符海建
(云南省大姚縣農(nóng)業(yè)局,云南大姚 675400)
大姚縣地處滇中高原,位于楚雄彝族自治州西北部,東接永仁、元謀,南靠牟定、姚安,西倚大理州的祥云、賓川,北鄰金沙江與麗江市的永勝、華坪隔江相望。全縣轄區(qū)12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))129個村(居)委會,農(nóng)業(yè)是大姚縣的一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。自改革開放以來,各級黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,大姚縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了長足發(fā)展。截至2017年,全縣農(nóng)作物種植面積3.13萬hm2,其中糧食作物2.28萬hm2,經(jīng)濟作物0.84萬hm2,糧經(jīng)種植比例為73.9∶26.1,全年糧食產(chǎn)量109 631 t,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值55 415萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達50.55%。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及千家萬戶,關(guān)系國計民生。隨著人民生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越重視。2006年國家出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,2012年農(nóng)業(yè)部第7號令又發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》,規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管工作,從立法層面解決了百姓的“菜籃子”質(zhì)量安全問題。但隨著形勢的發(fā)展,如何把蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測工作做得更深入、更規(guī)范,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)揮更大的作用,是農(nóng)產(chǎn)品檢測科技人員面臨的一項新任務。
1.1 蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測網(wǎng)絡初步建立 大姚縣農(nóng)藥殘留快速檢測工作從2010年開始起步,經(jīng)過6 a的努力,到2016年基本建立了一個以縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心為輔的二級聯(lián)動檢測網(wǎng)絡。縣級部門對全縣的蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)生產(chǎn)的蔬菜進行例行抽檢。由于工作得力,檢測的樣品數(shù)逐年增加,從2010年開展蔬菜農(nóng)藥殘留速測工作至今,共抽檢樣品1.3萬批次。從2015年至今,共完成省監(jiān)督抽查104批次、州例行監(jiān)測131批次。農(nóng)藥殘留快速檢測覆蓋了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)基地、縣城的3個批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場和2個生活超市。由于蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的密切配合,2010年至今,大姚縣沒有發(fā)生一起重大的因食用農(nóng)藥污染的蔬菜而中毒的事故。
1.2 農(nóng)藥殘留快速檢測工作條件逐步完善 在各級政府和領(lǐng)導的關(guān)心下,蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測工作條件不斷完善。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實了24名檢測人員,建立了農(nóng)藥殘留快速檢測實驗室,為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測所需的電腦、冰箱、農(nóng)殘檢測試劑、蒸餾水制取設(shè)備、電子天平和玻璃器皿等一批檢測設(shè)備。現(xiàn)在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有1間檢測室、1臺電腦、1臺農(nóng)藥殘留速測儀、2名檢測人員。工作環(huán)境整潔,24名檢測人員全部經(jīng)過縣級檢測站專業(yè)培訓。
1.3 檢測范圍不斷擴大,檢測程序不斷規(guī)范 近年來,隨著形勢的發(fā)展,農(nóng)藥殘留快速檢測的范圍在不斷擴大,從最初的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場擴大到種植大戶、生產(chǎn)企業(yè)、生活超市;從以縣城為中心擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn);檢測品種從以綠葉類蔬菜為主擴大到包括白菜類、茄果類、甘藍類、瓜類、豆類、其他類和水果類,覆蓋了絕大部分的蔬菜水果品種。另外,在檢測工作中針對速測超標的樣品制訂了處理程序,規(guī)范農(nóng)藥殘留速測各個環(huán)節(jié)。對一些檢測超標的樣品進行2次復檢,復檢超標的進行告知和追溯,讓蔬菜生產(chǎn)者和經(jīng)營者知道他的蔬菜樣品農(nóng)藥殘留超標,追查原因,上報有關(guān)部門采取進一步的監(jiān)管措施。
2.1 檢測隊伍不穩(wěn)定,素質(zhì)有待提高 目前大姚縣由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多,農(nóng)技中心的人員還承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,檢測隊伍不夠穩(wěn)定,檢測人員工作變化較大,新的人員沒有接受過專門的培訓,給工作的連續(xù)性帶來了較大影響。
2.2 檢測監(jiān)管范圍不夠廣 目前大姚縣農(nóng)藥殘留快速檢測的范圍主要是以生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)大戶和生活超市為主,基本覆蓋了全縣的12個行政區(qū),由于人員少,對于自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶自留地種植的蔬菜主要是以例行抽檢為主,影響大、時效性差,還缺乏有效的檢測和監(jiān)管。
2.3 農(nóng)藥殘留快速檢測工作不夠規(guī)范 一是取樣不規(guī)范,不按要求操作。有的檢測人員取樣時,沒有問清楚被檢單位取樣蔬菜的使用情況,取樣檢測不到安全間隔期的蔬菜。二是有的檢測人員不當天檢測待測樣,放了幾天后進行檢測。三是有的檢測人員不嚴格按照儀器的使用說明來進行操作,不注意細節(jié),隨意性較大,影響檢測結(jié)果的準確性[1]。
2.4 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測人員的培訓不夠 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測人員變動較大,培訓次數(shù)少,培訓的知識內(nèi)容不廣,只注重檢測技術(shù),但對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)方面的培訓較少,這與目前承擔的工作和責任不相適應。
3.1 進一步穩(wěn)定檢測隊伍,提高檢測人員素質(zhì) 目前國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越重視,要提高大姚縣的農(nóng)藥殘留速測工作整體水平,關(guān)鍵要穩(wěn)定檢測隊伍,改善工作環(huán)境,解決職稱等問題。所有的檢測人員必須持證上崗,檢測人員有變動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時配齊,并對新的人員進行業(yè)務培訓,增強工作的責任心和信心。
3.2 進一步加強對農(nóng)戶自留地種植蔬菜的檢測 為了確保舌尖上的安全,應逐步把自產(chǎn)自銷農(nóng)戶的自留地納入檢測監(jiān)管范圍,并逐步作為檢測的重點。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶一年內(nèi)至少抽檢一次,盡可能減少受農(nóng)藥污染的有毒蔬菜流入市場。
3.3 切實加強基層業(yè)務技術(shù)培訓,嚴格落實技術(shù)操作規(guī)范 一是在技術(shù)業(yè)務上要加強檢測人員的專業(yè)培訓,每年培訓次數(shù)要有所增加;二是培訓內(nèi)容應豐富,除培訓相關(guān)的檢測技術(shù)外,還可增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)藥使用知識和實驗操作等培訓,效果上注重實用性、可操作性;三是嚴把培訓質(zhì)量關(guān),培訓后要進行考試,取得合格證的方可持證上崗;四是要加大對農(nóng)民的安全使用農(nóng)藥的宣傳,利用多媒體、電視、宣傳資料等手段增強農(nóng)戶的安全意識,科學、正確地使用農(nóng)藥[2];五是組織上級有關(guān)技術(shù)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)藥殘留速測工作的檢查和指導,落實各項操作規(guī)范[3]。
3.4 檢測結(jié)果應作為政府部門監(jiān)管的重要依據(jù) 各級政府監(jiān)管部門要充分利用檢測結(jié)果,對樣品超標率高的蔬菜生產(chǎn)者和地區(qū),要加強安全監(jiān)管工作,加強宣傳指導,增加對這些單位和地區(qū)的檢測力度。比較規(guī)范的蔬菜生產(chǎn)者和地區(qū),可以發(fā)放一定時期內(nèi)的免檢證書,如果在以后的復檢中出現(xiàn)問題,則取消免檢資格。
3.5 縣級檢測站應開展“雙認證”工作 大姚縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站應加快開展“雙認證”工作,通過實驗室檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核認證,取得“雙認證”資格,彌補長期以來在農(nóng)產(chǎn)品檢測方面無法開具檢測報告的空白。
[1]陳翠珊.蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(18):29,31.
[2]郁樊敏.上海菜區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留速測的思考[J].上海蔬菜,2006(2):9-11.
[3]吳顯鶴.蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測技術(shù)及應用[J].云南農(nóng)業(yè),2017(6):37-39.