杜麗敏
(哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150000)
隨著我國房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展,建筑行業(yè)也成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱之一,為我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。但是我國的建筑業(yè)和建筑施工現(xiàn)場安全管理體系沒有跟上行業(yè)發(fā)展的步伐。做好建筑施工現(xiàn)場安全管理,保護(hù)施工人員生命安全,維持建筑施工現(xiàn)場正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須采取科學(xué)合理措施,以保證建筑施工現(xiàn)場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
建筑施工單位在程成本造價(jià)管理、工程質(zhì)量管理、施工現(xiàn)場安全管理這三大要素中往往更加關(guān)注工程質(zhì)量,長期忽視建筑施工現(xiàn)場安全管理建設(shè)。特別是一些小型私營企業(yè)更是“利益至上”,只追求工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,沒有建筑施工現(xiàn)場安全管理意識,往往是等到安全事故發(fā)生了才追悔莫及。
我國法律中明文規(guī)定,建筑施工單位即用人單位對于新招收工人,必須進(jìn)行建筑現(xiàn)場施工安全教育,并對工人勞動技能和安全知識進(jìn)行考核,考核通過之后才能上崗工作。但我國建筑工程單位目前普遍采取承包制,將工程承包給包工頭,包工頭往往沒有安全教育培訓(xùn)能力,造成施工人員安全教育的缺失,施工人員操作安全不符合規(guī)范,缺乏自我保護(hù)意識和能力。許多現(xiàn)場施工人員甚至不會使用勞動保護(hù)用具,不知道怎么保護(hù)自己。
建筑施工現(xiàn)場人員眾多,不同的工種存在不同的安全問題,這些安全問題不能得到妥善解決。建筑施工現(xiàn)場安全責(zé)任劃分的不夠詳盡,存在灰色地帶,出了事故就互相退卸責(zé)任。一些企業(yè)在分包或轉(zhuǎn)包過程中,甚至將安全責(zé)任轉(zhuǎn)移,簽生死合同,這種做法是對法律蔑視,同時(shí)也是置施工現(xiàn)場工作人員生命安全于不顧。
建筑商為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,壓低工程造價(jià),縮減安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出,常常使用一些并不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全保護(hù)用材,給建筑施工現(xiàn)場埋下安全隱患。
國家安全機(jī)制往往只關(guān)注建筑工程質(zhì)量,對建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,建筑施工單位沒有正常監(jiān)督機(jī)制,安全管理工作流于形式,建筑施工現(xiàn)場安全保護(hù)不到位。建筑施工現(xiàn)場的安全管理華而不實(shí),僅是為了應(yīng)付國家檢查而存在。
明確建筑施工現(xiàn)場安全目標(biāo),確立建筑施工現(xiàn)場管理體制。用健全的安全管理體制保障建筑施工現(xiàn)場工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑施工單位應(yīng)對工作人員進(jìn)行完善的建筑現(xiàn)場施工安全教育和生產(chǎn)技能教育,讓建筑施工現(xiàn)場工作人員學(xué)會使用勞動保護(hù)用品。對電工、起重吊裝工、架子工電氣焊工、機(jī)械操作工特殊工種實(shí)行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
樹立每個(gè)建筑施工現(xiàn)場工作人員的安全意識。細(xì)致劃分建筑施工現(xiàn)場安全管理范圍,明確各單位安全管理目標(biāo),保證建筑施工現(xiàn)場安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
明確不同工種所接觸到的不同危險(xiǎn)源,在建筑施工開始之前做好準(zhǔn)備工作,制定不同的建筑施工現(xiàn)場安全管理方案,提前做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。制定專門安全管理方案,如:檢查方法、機(jī)械設(shè)備、人員組織和救援預(yù)案。例如,墻體粉刷工作人員,在粉刷建筑外墻墻體是,除了所乘坐的升降設(shè)備之外,應(yīng)另外配備兩套安全繩,以保證工作人員安全。
對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理檢查,將建筑施工現(xiàn)場的安全管理目標(biāo)落到實(shí)處。明確每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理目標(biāo),監(jiān)督建筑施工現(xiàn)場工作人員按安全規(guī)范操作。系統(tǒng)性的監(jiān)管可以在事故發(fā)生之前發(fā)現(xiàn)安全隱患,提前消除建筑施工現(xiàn)場潛在性危險(xiǎn)因素。不定期對建筑施工單位進(jìn)行突擊性檢查,促進(jìn)建筑施工單位做到時(shí)時(shí)管理,時(shí)時(shí)保護(hù)。
加大建筑施工現(xiàn)場安全費(fèi)用投入,對安全保護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng),保持安全設(shè)備良好使用狀態(tài),加長設(shè)備使用年限。配備如:供電設(shè)備觸電保護(hù)器、提升設(shè)備保險(xiǎn)繩及斷繩保險(xiǎn)器等安全保護(hù)設(shè)備。建筑施工單位應(yīng)不斷改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,在建筑施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)自動化、機(jī)械化,減輕現(xiàn)場施工人員的工作負(fù)擔(dān)。
建筑施工現(xiàn)場人員眾多,工種混亂,如果建筑施工現(xiàn)場安全管理不完善,極易造成安全事故,給工程進(jìn)度和施工現(xiàn)場工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。建筑施工現(xiàn)場安全管理工作應(yīng)堅(jiān)持事前、事中、事后控制三方面結(jié)合,結(jié)合不同建筑施工現(xiàn)場的不同情況,制定適應(yīng)現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督制度和手段。在保障建筑施工現(xiàn)場安全、人員安全的情況下,追求施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。國家加強(qiáng)監(jiān)管,監(jiān)督建筑施工單位對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),讓每一位現(xiàn)場施工人員掌握勞動保護(hù)用具的使用方法。
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