淺談?dòng)佬蘅h動(dòng)物檢疫電子出證工作取得的成效及問(wèn)題

丁超 ，熊道國(guó) ，石志華 ，李平 ，吳義付

（1.永修縣畜牧獸醫(yī)局，江西九江 330300；2.柘林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站；3.立新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站）

1 成效

1.1 出證更加規(guī)范

動(dòng)物檢疫電子出證較手寫(xiě)出證有著整齊規(guī)范、信息齊全的特點(diǎn)。能一次成文，有效避免涂改甚至偽造等情況的發(fā)生。

1.2 防偽功能更加完善

出具的每張動(dòng)物檢疫票證都有自己的二維碼，便于溯源的同時(shí)能避免偽造。由于每個(gè)官方獸醫(yī)的賬號(hào)及密碼由自己知曉，同時(shí)系統(tǒng)限定了出證的權(quán)限及區(qū)域，杜絕了異地出證的同時(shí)規(guī)避了責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 工作效率極大提高

動(dòng)物檢疫電子出證由于可以批量打印，根本上解決了以前手寫(xiě)票證需張張手寫(xiě)的問(wèn)題，提高了工作效率。同時(shí)，出證平臺(tái)痕跡化管理也便于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管。

2 問(wèn)題

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)有待提高

目前，動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)暢通的情況下能夠較快的完成出證和相應(yīng)信息的上傳；無(wú)網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)不暢的情況下，也可出證，但相應(yīng)的檢疫合格證明信息只有在網(wǎng)絡(luò)通暢條件下才能上傳，給監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度。

2.2 出證設(shè)備攜帶不便

目前，永修縣使用的電子出證設(shè)備主要是臺(tái)式電腦和針式打印機(jī)，體積相對(duì)較大，只能放置于固定場(chǎng)所使用。對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)地檢疫則較為不便。

2.3 基層官方獸醫(yī)年齡老化

很多基層官方獸醫(yī)仍以50歲以上的人員為主。在廢除手寫(xiě)、開(kāi)展電子出證后，由于個(gè)人年齡、文化、素質(zhì)等方面影響，導(dǎo)致電子出證具體實(shí)施遇到困難。

2.4 基層檢疫人員數(shù)量不足

由于人員的斷層，基層檢疫人員嚴(yán)重缺乏。面對(duì)繁重的檢疫任務(wù)，有的地方會(huì)聘請(qǐng)協(xié)檢員幫助甚至代替官方獸醫(yī)完成相關(guān)檢疫工作。但協(xié)檢員并沒(méi)有檢疫權(quán)限，無(wú)法承擔(dān)檢疫責(zé)任，簽字仍為相應(yīng)官方獸醫(yī)，這就造成了一定的隱患。