淺談動(dòng)物檢疫工作存在的問題與對(duì)策

(佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站, 廣東 佛山 528311)

1 動(dòng)物檢疫工作中存在的主要問題

(1)私自宰殺動(dòng)物較多，漏檢現(xiàn)象存在。我國(guó)頒布的《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》中明確提出禁止私屠濫宰現(xiàn)象，生豬宰殺必須到規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行，要定時(shí)定期的進(jìn)行檢疫。但是由于農(nóng)村地區(qū)存在散養(yǎng)現(xiàn)象較多，屠宰也比較分散，檢疫的時(shí)候容易存在漏檢，只能采取在市場(chǎng)上進(jìn)行補(bǔ)檢。雖說(shuō)我國(guó)的畜牧業(yè)已經(jīng)發(fā)展較為成熟，但是動(dòng)物產(chǎn)品的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化程度還不夠，造成私自屠宰現(xiàn)象發(fā)生。

(2)檢疫資金短缺。檢疫工作需要一定的資金支持，尤其是對(duì)于偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢疫成本偏高。但是目前動(dòng)物檢疫部門的資金經(jīng)常存在短缺現(xiàn)象，造成檢疫工作人員無(wú)法正常完成一些檢疫項(xiàng)目。動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源于國(guó)家財(cái)政的支出，尤其是一些縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的檢疫經(jīng)費(fèi)主要由當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門給予撥款，撥款金額較低，檢疫部門資金短缺，影響正常的檢疫工作進(jìn)行。檢疫工作人員需要工資，檢疫部門也需要開支，這些開支不得不通過其他渠道獲得，因此檢疫部門的工作目標(biāo)發(fā)生了偏離，從最初檢疫動(dòng)物病情保障人們生活健康為目的，到后來(lái)的為了利益生存而進(jìn)行檢疫工作。

(3)偏遠(yuǎn)山村環(huán)境限制，造成檢疫工作困難加重。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于環(huán)境的制約，檢疫工作困難增多。尤其是比較落后的西部山區(qū)，交通不便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，檢疫工作很難在該地區(qū)順利進(jìn)行。一些農(nóng)村地區(qū)人們對(duì)動(dòng)物疫病的意識(shí)較低，對(duì)一些病死豬處理方式不正確，使這些病死的牲畜流入市場(chǎng)。

(4)大部分人對(duì)動(dòng)物檢疫工作不了解，對(duì)檢疫工作不重視。大部分人民在購(gòu)買動(dòng)物的時(shí)候不習(xí)慣看檢疫證明，長(zhǎng)期下去，他們就認(rèn)為購(gòu)買動(dòng)物的時(shí)候不看檢疫證明并沒有什么影響，認(rèn)為檢疫工作無(wú)關(guān)緊要。另一方面從事動(dòng)物管理、檢疫工作的人員對(duì)動(dòng)物檢疫法認(rèn)識(shí)不全面，不能深刻理解國(guó)家推行的動(dòng)物檢疫法律法規(guī)，在實(shí)施國(guó)家政策的時(shí)候會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些養(yǎng)殖戶不配合的現(xiàn)象。例如一些從事動(dòng)物以及相關(guān)制品方面的人員為了自己的利益，通過一些特殊途徑來(lái)逃避動(dòng)物檢疫工作，把一些沒有經(jīng)過檢疫的動(dòng)物和其相關(guān)制品投入市場(chǎng)，從而造成動(dòng)物檢疫過程中經(jīng)常出現(xiàn)漏檢的現(xiàn)象。

2 解決動(dòng)物檢疫工作問題的方法

(1)加大資金和技術(shù)的投入。檢疫工作需要得到一定的資金支持才能順利進(jìn)行。因此相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)動(dòng)物檢疫部門加大資金和技術(shù)設(shè)備的投入，才能提高檢疫工作水平和效率。嚴(yán)厲懲治動(dòng)物檢疫單位利益關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)和上機(jī)政府部門的聯(lián)系，把動(dòng)物檢疫部門的年度預(yù)算融入到政府的年度預(yù)算支出中，使資金能得到正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，使動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)工作人員的工資和必要開支都能得到保障。在檢疫工作中按照標(biāo)準(zhǔn)依法收取的檢疫費(fèi)用和在檢查時(shí)對(duì)一些偷檢逃費(fèi)收取的費(fèi)用要按時(shí)繳納到當(dāng)?shù)氐呢?cái)政機(jī)關(guān)，明細(xì)檢疫工作的支出與收入，才能從源頭上解決檢疫工作人員對(duì)于工資的疑慮，保障我國(guó)的檢疫工作順利進(jìn)行，檢疫工作的目標(biāo)重新確立為為人民服務(wù)，為我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)。

(2)加強(qiáng)檢疫人才的引進(jìn)工作。首先，需要不斷引進(jìn)專業(yè)性強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的人才，保證檢疫工作的順利進(jìn)行，工作流程操作規(guī)范。其次，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有檢疫工作人員的培訓(xùn)，政府部門可以與高?；蛘呦嚓P(guān)部門加強(qiáng)合作，開設(shè)一些檢疫技術(shù)培訓(xùn)課。所有檢疫工作人員必須具有專業(yè)的檢疫資格證才能勝任工作，并且要定期接受考核。

3 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，動(dòng)物檢疫工作存在的問題必須及時(shí)解決，才能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出力。做好動(dòng)物檢疫工作是社會(huì)對(duì)動(dòng)物檢疫部門的要求，這是為人民服務(wù)，保障人們生活健康的方法之一，也能保障我國(guó)的畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李曉東.淺談江川區(qū)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在的問題和對(duì)策[J].農(nóng)家科技(旬刊)，2017(1).