試論大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市

房益山

（黑龍江省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院）

隨著信息化水平的不斷提升，大數(shù)據(jù)通常是需要通過新處理模式才能具有更強決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量的信息資產(chǎn)數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時代下的科技和信息給人們帶來了極大的便利。我們國家在進入21世紀之后綜合國力有了顯著的提升。隨著信息化時代的進一步作用，我國要對這個時代有一個全面的認識。智慧城市城市信息建設(shè)分為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化這三個階段。數(shù)字化建設(shè)是通過對數(shù)據(jù)的分析來提高城市各個管理部門和各行業(yè)的工作效率。城市的網(wǎng)絡(luò)化使得不同行業(yè)和不同部門之間形成城市的信息流，來提高整個城市的效率。智能化是利用人工智能技術(shù)提高整個城市生活的自動化和智能化水平。目前，大數(shù)據(jù)幾乎同時出現(xiàn)的“智慧城市”概念則是當(dāng)下“炙手可熱”的名詞，大數(shù)據(jù)將對各行各業(yè)帶來深刻的影響。

1 大數(shù)據(jù)與智慧城市

隨著人口的不斷增加。我國人口管理等問題上的工作難度不斷增加。這種新的技術(shù)手段不僅帶來行政管理的改革也為科學(xué)的治理模式奠定了良好的基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)時代就是社會的發(fā)展走向高速信息化，人們的生活越來越便捷。在這個時代，人們逐漸的感受大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢也得到充分發(fā)揮，有效促進互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前，資源緊缺以及交通住房緊張等問題已經(jīng)成為我國城市建設(shè)中日益突出的問題。大數(shù)據(jù)技術(shù)使上述問題在城市的發(fā)展建設(shè)中得以解決。大數(shù)據(jù)技術(shù)奠定了智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)時代下智慧城市建設(shè)將在經(jīng)驗治理的基礎(chǔ)上進行科學(xué)治理。

2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下城市空間規(guī)劃影響因素

2.1 環(huán)境因素

隨著人們對居住環(huán)境的優(yōu)化要求也日益增長，這就為大數(shù)據(jù)背景下智慧城市的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。一方面，使得政府環(huán)境監(jiān)管部門能夠?qū)ξ廴驹催M行實時監(jiān)控，從而有效緩解工廠排污污染環(huán)境情況的發(fā)生。另一方面，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及清潔能源在城市居民工作生活中的應(yīng)用，從而使智慧城市建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展。

2.2 土地資源

我國人口總量的不斷增加，土地資源與城市規(guī)劃息息相關(guān)，智慧城市的建立是要控制城市建設(shè)用地的擴張。

3 大數(shù)據(jù)時代智慧城市空間規(guī)劃的措施

3.1 基礎(chǔ)建設(shè)

對于大數(shù)據(jù)的智慧城市規(guī)劃工作來說，其基本的大數(shù)據(jù)元件便是大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。在一個城市當(dāng)中，只有實現(xiàn)城市的整體化覆蓋，才能將信息技術(shù)看做是大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要技術(shù)平臺，并且為智慧城市的發(fā)展提供了必要的動力。而大數(shù)據(jù)的軟件設(shè)施則是開放數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段各種移動終端迅速普及，我們?yōu)樯鐣癖娞峁┮粋€結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)范化的信息數(shù)據(jù)平臺。并且在發(fā)展的過程當(dāng)中，及時反映城市各個方面的動態(tài)和信息，可以根據(jù)信息做出調(diào)整對策。智慧管理的信息主要是來自于遍布城市各個角落的攝像頭以及傳感器。

3.2 智慧出行

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)階段的城市化建設(shè)對出行做出正確的決策。城市人口不斷增多，面臨的一大難題就是實時為市民提供交通信息，方便市民合理安排時間；另一方面是幫助市民掌握交通實況，及時做出調(diào)整。第三，充分利用先進的技術(shù)手段去實現(xiàn)“多”規(guī)合一．并將規(guī)劃成果去“智慧”地展示。在這方面．我們要從解決問題出發(fā)．作為一種市場行為給我們帶來在商業(yè)經(jīng)營上很多先進經(jīng)驗．效果總的來講是正面的．促進了整個行業(yè)的積極發(fā)展、變革和進步。

3.3 協(xié)調(diào)體系

（1）大數(shù)據(jù)需要建立多向協(xié)調(diào)體系。城市建設(shè)與規(guī)劃需要政府和社會各部門的有機配合。由于智慧城市的構(gòu)建經(jīng)常會出現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容名實不符、數(shù)據(jù)缺失、體系不健全、建設(shè)工作滯后等問題，影響了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展，一些地方政府為了使城市建設(shè)的工作落到實處，提出了智慧城市的可持續(xù)發(fā)展的理念。為了保障城市的高效發(fā)展。大數(shù)據(jù)可以在ICT的支持下實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互動交流，也可以利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)邀請其他部門進入到公共平臺之中，就智慧城市的建設(shè)問題形成多向協(xié)調(diào)機制。并按照方案上的內(nèi)容幫助政府做出正確的發(fā)展規(guī)劃。

（2）構(gòu)建營造智慧環(huán)境。利用大數(shù)據(jù)來改善人們的生活質(zhì)量，使人們逐漸意識到保護環(huán)境的重要性，引領(lǐng)市民走向低碳經(jīng)濟和生態(tài)城市的發(fā)展道路。

（3）智慧城市和城市規(guī)劃的智慧密不可分．智慧城市建設(shè)首先要關(guān)注其高價值。既要主動出擊，也要打通大數(shù)據(jù)的來源．如：通訊、電商．交通、社交、醫(yī)療、銀行等。

4 智慧分析

要對獲取到的海量數(shù)據(jù)進行分析，主要就是在實際系統(tǒng)中通過服務(wù)形式提供所需模型的計算能力。在此基礎(chǔ)上將模型算法、工具和平臺作為支撐，建立模型，通過搭建基礎(chǔ)的空間地理框架來實現(xiàn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如：通過分析手機信號推斷出不同區(qū)域的人口多與少。政府要判斷城市的土地利用現(xiàn)狀，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價值，從而促進其與智慧城市的融合。

5 智慧管理

（1）完善信息系統(tǒng)，需要各部門、各領(lǐng)域聯(lián)合起來建立共同的信息系統(tǒng)。通過對這些數(shù)據(jù)進行簡要的分析，對異常的信息進行實時的監(jiān)控，以做到快速的應(yīng)對突發(fā)事件。

（2）打造智慧生活方式。無論是大數(shù)據(jù)的利用還是智慧城市的打造，其目的都是要服務(wù)于人們的生活，使市民在這個如此快節(jié)奏的社會中享受大數(shù)據(jù)帶來的便利。

總之，我們國家現(xiàn)階段的大數(shù)據(jù)應(yīng)用仍然處于初級階段，但我們還是應(yīng)該堅實的走好每一步。智慧城市建設(shè)將公民生活的方方面面都以智能的形式連接起來。在大數(shù)據(jù)時代的浪潮中，我們要不斷努力，進而給人們的生活帶來了極大的改變。

[1]劉倫，劉合林，王 謙，龍 瀛.大數(shù)據(jù)時代的智慧城市規(guī)劃：國際經(jīng)驗[J].國際城市規(guī)劃，2014（6）：38～43.

[2]曹陽，甄峰.基于智慧城市的可持續(xù)城市空間發(fā)展模型總體架構(gòu)[J].地理科學(xué)進展，2015，04：430～437．