅影響工程建設質量，還可能延誤工期，造成更大經濟損失。探討建筑工程造價控制的意義，對其潛在價值加以研究，分析其意義和應用價值，提高建筑工程管理水平。

1 工程預算在建筑工程造價控制中的作用

1.1 工程預算能對實現(xiàn)施工目標提供保障

工程造價的控制管理，是指依據(jù)施工圖紙，以工程預算為基礎，有機地結合組織設計和資金投入等，以有效地控制建筑工程的各項費用。施工預算是指在施工過程中，建筑企業(yè)詳細的計算設備、材料和所需具體勞動力的消耗情況。它與工程的組織設計相結合，主要依據(jù)施工圖紙，使建筑工程成本預算的針對性、有效性和準確性進一步提升，并將可靠的保障提供給工程預算，達到有效控制施工預算的目標，為更好地控制工程造價夯實了基礎。

1.2 工程預算能有效節(jié)約施工成本

建筑工程中施工圖的預算，具體是指在對施工進行編制和設計時，通過評估和計算預期的建筑工程成本。在編制施工圖預算設計時，應依據(jù)相關規(guī)定，計算審批施工圖所需要的工作量。以此為基礎，統(tǒng)計各個預算定額的間接和直接費用。最后，通過有效計算這些數(shù)據(jù)，獲取相關的成本控制，并提供重要的保障，促進工程造價工作的順利進行。譬如，以此為基礎開始的人力費用及施工物資的支出等。一般來講，和工程預算值相比，工程款的下?lián)芏家鸵恍?。因此，不合理的預算都會因為缺乏資金而影響到工程后期的開展。而一旦延誤工期，會使工程效益極大降低。

2 工程造價控制中建筑工程預算存在的問題

2.1 工程預算的編制存在一定不足

工程預算編制是一項專業(yè)性較強的工作，對編制人員的專業(yè)素養(yǎng)、工作能力等都有著較高要求，必須熟練掌握預算編制的相關理論、要求以及方法，才能確保預算方案編制的科學。但就實際情況來看，許多預算編制人員的素質是有所不足的，不能根據(jù)實際情況采取合理的預算計算方法，只是生搬硬套原有的模板，編制能力較差、缺乏足夠編制經驗，對編制標準掌握不足，出現(xiàn)各種各樣的編制錯誤，影響工程預算作用的發(fā)揮。

2.2 未充分考慮影響造價成本的相關因素

工程預算是提前對工程成本、造價進行計算一項工作，而在建筑工程建設的長周期內，市場不是一成不變的，受各種因素影響，工程所需的材料、人工等價格都可能發(fā)生變化，這種變化會引發(fā)造價的改變，這種影響是十分明顯的。在許多工程預算中，有很多單位并沒有科學預算市場可能出現(xiàn)的價格變化，對各種影響因素欠缺充分考慮，導致實際價格與預算價格之間存在較大誤差，最終造價遠超出預算，造成工程造價的失控。

2.3 造價預算缺乏有效的審核機制

在建筑工程的預算編制完成后，還需要對其進行全面審核，檢查預算方案是否存在不合理的情況，及時發(fā)現(xiàn)計算公式不正確、材料數(shù)量不符合等問題，最大程度的保障預算方案的準確有效。但在當前實際中，這種核算工作大多是由中介組織完成的，缺少完善的審核機制，中介組織的職責不夠明確，相關單位為提高自身經濟效益，會削減部分工程項目，造成實際施工無法滿足設計的要求，出現(xiàn)偏差，影響到工程預算功能實現(xiàn)。此外，在工程施工開始后，由于審核機制不到位，會出現(xiàn)追加投入的情況，造成成本增加，容易導致工期延誤、造價超標等不良問題。

2.4 工程預算的執(zhí)行落實不夠嚴謹

工程預算只是造價控制的方案，其作用的實現(xiàn)需要通過施工中的嚴格執(zhí)行，但在實際當中，許多施工的執(zhí)行控制并不嚴謹，對工程預算缺乏足夠重視，沒有按照預算方案的要求來落實各項工作，比如材料采購落后、施工機械租賃安排不到位等，容易導致資源閑置或者浪費等情況，資源運用效率較低，造成工程預算超出目標。此外，在工程具體施工中，受人為因素與自然條件等的影響，可能會發(fā)生施工失誤、設計變更等意外情況，這些也會進一步增加工程的成本。

3 建筑工程造價預算控制對策

3.1 重視造價人員的培養(yǎng)與任用

造價預算管理人員的專業(yè)能力與知識水平對建筑工程造價管理工作有著直接的影響，所以企業(yè)應聘用具有高技術高專業(yè)能力的造價管理人才，這樣就可以提升造價管理的質量，為企業(yè)節(jié)約成本，增加經濟效益，同時除了引進高技術人才還要注意對新老員工加強培養(yǎng)與培訓，提高造價預算管理人員的專業(yè)知識理論，加強專業(yè)技能的培訓力度，從而提升建筑工程造價預算管理人員的業(yè)務水平。建筑工程的施工企業(yè)應采用獎勵機制，發(fā)揮員工的積極主動性，讓他們以良好的工作態(tài)度面對工作，促使建筑工程項目的預算得到有效管理，從而提升整個建筑工程項目的施工效率。

3.2 做好資料收集和預算編制

預算編制的合理性對建筑工程項目造價預算具有重要影響。因此必須要加強對項目造價資料的收集與整理，既要保障工作的質量又要保障工程項目的順利進行。在進行工程造價預算時應對施工場地的地形、地貌以及施工設備進行了解，這樣才方便依據(jù)實際情況作出合理的判斷。在收集資料的過程中要保證資料的真實性與完整性，有了這些數(shù)據(jù)可以為建筑工程的順利實施提供一定的依據(jù)。除此之外還要加強對現(xiàn)場的考察，使預算編制工作更加合理、科學。

3.3 加強工程預算的動態(tài)管理

不同的施工時期不同的施工階段對工程造價的影響也是不同的，所以說工程造價預算是具有周期性和階段性的，那么對預算管理工作實施動態(tài)的管理是很有必要的。管理過程中適當?shù)倪\用獎懲措施可以促進預算管理的的順利進行。對于如何實施獎懲制度可以根據(jù)業(yè)績考核的結果進行評定，業(yè)績好有獎勵，業(yè)績不好給予處罰；業(yè)績的考核標準可以根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展目標來制定，不要過于重視考核結果，員工平時的工作表現(xiàn)也是值得參考的，避免員工因只注重結果而耍手段的的現(xiàn)象。

3.4 加強對工程前期圖紙預算的控制

施工圖的預算對整個工程造價的影響也非常大，在建筑工程造價控制的過程中要提高對施工圖紙的有效利用，將造價人員與施工圖緊密結合起來，制定一份科學的施工計劃，同時還要結合其他類似工程的施工案列，根據(jù)市場材料的價格作出準確的判斷。施工圖的預算有時會超出概算，這就需要造價管理人員仔細分析這種情況，多多與其他部門相溝通，進而能夠及時作出調整，保障建筑工程造價預算能夠順利進行。

4 結束語

綜上所述，施工企業(yè)如果想在激烈的市場環(huán)境中獲取立足之地，就必須不斷提高自身的管理水平。工程造價管理工作，主要可以分為前期的工程預算和施工過程中的成本控制，工程預算在建筑工程造價控制中具有重要作用，其能夠實現(xiàn)對施工成本的有效控制，確保后續(xù)工作的順利進行。但是，當前我國施工企業(yè)在這方面還有很多的不足之處，需要多進行相關方面的管理和提升?？梢岳矛F(xiàn)代化的信息技術，提高工程預算的準確性，加強審核與監(jiān)督工作，科學控制項目成本，這樣才能充分發(fā)揮出工程造價控制所具有的現(xiàn)實意義，實現(xiàn)我國建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]畢亞君.建筑工程造價控制中價值工程的應用探索[J].建材與裝飾，2016，02：198～199．

[2]周國順.工程預算在建筑工程造價控制中的潛在價值和應用[J].建筑·建材·裝飾，2015（13）：95．