余標強
(長安大學 陜西西安 710061)
黨的十八大第一次提出了“美麗中國”的全新概念,強調(diào)必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,明確提出了包括生態(tài)文明建設在內(nèi)的“五位一體”社會主義建設總布局。
不同學者對“美麗鄉(xiāng)村建設”內(nèi)涵界定的視角不同,可以歸納為三個方面:
(1)立足于自然與社會層面的內(nèi)涵[1]?!懊利愢l(xiāng)村”中的“美麗”指產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、特色鮮明、社會和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設施完善8個方面。
(2)立足于生產(chǎn)、生活與生態(tài)之間關系的內(nèi)涵?!懊利愢l(xiāng)村建設”應該是以“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”為理念的,讓農(nóng)村成為農(nóng)村人樂享其中、讓城市人心馳神往的所在為建設目標[2]。其中“,生產(chǎn)美”是前提“,生活美”是目的“,環(huán)境美”是特征,“人文美”是靈魂[3~4]。
(3)立足于平衡城鄉(xiāng)發(fā)展乃至消除城鄉(xiāng)差別的內(nèi)涵。張孝德[7]指出“美麗鄉(xiāng)村”意在追求中國最大的“公平正義”,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設鄉(xiāng)村、富裕農(nóng)民,實現(xiàn)“城鄉(xiāng)等值化”,并通過讓農(nóng)村更像農(nóng)村的改造,讓城鎮(zhèn)的物流、人流、資金流、信息流向農(nóng)村聚集,從而逐漸消融目前所存在的城鄉(xiāng)差別。
行政區(qū)劃上的西北地區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省和內(nèi)蒙古中西部,自然區(qū)劃上的西北地區(qū)指大興安嶺以西,昆侖山一阿爾金山、祁連山以北的廣大地區(qū)。西北地區(qū)荒漠廣布,人口密度小。
西北地區(qū)所包含的地域范圍很大,占全國總總面積的30%,但是人口只占4%,是地廣人稀的地區(qū),這與其特殊的地理、氣候條件有關。西北地區(qū)地形以高原、盆地和山地為主,有山區(qū)、荒漠、草地,也有適合種植的農(nóng)地。寬廣的地域,特殊的地形,復雜的地貌使西北地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設有不一樣的發(fā)展。
西北地區(qū)城市化荒漠廣布,人口密度小,生態(tài)環(huán)境脆弱,在建設美麗鄉(xiāng)村時何有可能破壞當?shù)氐娜宋纳鷳B(tài)與獨特個性。因此,我們認為西北鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設的基本原則是保護性開發(fā)。即:既要對鄉(xiāng)村資源進行整合開發(fā),又要保護好人文生態(tài),以期有一個可持續(xù)發(fā)展的前景。在這種獨特的環(huán)境與要求下,西北美麗鄉(xiāng)村建設有自己的地域模式。
從上述西北地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀來看,可以總結出西北地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的四種模式:
模式一:生態(tài)旅游模式
鄉(xiāng)村旅游是我國美麗鄉(xiāng)村建設的主流模式,在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時代里,城市的壓力越來越大,以生態(tài)旅游為發(fā)展路線的美麗鄉(xiāng)村建設最受歡迎。西北地區(qū)地質(zhì)地貌類型豐富,部分鄉(xiāng)村可以借此為資源,發(fā)展旅游業(yè),做原滋原味的鄉(xiāng)村旅游,感受最純正的鄉(xiāng)村生活。陜西有秦嶺穿過,有良好的自然生態(tài)景觀,陜北是著名的黃土高原地區(qū),窯洞是其獨有特色;甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原的交匯地帶,地形復雜,旅游資源豐富;寧夏屬于少數(shù)名族聚集區(qū),很多鄉(xiāng)村保留了最原始的民族特色;內(nèi)蒙中西部有荒漠,有草原,具有其他地區(qū)所不具有的獨特地貌;青海省是中國海拔最高的地區(qū)之一,是其他地區(qū)鄉(xiāng)村所不具備的優(yōu)勢;新疆有大面積的荒漠與沙漠,所以新疆地區(qū)的鄉(xiāng)村多在綠洲之上建設,具有不同的特色。運用生態(tài)理念,合理利用現(xiàn)有資源,在保證村莊可持續(xù)發(fā)展的前提下開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
模式二:特色產(chǎn)業(yè)模式
美麗鄉(xiāng)村建設旨在提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,保護村莊生態(tài)環(huán)境。提高村民生活的最主要方法是村莊能有自己的產(chǎn)業(yè),既能自行解決村民的就業(yè)問題,也能大幅度增加村民收入。尤其是近年推行的“一村一品”政策,需要村莊認清自身的優(yōu)勢,明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。部分地區(qū)的種植條件比較好,就以種植業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),尤其是水果種植最受歡迎,如寧夏中衛(wèi)的西瓜、西安周至的獼猴桃、新疆地區(qū)的哈密瓜、葡萄風靡全國,相比外出打工,在家務農(nóng)的收入還更為可觀;也有部分地區(qū)的礦產(chǎn)資源比較豐富,如陜西、寧夏、新疆以及內(nèi)蒙部分地區(qū)的煤含量較多,新疆地區(qū)的石油資源較為豐富,陜北的天然氣資源儲量居全國前列,中國鉀鹽儲量97%在青海省。這些都是鄉(xiāng)村甚至是整個地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢,在不破壞當?shù)厣鷳B(tài)的前提下,充分利用資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)值,提高村民生活質(zhì)量。
模式三:傳承延續(xù)模式
西北地區(qū)農(nóng)牧歷史悠久,少數(shù)民族眾多,所以不少村莊都具有比較悠久的歷史,存在一些具有歷史意義的事物。古村的美在于它的原始性、完整性、純真性,既體現(xiàn)在它的住宅、村莊布局等空間物質(zhì)上,還表現(xiàn)在村莊是否有豐滿的歷史文化以及村民現(xiàn)階段的生活狀態(tài)。陜西是封建王朝的起始地,保存有歷史建筑物、歷史故事等物質(zhì)與非物質(zhì)遺產(chǎn);寧夏地區(qū)是個多名族聚居地,其信仰也不同,主流還是信奉伊斯蘭教,還是陸上“絲綢之路”的要道;甘肅歷史跨域八千余年,是中華民族與中華文化的發(fā)源地之一,也是中醫(yī)的發(fā)源地之一,許多村莊中都流傳著神話傳說;新疆古稱西域,有著不同于中原內(nèi)地的歷史文化;內(nèi)蒙是游牧民族的生活地區(qū),這里還有部分鄉(xiāng)村保留著古老的游牧民族的傳統(tǒng)。我國西北地區(qū)有著悠久的歷史,而且是有特色的歷史。歷史文化村莊的美麗鄉(xiāng)村建設不僅要保護歷史文化建筑,傳承其富有特色的歷史文化,還要讓人感受到住在古村的村民身上的文化氣息與健康的精神面貌。
模式四:生態(tài)宜居模式
這是美麗鄉(xiāng)村建設中運用最多的一種模式,適用于沒有特色,資源優(yōu)勢不明顯,經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等發(fā)展都一般的村莊。這類村莊在政府的指導與幫助下加強自身的內(nèi)部建設,拓寬、硬化道路,完善市政設施,改善居住條件,改善村莊衛(wèi)生環(huán)境等。調(diào)動村民的積極性,吸引他們參與村莊整治規(guī)劃。整治規(guī)劃強調(diào)治理,要從現(xiàn)狀問題入手,從根本上解決問題。每個村莊的現(xiàn)實情況不同,當?shù)卣畱獙嶋H情況有所側重。有的側重道路擴建硬化,有的側重環(huán)境衛(wèi)生改善,有的側重居住建筑改造,有的側重市政設施完善等。從西北現(xiàn)階段美麗鄉(xiāng)村建設來看主要側重于道路改建與環(huán)境衛(wèi)生改善。
合理利用農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境資源,盡量地減少人為消耗和破壞,盡可能地保護生態(tài)環(huán)境,最大程度的滿足美麗鄉(xiāng)村建設中“美麗”的要求。隨著“十二五”規(guī)劃的圓滿完成,美麗鄉(xiāng)村建設取得了巨大的成功,“十三五”規(guī)劃的提出,美麗鄉(xiāng)村建設也將面臨新一輪的熱潮,建設美麗鄉(xiāng)村不能機械的模仿參照,需要因地制宜,具體情況具體分析,在最大程度保留本色原味的鄉(xiāng)土文化基礎上,深入挖掘自身優(yōu)勢,找到最適合自身發(fā)展的建設路徑,這才是美麗鄉(xiāng)村最佳的建設模式。每個鄉(xiāng)村都是獨一無二的,不可重復的,成功的案例可以借鑒,但不能照搬。在規(guī)劃建設中,需要不斷地推陳出新,在固有的模式中不斷創(chuàng)新,才能使美麗鄉(xiāng)村建設模式越來越完善,美麗鄉(xiāng)村越美麗。
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