(吉林市特種設(shè)備檢驗(yàn)中心,吉林 132021)
特種設(shè)備不同于一般的設(shè)備,它是指那些危及人身安全的重大設(shè)備,主要包括電梯、鍋爐等八種類(lèi)型。但特種設(shè)備一般都長(zhǎng)期工作于高溫高壓狀態(tài)下,具有高風(fēng)險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,則會(huì)嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此,必須要對(duì)其事故隱患進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。
自動(dòng)化控制技術(shù)就是指利用具有一定控制功能的自動(dòng)控制系統(tǒng)來(lái)達(dá)到特定的控制效果,能夠完成自動(dòng)化和智能化兩種功能應(yīng)用。通常來(lái)講,自動(dòng)化控制分為全智能化和半智能化。全智能化控制則是指所有工作都能實(shí)現(xiàn)無(wú)人化操作,能夠自動(dòng)采集和處理相關(guān)參數(shù)信息,大大提高了特種設(shè)備隱患檢測(cè)的工作效率和水平;半智能化控制則還需要人力的參與,且這種人力絕大多數(shù)都體現(xiàn)在決策類(lèi)工作上,大大解放了人們的雙手。
特種設(shè)備是指危及人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全且具有高風(fēng)險(xiǎn)的大型機(jī)械設(shè)備,它一般包含以下兩大類(lèi)型:機(jī)電類(lèi),如電梯和大型起重設(shè)備等;承壓類(lèi),如鍋爐及相關(guān)壓力設(shè)備等。事故隱患是指在人們?nèi)粘5纳a(chǎn)生活過(guò)程中,由于各種外界因素或人力因素的影響而使相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題、故障等安全隱患,它通常分為一般事故隱患和重大事故隱患,特種設(shè)備事故隱患大多數(shù)都是重大事故隱患[1]。通過(guò)以上分析,可以認(rèn)為特種設(shè)備事故隱患就是指那些具有高風(fēng)險(xiǎn)性的設(shè)備出現(xiàn)一些相關(guān)故障。
要想對(duì)特種設(shè)備實(shí)施科學(xué)有效的監(jiān)控和管理,就必須要對(duì)事故隱患進(jìn)行等級(jí)分類(lèi),確定事故隱患大小。只有這樣,才能降低特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。通常來(lái)講,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,主要可以按照以下幾種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特種設(shè)備事故隱患進(jìn)行分類(lèi)。
(1)依據(jù)特種設(shè)備的類(lèi)型分類(lèi)。由于特種設(shè)備具體包含八種類(lèi)別,分別為鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和廠內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,因此,根據(jù)其類(lèi)型就可以分為以上八種事故隱患,即鍋爐事故隱患、壓力容器事故隱患等[2]。
(2)依據(jù)特種設(shè)備事故的類(lèi)型分類(lèi)。特種設(shè)備的事故類(lèi)型包含一般事故、較大事故、重大事故以及特別重大事故。因此,根據(jù)以上四種事故類(lèi)型就可以將其分為上述四種事故隱患,即一般事故隱患、較大事故隱患等。
(3)依據(jù)特種設(shè)備事故的類(lèi)別分類(lèi)。根據(jù)中華人民共和國(guó)相關(guān)事故標(biāo)準(zhǔn),可以將特種設(shè)備事故的類(lèi)別分為13類(lèi),分別為車(chē)輛傷害、起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、灼燙、鍋爐爆炸、高處墜落、壓力容器爆炸、中毒和窒息以及踩踏。因此,據(jù)此就可以將其事故劃分為以上13種事故隱患,即車(chē)輛傷害事故隱患、起重傷害事故隱患等。
為了方便政府對(duì)特種設(shè)備的管理監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部的自查自控,對(duì)特種設(shè)備的隱患進(jìn)行分級(jí)是十分有必要的。分級(jí)是指在應(yīng)用的過(guò)程中要對(duì)特種設(shè)備所可能出現(xiàn)的安全隱患根據(jù)某種規(guī)則劃分成不同的等級(jí),事實(shí)上,在我國(guó)對(duì)特種設(shè)備的事故隱患分級(jí)并無(wú)明確的規(guī)則,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,自動(dòng)化控制技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。自動(dòng)化技術(shù)就是指利用具有一定控制功能的自動(dòng)控制系統(tǒng)來(lái)達(dá)到特定的控制效果,自動(dòng)化技術(shù)是指所有工作都能實(shí)現(xiàn)無(wú)人化操作,能夠自動(dòng)采集和處理相關(guān)參數(shù)信息,大大提高了特種自動(dòng)化設(shè)備隱患檢測(cè)的工作效率和水平,從而能給事故做精確的隱患分級(jí);但文章主要是結(jié)合某省特種設(shè)備檢察院調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,采取基于風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)規(guī)則對(duì)特種設(shè)備事故隱患進(jìn)行分級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)投資學(xué)術(shù)語(yǔ),它表示由危險(xiǎn)到事故后果發(fā)生的可能程度,風(fēng)險(xiǎn)的大小不僅與發(fā)生概率的大小密切相關(guān),而且還和可能導(dǎo)致的事故后果有聯(lián)系,因?yàn)槭切再|(zhì)不同的兩個(gè)維度。事故后果和發(fā)生概率,所以在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,一般使用矩陣的方式來(lái)表述風(fēng)險(xiǎn)的大小,該矩陣有個(gè)專(zhuān)業(yè)的名稱(chēng)叫風(fēng)險(xiǎn)矩陣,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)矩陣的合理劃分來(lái)進(jìn)行確定[3]?;陲L(fēng)險(xiǎn)的事故等級(jí)劃分很早就被學(xué)者提出并使用,20世紀(jì)60年代末美國(guó)的軍標(biāo)MIL-STD-882是目前發(fā)現(xiàn)最早的基于風(fēng)險(xiǎn)事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),雖然在后來(lái),美國(guó)多次修改了這一標(biāo)準(zhǔn),但始終未改變其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為人機(jī)環(huán)是生產(chǎn)系統(tǒng)的三要素,首先需要依據(jù)這三個(gè)要素去對(duì)事故的嚴(yán)重程度等級(jí)進(jìn)行確定,其次再去對(duì)危險(xiǎn)的發(fā)生概率等級(jí)進(jìn)行確定,下面文章將對(duì)在21世紀(jì)初修訂的MIL-STD-882D風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探討,包括事故風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度和發(fā)生概率等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[4]。
事故風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí)的級(jí)別及依據(jù)有:(Ⅰ)災(zāi)難性的:這種事故后果會(huì)造成人員重大傷亡,且最低的傷害也是人體機(jī)能全部永久性喪失,或至少有100萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)損失,或有重大的環(huán)境破壞,且這種破壞是違法的、不可恢復(fù)的;(Ⅱ)嚴(yán)重性的:造成人員部分機(jī)能永久喪失,或有至少3人需要住院治療,或有20~100萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)損失,或有違法破壞環(huán)境的行為,但這種破壞是可以恢復(fù)的;(Ⅲ)中等的:處于該等級(jí)的事故后果會(huì)造成人員有至少1天的歇工,或有1~20萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)損失,或有中等程度且可恢復(fù)的環(huán)境損害;(Ⅳ)可忽視的:沒(méi)有給人員造成任何傷害,或經(jīng)濟(jì)損失很小,不超過(guò)1萬(wàn)美元,或環(huán)境破壞程度很小。
事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)的級(jí)別及依據(jù):(A)經(jīng)常發(fā)生:在某一事件的生命周期內(nèi),該事件經(jīng)常發(fā)生,概率至少為0.1;(B)很可能發(fā)生:在生命周期內(nèi),該事件多次發(fā)生,概率介于0.01~0.1之間;(C)偶爾發(fā)生:某一事件在生命周期內(nèi)發(fā)生次數(shù)不多但發(fā)生,概率在0.001~0.01間;(D)極少發(fā)生:在生命周期內(nèi),事件發(fā)生的概率很小,大約在0.000001~0.001范圍內(nèi);(E)不可能發(fā)生:在其生命周期內(nèi),這一事件從未發(fā)生過(guò),發(fā)生的概率低于0.000001,該數(shù)字并不表示不會(huì)發(fā)生[5]。
對(duì)特種設(shè)備事故隱患進(jìn)行分類(lèi)以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)可以進(jìn)一步解特種設(shè)備的事故隱患類(lèi)別,確定事故隱患的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),從而制定具體的解決方案和應(yīng)急措施,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至最低,進(jìn)而更好地服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。