青海高原雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃及防災(zāi)減災(zāi)建議

張 青 陳 丹

（1.青海省玉樹州氣象局，青海玉樹 815000；2.青海省雜多縣氣象局，青海雜多 815300）

青海省處于青藏高原的東北部地區(qū)，平均海拔高達(dá)4 km以上，有著地域廣闊和地形復(fù)雜的特點(diǎn)。青海省氣候十分嚴(yán)寒，并且降水分布不均勻。雪災(zāi)是青海省最常見及危害性最大的自然災(zāi)害，同時(shí)也是影響青海省高原畜牧業(yè)發(fā)展的主要災(zāi)害。因此，對(duì)青海高原的雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃方式進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)建議，有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 青海高原雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃方式

降雪量大、積雪層高及積雪時(shí)間長(zhǎng)是形成雪災(zāi)的關(guān)鍵因素，所以通常降雪量、積雪深度及積雪時(shí)間成為雪災(zāi)的關(guān)鍵標(biāo)志。在青海高原，位于青海省果洛州瑪多縣境內(nèi)的“三江源”地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)暴雪天氣，青藏高原草場(chǎng)降雪厚度將近50 mm。在對(duì)青海高原的雪災(zāi)等級(jí)進(jìn)行分布和規(guī)劃時(shí)，一般要將每日降雪量和積雪天數(shù)作為基礎(chǔ)，對(duì)積雪進(jìn)行深入分析。在此過(guò)程中要使用GIS技術(shù)建設(shè)資料地理數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的瀏覽、檢索等，同時(shí)還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析和計(jì)算，將導(dǎo)出新的數(shù)據(jù)做空間插值，然后把插值之后的數(shù)據(jù)構(gòu)成柵格圖層，經(jīng)過(guò)計(jì)算、分割之后獲得每個(gè)柵格的指數(shù)，隨后使用自然斷點(diǎn)的分級(jí)方式生成青海高原的雪災(zāi)等級(jí)分布圖。分析發(fā)現(xiàn)，青海高原雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)最大的地區(qū)主要在久治、達(dá)日及玉樹等地區(qū)，而風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的有玉樹、同德及都蘭等。

在進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃時(shí)，需要考慮致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)能力社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，同時(shí)還包括抗災(zāi)救災(zāi)及重建等相關(guān)能力。所以，青海地區(qū)的雪災(zāi)除了對(duì)致災(zāi)因子危險(xiǎn)性進(jìn)行考慮之外，還需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及草場(chǎng)等情況進(jìn)行考慮。在對(duì)青海高原雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行區(qū)劃時(shí)，需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、草場(chǎng)情況及民政局記載的雪災(zāi)普查情況進(jìn)行分析。使用衛(wèi)星遙感雪覆蓋檢測(cè)圖像，使用加權(quán)綜合化和層次分析的方式建設(shè)雪災(zāi)判斷模型。研究時(shí)要對(duì)歷年降雪量和積雪深度在雪災(zāi)中的貢獻(xiàn)系數(shù)進(jìn)行分析，并且要綜合青海省的實(shí)際情況把農(nóng)業(yè)分布及草場(chǎng)分布賦予不同權(quán)重，以柵格的形式將相關(guān)的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來(lái)。依據(jù)當(dāng)?shù)貧庀缶值膶?shí)際工作情況，確定和采集雪災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段，并且對(duì)衛(wèi)星遙感雪覆蓋實(shí)況檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，然后和GIS相連接，以此構(gòu)成青海高原的雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。需要注意的是構(gòu)成雪災(zāi)的復(fù)雜性，在技術(shù)允許的情況下還可以融入交通等級(jí)及抗災(zāi)物資儲(chǔ)備等因子，提升雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的精確度和可靠度。

2 青海高原雪災(zāi)防范建議

隨著全球氣候逐漸變暖，青海高原地區(qū)極端氣候事件時(shí)有發(fā)生，特別是雪災(zāi)的出現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳詈凸ぷ魃a(chǎn)帶來(lái)了惡劣影響。所以，為了減少雪災(zāi)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懗潭龋枰獙?shí)施相關(guān)的防災(zāi)與減災(zāi)建議，從以往的被動(dòng)受災(zāi)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)防災(zāi)，并且有效降低雪災(zāi)影響程度[1]。

2.1 增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，提升資源利用率 為加強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，首先要做的是正確認(rèn)識(shí)雪災(zāi)?；谇嗪８咴难?zāi)分布特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律發(fā)現(xiàn)，在冬季和春季實(shí)際牧區(qū)氣溫相對(duì)較低，并且降水分布較集中，是導(dǎo)致雪災(zāi)發(fā)生的外部原因。而長(zhǎng)期以來(lái)，人們總是盲目增多畜牧的數(shù)量，卻忽視草原的承受力，導(dǎo)致草原和畜牧之間的關(guān)系逐漸失去平衡。所以，當(dāng)?shù)孛癖姾拖嚓P(guān)部門要正確認(rèn)識(shí)雪災(zāi)，合理控制人類在草原環(huán)境中的活動(dòng)行為，科學(xué)合理地利用草原資源，盡量減少超出草原承受力的畜牧量。除了對(duì)草原資源的利用之外，還需要充分利用畜牧資源，要轉(zhuǎn)變牲畜數(shù)越多就越富有的理念，加快畜群的轉(zhuǎn)換率，減少冬季和春季草原面臨的壓力，進(jìn)而把雪災(zāi)形成的危害降至最低。

2.2 減少畜牧和草原的矛盾，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作 由于地理位置和氣候的原因，青海高原地區(qū)的熱量條件相對(duì)較差，并且畜牧超量的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)還有土壤沙化的現(xiàn)象，這些都導(dǎo)致了青海高原的草場(chǎng)呈現(xiàn)嚴(yán)重退化的現(xiàn)象，并且導(dǎo)致畜牧和草原資源之間的矛盾加大，這是引發(fā)雪災(zāi)的主要原因。在這種情況下要進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)工作，就需要加強(qiáng)對(duì)草原的建設(shè)，以此提升草原的生產(chǎn)力，化解畜牧和草原之間的矛盾。此外，還要加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，氣象部門要使用廣播、電視及報(bào)刊等相關(guān)媒體作為宣傳工具，為青海省農(nóng)牧民提供氣象服務(wù)，并且做好技術(shù)咨詢與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，提升農(nóng)民牧民對(duì)防災(zāi)減災(zāi)重要性的認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上提升災(zāi)害自救能力，降低發(fā)生雪災(zāi)時(shí)農(nóng)牧民的受害程度。

3 結(jié)語(yǔ)

青海高原是我國(guó)四大草原之一，同時(shí)也是受雪災(zāi)影響最嚴(yán)重的地區(qū)。雪災(zāi)的發(fā)生對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響，通過(guò)對(duì)青海高原雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域劃分，能夠掌握當(dāng)期雪災(zāi)分布情況。然后，從加強(qiáng)雪災(zāi)意識(shí)、實(shí)施法律手段以及加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳入手，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好防災(zāi)減災(zāi)工作，以此降低雪災(zāi)對(duì)青海高原的影響程度。

[1]舒雅.牧區(qū)常見氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策建議[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2016（2）：67-68.