如何做好基層動(dòng)物檢疫工作

賀小清,唐利燕

（1.江西省永新縣龍?jiān)纯阪?zhèn)畜牧獸醫(yī)，江西 永新 343400；2.江西省永新縣畜牧獸醫(yī)局，江西 永新 343400）

動(dòng)物檢疫是保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全，維護(hù)公眾健康的重要措施。因此，基層動(dòng)物檢疫工作的有效開展具有非常重要的意義。當(dāng)前基層動(dòng)物檢疫還存在不少問題，如宣傳工作不到位、經(jīng)費(fèi)不足、硬件基礎(chǔ)設(shè)施不完善、執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等等。這些問題均嚴(yán)重影響到基層動(dòng)物檢疫效果，必須采取有效措施加以解決。

1 加大宣傳力度，提高群眾的檢疫意識(shí)

針對(duì)當(dāng)前公眾動(dòng)物檢疫意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層畜牧獸醫(yī)站、動(dòng)物檢疫部門必須加大宣傳力度，利用各種有效的宣傳手段向廣大群眾普及動(dòng)物檢疫的有關(guān)法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)。其中，要重點(diǎn)宣傳動(dòng)物檢疫工作的意義，動(dòng)物檢疫對(duì)象，以及動(dòng)物疫病對(duì)人類的危害，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者的動(dòng)物檢疫觀念，從而優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境。另外，要選取典型實(shí)例，以圖片、視頻、文字、音頻等方式宣傳某種動(dòng)物疫病的危害，對(duì)養(yǎng)殖戶造成的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)當(dāng)?shù)厮斐傻挠绊?。這樣才有助于群眾從思想上真正意識(shí)到動(dòng)物檢疫的重要性，從而自覺配合好動(dòng)物檢疫工作。

2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)

不少基層動(dòng)物檢疫部門人手緊張，有的沒有固定崗位，甚至找一些業(yè)余人員來(lái)代替。因此，有必須加強(qiáng)對(duì)檢疫人員的教育培訓(xùn)，定期組織學(xué)習(xí)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高其檢疫水平。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，做到誠(chéng)信檢疫，不徇私枉法。此外，還應(yīng)改善薪資待遇，引進(jìn)更多專業(yè)人才，更新檢疫隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3 加大資金投入，完善檢疫硬件設(shè)施

資金問題是制約動(dòng)物檢疫工作有效進(jìn)行的重要因素。因此，各級(jí)政府應(yīng)把動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入全面財(cái)政預(yù)算，劃撥足夠的經(jīng)費(fèi)，保證職工工資與動(dòng)物檢疫工作的日常開支。加大資金投入，逐步配備檢疫器材，尤其要盡快配備快速檢測(cè)設(shè)備。同時(shí)，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，逐步建立動(dòng)物檢疫執(zhí)法中的通信、運(yùn)輸、取證、處理等基礎(chǔ)設(shè)施，為動(dòng)物檢疫工作的開展打好基礎(chǔ)。

4 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法流程

為確保動(dòng)物檢疫工作的有效展開，必須進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，并加大監(jiān)督管理力度。首先，對(duì)執(zhí)法主體要明確，并健全相關(guān)問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)查只開證不檢疫，以票代證，轉(zhuǎn)讓檢疫證明與免疫標(biāo)識(shí)等行為，一旦發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象必須給予嚴(yán)厲打擊與懲治。其次，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)識(shí)與生產(chǎn)防疫信息的報(bào)送管理，及時(shí)了解畜禽生產(chǎn)繁育與補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等情況。根據(jù)佩戴耳標(biāo)同步跟蹤被監(jiān)測(cè)動(dòng)物的免疫、檢疫、監(jiān)督等情況。最后，加大對(duì)違法案件的查處力度，依法開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督。必須加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫管理，嚴(yán)厲打擊各種未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、逃避檢疫、拒絕申報(bào)與監(jiān)督檢測(cè)的違法行為。同時(shí)，制定檢疫監(jiān)督巡查制度，保障將檢疫各種落實(shí)到位。

總之，當(dāng)前基層動(dòng)物檢疫工作仍存在不少問題亟待解決。這需要基層畜牧獸醫(yī)部門及動(dòng)物檢疫部門認(rèn)真總結(jié)分析，采取有效的措施加以應(yīng)對(duì)，不斷完善動(dòng)物檢疫體系，規(guī)范檢疫執(zhí)法程序，并加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高檢疫工作效率。這樣才能更好地保障動(dòng)物產(chǎn)品安全，維護(hù)公眾的健康。

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